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最新安徽行政區劃調整
最新安徽行政區劃調整
一夜之間，以合肥為中心的都市圈又要壯大了。
根據國務院批復，近期安慶市、銅陵市、六安市、淮南市部分行政區劃進行了調整，安慶市樅陽縣劃歸銅陵市管轄;撤銷銅陵市銅官山區、獅子山區，設立銅陵市銅官區等;原六安市壽縣劃歸淮南市管轄。
這是繼2011年安徽大手筆“三分巢湖，做大合肥”后，當地又一次影響深遠的區劃調整動作。
“很多縣改區后，城市范圍擴大，合肥都市圈將納入更多地區，銅陵有可能加入”，中國區域經濟研究會副會長、安徽省徽商發展研究院院長程必定對此評述稱。
根據安徽省委“十三五”規劃的建議，下一步籌劃建設合肥國家級濱湖新區，引領推動合肥經濟圈向合肥都市圈戰略升級，努力成為全國有重要影響力的區域增長極。
安徽多地改區擴城 做大城市意圖明顯
本次安徽城市規劃調整，實現了多個城市的擴容，其中銅陵、六安、淮南收獲巨大。
數據顯示，銅陵2014年人口只有73.78萬人，經濟總量為716.3億元，面積僅僅1113平方公里，增加樅陽縣后，面積新增加1808平方公里，經濟總量增加191.4億元。
銅陵市委書記宋國權在1月5日的全市領導干部會議上指出，這次行政區劃調整，對于銅陵是加快轉型發展的重大機遇，區劃調整提升了城市體量與能級，拓展了城市建設與發展空間，優化了城市功能與布局。這有利于推動跨江聯動、融合發展，加速工業化、城鎮化和城鄉一體化進程，促進經濟社會更好更快發展。
近10年來，樅陽縣劃入銅陵的傳言不斷，在銅陵的官方表述中，這一渴望一般采用敏感性較弱的說法：跨江發展。
據了解，銅陵在長江以南，但是樅陽縣位于長江以北。樅陽的納入，解決了銅陵一直以來夢寐的跨江發展問題，安徽做大銅陵的意圖明顯。
安徽大學經濟學院教授、安徽省經濟學會副會長榮兆梓認為，安徽的一些城市過去一般所轄縣不多，這造成了城市發展未來空間不大，現在城市區劃再次大調整，仍采取將一些縣并入城的方式。
像銅陵過去工業產業銅比重大，但是人口比較少，且城市單一。這次區劃調整，拓展了空間。
類似的還有淮南。此次調整后，原六安市壽縣劃歸淮南管轄。壽縣2014年人口有139萬，GDP總量為123億元，面積有2900多平方公里，而淮南2014年人口是237.5萬，面積為2596多平方公里，GDP總量為789.3億元。區劃調整后淮南城市面積大增了一倍以上。
據悉，六安市壽縣本身與淮南城區連在一起，但是與原先主管的六安市距離近百公里。上述區劃調整后，淮南和六安都有進一步擴城的可能。
預構合肥都市圈
而隨著六安、淮南、銅陵等多個城市改區擴城，實現新的區劃調整后，在原先合肥經濟圈基礎上提升的合肥都市圈，有望呼之欲出。
程必定告訴記者，與合肥毗鄰的南京都市圈和杭州都市圈都發展很快，合肥都市圈在今年安徽省委“十三五”規劃建議中得到了強化。
未來以合肥為中心，向周圍修建城際鐵路，將各個城市聯系一起來，在一個小時空間范圍內的城市，都可以納入合肥都市圈。
據悉，一直以來南京都市圈發展迅猛，甚至包括安徽東面的滁州、馬鞍山、蕪湖等，均主動向其靠攏，受其輻射，這也造成了安徽省會合肥在皖南和皖東城市的話語權較弱問題。
《國務院關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》提出，充分發揮上海國際大都市的龍頭作用，提升南京、杭州、合肥都市區的國際化水平。這樣的表述首次明確了安徽省會合肥的地位，即與杭州、南京等并列成為長三角重要城市。
這對于一直致力于做大合肥的安徽來說，無疑是一個鼓舞。
而安徽此前提出合肥經濟圈，定義的范圍非常狹窄。按照《合肥經濟圈城鎮體系規劃(2013-2030年)》，合肥經濟圈只包括了合肥、滁州、淮南、桐城、六安。
為了強化合肥對周邊城市的聯系和輻射作用，安徽在2013年就已謀劃皖江城際鐵路網。根據規劃，皖江城際鐵路網由14條城際鐵路和5條客貨共線鐵路構成，即以合肥為中心、五條放射線、三條省際貫通線、六條都市區域線、五條利用線，線網總規模1485公里，規劃范圍覆蓋11個城市。
規劃中提出，提升合肥在城市與區域體系中的地位，充分集聚合肥經濟圈城市，預計到2020年，合肥經濟圈城市中心城區通達運輸平均時間控制在1小時以內。
記者進一步了解到，目前多地公布的“十三五”規劃建議，比如湖北、河南等，都有構建的省會城市群的內容，將省會與周圍100公里左右的城市通過城際鐵路連接起來，形成一個大的城市群，進而發展為都市圈。
安徽省城鄉規劃設計研究院副總規劃師徐濤松發現，合肥到周邊城市有不同的距離范圍，比如距離合肥中心城區20-30公里的范圍，屬于都市圈緊密聯系的距離;到30-80公里，也稍微聯系的緊密，到了80-100公里之外的距離，稍微到了外圍緩沖的地帶。
因此銅陵、蕪湖、馬鞍山等距離合肥100多公里的城市，未來是否納入合肥都市圈，將是一個值得期待的問題。
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