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2014年養(yǎng)老保險新模式改革動態(tài)
中國社會科學院世界社會保障研究中心日前在京舉辦“國外養(yǎng)老金名義賬戶制最新改革動態(tài)座談會”。
名義賬戶制是上世紀90年代出現的一種養(yǎng)老保險新模式。它是一種“記賬”的管理方式，是建立在現收現付基礎上的繳費確定型模式。名義賬戶制的賬戶系統僅作為個人繳費的詳細記錄和養(yǎng)老待遇確定依據，不需實際存入資金，個人名義賬戶記賬額根據名義利率實現模擬積累。
與會者認為，名義賬戶制的優(yōu)點主要是：可避免巨大轉型成本;可避免金融市場波動給個人賬戶造成損失;可將個人繳費與待遇掛鉤，增強制度的財務可持續(xù)性。目前世界上有7個國家實行名義賬戶制，其中既有成功的案例如瑞典，也有不成功的案例。其經驗是：改革前期應有充分準備，比如充分的政策宣傳以獲得公眾的理解，較高的信息化水平以確保個人信息記錄準確、完整;制度設計應力求縝密，合理設計過渡期和相關政策，科學確定名義利率和養(yǎng)老金計發(fā)公式，避免因制度設計不合理降低人們的參保意愿，影響制度效果;統一繳費率，避免制度碎片化。這些經驗和教訓，對于我國推進新一輪社保改革具有借鑒意義。
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