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央企改革第二批試點宣布
一、央企首批試點穩步推進:自央企改革第一批試點公布至今已將近一年,各試點集團改革也都在穩步推進中,其中國投、中糧、國藥、中建四家試點改革方案約在2015年2月獲國資委批復。中糧集團改革動作推進較為積極,2014年11月將華孚集團整體并入中糧,5月與中國平安簽署戰略合作協議,將在混改等方面進行合作。除集團層面積極推進改革外,旗下上市公司也相繼落實改革動作,如啟源裝備于2月份吸收集團旗下部分環保資產等。
二、如何煉成央企改革試點?國資委新聞發言人彭華崗在新聞發布會上表示,國資委研究確定試點企業時,主要考慮試點工作需要,選擇工作有基礎,試點有條件,近年來改革力度比較大、效果比較好的企業,同時也考慮每項試點在改革重點、目標任務上的具體要求。遵循最終確定的央企改革首批試點集團及四大改革方向來看,我們認為央企改革試點挑選的六大集團主要存在四個方面的特點:1)集團性質以競爭類為主,且是產業的龍頭公司;2)集團具有一定改革基礎及經驗;3)集團改革方向相對較為明確;4)管理層改革積極性較高或有相關表態。具體而言,以第二個特點為例,即試點集團多數具有一定改革基礎及經驗,如中國建材集團,具有豐富的并購重組經驗,近年來通過行業整合與資本運營,與上千家民營企業“混合”發展,截至2013年底,混合所有制企業數量超過85%。
三、第二批試點重點關注四大集團:經過多方面的考慮,我們建議關注以下四個集團:
中電集團、誠通控股、中船重工、國電集團。 中電集團:集團為中國電子業航母,自新一輪國改啟動,旗下上市平臺資本運作頻頻。集團總經理明確集團改革路線:提升集成電路資產證券化率;一個業務板塊一個上市平臺等。第二批試點可重點關注,試點方向預期為混合所有制改革,旗下上市公司可關注深科技、中電廣通、振華科技。
誠通控股:集團是國資委首批國有資產經營公司試點企業;集團戰略定位清晰;集團2015工作會議表示,將全力爭取國有資本運營公司試點。試點方向預期為國有資本投資公司或混合所有制改革,旗下上市公司可關注中儲股份、岳陽林紙。
中船重工:集團全面深化改革方案已經確定,混合所有制改革方案也基本予以明確。試點方向預期為國有資本投資公司,旗下上市公司可關注中國重工。
國電集團:集團2014年深化改革重點任務之一是建立董事會運作機制,同時明確要積極發展混改,堅持整體上市戰略。試點方向預期為董事會授權,上市公司可關注國電電力 、長源電力
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