延遲退休年齡新規

延遲退休年齡新規

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背景：中國社科院人口與勞動經濟研究所等機構12月2日在北京發布的一份報告建議，延遲退休可分“兩步走”：2017年完成養老金制度并軌，從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，至2045年男性、女性退休年齡同步達到65歲。

京華時報發表徐立凡的觀點：新興產業、高科技產業通常需要教育程度更高、更有能力跟蹤行業發展趨勢的年輕工作者。假如一味剛性要求到65歲退休，那么相關就業崗位就只能被知識結構相對陳舊的老年工作者占據，造成替代率過低的問題。在目前的產業結構下，從事體力工作的占比仍然相當大，這部分勞動人口隨著年齡增長，創造價值的能力將逐漸下降，統一到65歲退休，對于非專業技術崗位而言，存在能否勝任、能否創造應有價值的問題。還有觀點認為，機關事業單位的工作者更愿意延遲退休，這樣既可延長社會認同感，還能多領取養老金。而其他行業的普通工作者則未必愿意延退。這等于造就了不同的退休門檻。這些疑問提醒我們，一刀切式的延遲退休方案不可取。

中國青年報發表馮海寧的觀點：不少人反對延遲退休，既是從利己角度考慮，也是因為應對老齡化還有很多選項，比如劃轉國資充實養老基金、拓寬養老金投資渠道、擴大養老保險覆蓋面，等等。在這種情況下如果倉促推行延遲退休，并不利于有效化解分歧。只有拿出有力論據來證明延遲退休很有必要，才能為改革創造有利條件。改革過程中難免會出現阻力。要化解推行延遲退休政策的阻力，不能簡單、急躁，而要有耐心有誠意去面對這些困難。反對延遲退休的公眾也不是不講理，關鍵在于如何去說傾聽、吸納民意，從而制定更為恰當的政策推行方案。如果充分考慮公眾權益，比如推行更具彈性的政策，把選擇權交給公眾，反對意見必然大幅減少。

小蔣隨想：延遲退休關乎各行各業勞動者的切身權益，但不同的人、站在不同的角度、有不同的訴求，單一化的方案要想取得“全票通過”，恐怕是不可能完成的任務。而且，涉及市場的問題終歸要尊重市場的選擇。如果一些社會單位不雇用六旬老者，算不算就業歧視?行政者能強行命令用人單位與老人簽勞動合同嗎?如果有老者實際已“被退休”，難道還要按“在職”自己繳養老保險，等到65歲才領退休金?所以，若實施延遲退休，必須具有一定彈性。而且，政策應當體現“多繳多領”原則，不能讓多繳者吃虧。同時，對于繳費年頭稍少者，也不能“克扣”其應得的部分。無論延遲退休方案如何制定，養老保險必須體現公平性與增值性，如此才具有公信力與吸引力。

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