計(jì)劃生育政策

計(jì)劃生育政策

計(jì)劃生育政策

計(jì)劃生育是通過(guò)晚婚、晚育、優(yōu)生和少生，對(duì)人口進(jìn)行有計(jì)劃的控制的過(guò)程。是我國(guó)的基本國(guó)策之一。我國(guó)開(kāi)展計(jì)劃生育以來(lái)，對(duì)人口控制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起到了積極的作用。目前，由于20世紀(jì)80年代出生的第一批獨(dú)生子女已經(jīng)到達(dá)適婚年齡，計(jì)劃生育政策有一定程度的放松，如單獨(dú)可以生育二胎。

生育政策是指由國(guó)家制定或在國(guó)家指導(dǎo)下制定的規(guī)范育齡夫婦生育行為(包括生育數(shù)量和質(zhì)量)的準(zhǔn)則。中國(guó)現(xiàn)行生育政策主要是，國(guó)家鼓勵(lì)公民晚婚晚育、提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女;符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個(gè)子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平和人口狀況規(guī)定。

少數(shù)民族實(shí)行計(jì)劃生育的辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。《人口與計(jì)劃生育法》把國(guó)家確定的現(xiàn)行生育政策法律化、制度化，從法律上確定了中國(guó)現(xiàn)行的基本生育政策。

政策內(nèi)容：

一胎政策

男女雙方均未生育，經(jīng)依法登記結(jié)婚后，可以自愿安排生育第一個(gè)子女。

二胎政策

推行一對(duì)漢族夫妻生育一個(gè)子女。符合下列特殊情況之一者，由夫妻雙方共同申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)計(jì)劃生育行政部門(mén)審批，可按人口計(jì)劃及間隔期規(guī)定安排再生育一個(gè)子女：

(一)經(jīng)市(不含縣級(jí)市)以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，獨(dú)生子女患非遺傳性殘疾不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;

(二)再婚夫妻，一方生育過(guò)一個(gè)子女，另一方未生育過(guò)的;或再婚前雙方各生育過(guò)一個(gè)子女，離婚時(shí)依法判決或離婚協(xié)議確定子女隨前配偶，新組合家庭無(wú)子女的;

(三)婚后五年以上不孕，經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)鑒定患不孕癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的;

(四)獨(dú)生子與獨(dú)生女結(jié)婚的;

(五)夫妻中一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作的

(六)夫妻雙方均屬農(nóng)業(yè)人口，第一個(gè)子女是女孩的。

特殊政策

(一)無(wú)違反生育政策多生子女;

(二)夫妻雙方提出生育申請(qǐng);

(三)家庭環(huán)境有利于子女的健康成長(zhǎng);

(四)具備下列條件之一：

(1)夫妻依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的;

(2)再婚前一方已生育過(guò)兩個(gè)子女，另一方未生育過(guò)，現(xiàn)家庭無(wú)子女的夫妻;

(3)再婚前雙方各生育過(guò)一個(gè)子女，現(xiàn)家庭無(wú)子女的夫妻;

(4)再婚前雙方各生育過(guò)一個(gè)子女，其中一方喪偶，現(xiàn)家庭只有一個(gè)子女的夫妻;

(5)夫妻生育的第一胎子女為雙胞胎，經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機(jī)構(gòu)確診，兩個(gè)子女都為非遺傳性殘疾、不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;

(6)夫妻生育的第一胎子女為遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，根據(jù)國(guó)家《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定診斷標(biāo)準(zhǔn)及其父母再生育的指導(dǎo)原則》(國(guó)家計(jì)生委第7號(hào)令附件)，通過(guò)產(chǎn)前診斷和篩選，可以再生育的;

(7)再婚夫妻再婚前雙方曾生育子女合計(jì)不超過(guò)兩個(gè)、再婚后現(xiàn)家庭有一個(gè)經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機(jī)構(gòu)確診為病殘兒、不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的。家庭無(wú)子女，是指夫妻新組合的家庭無(wú)未成年子女，再婚前所生的未成年子女依法院判決或離婚協(xié)議隨前配偶生活;

(8)再婚前雙方曾生育子女合計(jì)為兩個(gè)，現(xiàn)家庭只有一個(gè)子女的夫妻。

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