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鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法
我鎮(zhèn)共有48個村，總?cè)丝?.7萬人，126個支部，2個企業(yè)黨委，黨員3846名，村“兩委”成員223人。自98年以來，已連續(xù)九次被評為省、市級先進(jìn)基層黨組織和文明單位，并成為唐山市唯一被省委命名為“黨建工作紅旗單位”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。在最近舉辦的第二屆全國小城鎮(zhèn)綜合發(fā)展水平“千強(qiáng)鎮(zhèn)”評比中，名列第10位，成為我國北方地區(qū)唯一進(jìn)入前10名的城鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)近幾年的發(fā)展，關(guān)鍵是在豐南區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把黨建工作作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有利抓手，健全機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，形成了“抓黨建，促發(fā)展”的濃厚氛圍。
一、強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制
鎮(zhèn)黨委把加強(qiáng)基層黨建工作，作為不斷推動全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作上新臺階的重要前提，層層落實(shí)管黨責(zé)任。明確規(guī)定：鎮(zhèn)黨委成員每年都要帶出一個先進(jìn)村、培養(yǎng)一名優(yōu)秀黨員、幫扶一個困難戶。機(jī)關(guān)干部每月必須有三分之一以上的時間進(jìn)村入企搞調(diào)研，解決基層組織建設(shè)中出現(xiàn)的新問題，并選派了48名機(jī)關(guān)干部作為黨建工作聯(lián)絡(luò)員，長期駐村，協(xié)助黨支部抓好工作。在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委與各村、企業(yè)黨組織分別簽訂了黨建工作責(zé)任狀。制定實(shí)施了《鼓勵村級班子創(chuàng)業(yè)的暫行辦法》和《關(guān)于村干部工資獎金的暫行規(guī)定》，建立了黨建工作專項(xiàng)述職和黨建工作抽查通報制度，鎮(zhèn)黨委每半年組織一次村企黨組織書記黨建工作專項(xiàng)述職，不定期對黨建工作進(jìn)行抽查，抽查結(jié)果在全鎮(zhèn)通報，并將考核結(jié)果與村干部的工資掛鉤。
二、強(qiáng)化黨建工作聯(lián)席會議制度
定期組織相關(guān)部門定期召開會議，溝通情況，研究問題，制定措施，認(rèn)真解決。一方面堅(jiān)持抓亮點(diǎn)、樹典型、立標(biāo)桿，增強(qiáng)黨建工作的活力。我們制定了《先進(jìn)基層黨組織評比表彰辦法》，對典型的申報、考核、評定、表彰進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，使國豐、貝鋼、東河村等先進(jìn)基層黨組織脫穎而出，營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。另一方面，強(qiáng)化考核，落實(shí)獎懲，增強(qiáng)黨建工作的動力。制定實(shí)施了《鼓勵村級班子創(chuàng)業(yè)的暫行辦法》、修定了《關(guān)于村干部工資獎金的暫行規(guī)定》，每季度由組織員辦公室考核評定，評定結(jié)果相應(yīng)劃分4個檔次，并與村書記、村主任的工資掛鉤，徹底扭轉(zhuǎn)了黨建工作“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的被動局面。
三、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高黨員干部素質(zhì)。
充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨校和農(nóng)村黨員電教“兩機(jī)一室”的陣地作用，組織廣大黨員“學(xué)理論、學(xué)黨章、學(xué)科技、學(xué)經(jīng)濟(jì)”。有針對性地組織村企干部外出參觀學(xué)習(xí)，對村兩委成員進(jìn)行了封閉式培訓(xùn)，請省市農(nóng)業(yè)專家為種養(yǎng)殖大戶和村兩委成員授課。為提高干部的知識水平，鎮(zhèn)黨委出臺鼓勵政策，積極組織村兩委成員參加大、中專班的學(xué)歷進(jìn)修，并補(bǔ)助一半學(xué)費(fèi)。
四、加強(qiáng)監(jiān)督管理，約束干部施政行為。
實(shí)施了“村財鎮(zhèn)管”，村級建設(shè)工程全面實(shí)行招投標(biāo)；推行了村干部任前公示，完善了村干部重大事項(xiàng)報告、定期述職、談話誡勉和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。
五、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
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