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《自主卸載手機預裝軟件,離不開法律規制》的閱讀答案
7月1日起，(移動智能終端應用軟件預置和分發管理暫行規定)正式實施，其中明確要求，生產企業和互聯網信息服務提供者應確保除基本功能軟件外的移動智能終端應用軟件可卻載。這意味著。智能手機預裝軟件不可知載的歷史即將終結。經調查，新規實施一個月來。市場上部分手機預裝應用軟件已經可卻載，但仍有相當數量的智能手機內的預裝軟件不能由用戶自主卸載。
智能手機預裝應用軟件一一直是強迫銷售、捆勢銷售等“強賣癥”的重災區，由于預裝應用軟件能賺錢，大部分手機廠商、批發商零售商電信適營商都會在自己銷售渠道內的手機上大量安裝預置應用軟件，少則七八款，多則十幾款，這些預裝應用軟件有的開機自啟偷流量，有的不時推送信息和廣告，更有惡意軟件竊取信息、和費、欺詐、破壞系統安全等，深圳市消費者委員會一項調查顯示，95 32%的智能手機中存在預置應用軟件，這些軟件偷跑流量侵占內存盜取信息，卻不能卸載。預裝軟件相當于讓消費者提前購買了服務，用戶量巨大就代表預裝軟件各方有源源不斷的收入，按照中國每年化部智能手機的出貨量計算，預裝軟件的經濟規模應該超過50億元。
此次，工信部發布移動智能終端應用軟件預置和分發管理暫行規定)明確，對違反規定的，通信主管部門依據職權責令改正，依法進行處罰，并將生產企業、互聯網信息服務提供者違反本規定受到行政處罰的情況記入信譽檔案，向社會公布。對涉嫌違法犯罪的應用軟件線索，各單位應及時報告公安機關。
向手機預裝軟件“宣戰”，反映出管理部門對消費者權益的關注。一方面，從法律上講，預裝不可卸載軟件既侵化消費者自主選擇權，也涉嫌欺詐，過多的不可卻載軟件，必然會導致內存縮水、運行減迷等問題，即使這些問題能夠通過技術升級得以避免，也給消費者帶來操作不便的問題。而且部分軟件還強制推送廣告、獲取私人信息等，遠遠超出了正常經營范疇，理應讓使用者實現可卻載:另一方面，從知識產權保護來講，手機軟件是科技產品，其知識產權亟待保護。手機廠商的預裝軟件，有的是自行開發，但絕大多數是直接使用他人勞動成果。相關部門還應占鼓勵手機廠商銷售裸機，滿足消費者自行選擇手機系統和應用軟件的喜好，并充分保護知識產權。
當然，規定預置軟件必須可卸截還遠遠不夠。首先要明確手機生產銷售者有確保預裝軟件安全的義務，還要保證消費者的知情權，讓消費者充分認識到相關的使用風險。在法治建設日益完善的社會背景下，對手機預裝軟件等種無賴行為，消費者應當提出索賠，進而追究手機生產商等主體的責任。但在手機預裝軟件巨大利益誘惠面前，要想解決根本問題，還是應寄希望予切實到位的監管和嚴格位法藥制裁 (選自《祛制日報)，有刑改)。
17.請簡要歸納本文的論述層次。(6分)
18.手機預裝軟件，給消費者造成了哪些危害? (6分)
19.怎樣從生產銷售者、監管盡、消費著三個方面徹底解決手機預裝軟件的問題？請結合文章簡要概述.6分)
答案
17. 本文首先介紹《移動智能終端應用軟件預置和分發管理暫行規定》的相關內容及實施情況。然后指出手機廠商、批發商零售商電信遠營商在智俊手機上預裝應用軟件是為了賺錢以及手機預裝應用軟件的危害。接著分析工信部對在智能手機上預裝應用軟件的處罰規定及意義。最后提出解決手機預裝軟件問題的辦法。(6分)
18.（1）這些預裝應用軟件有的開機自啟偷流量扣費等給消費者造成經濟上的損失；（2）一些預裝的惡意軟件竊取信息，欺詐、破壞系統安全等，給消費者帶來安全隱患；（3）預裝軟件必然會導致內存縮水運行減速等問題，同時也侵犯了消費者自主選擇權。(每點2分)
19.生產銷售者要確保預裝軟件的安全，保證消費者知情權和自主選擇權；
監管層的監管要切實到位，同時要有嚴格依法的制裁；
消費者對手機預裝軟件等無賴行為應提出家賠，進面追究手機生產商等主體的責任。(每點2分)
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