安全生產(chǎn)的應急預案

(精選)安全生產(chǎn)的應急預案

　　在學習、工作、生活中，有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，時常需要預先編制應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？以下是小編精心整理的安全生產(chǎn)的應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。

安全生產(chǎn)的應急預案1

　　（一）為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實到實處，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規(guī)，結(jié)合公司的實際情況，特制定此安全生產(chǎn)事故應急救援預案。

　　目的：制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。

　　現(xiàn)場應急救援機構(gòu)：現(xiàn)場應急救援小組，成員：分管副總經(jīng)理、車間主任、工段長、大組長、值班長、公司辦、安監(jiān)部。

　　現(xiàn)場應急救援小組職責：負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作，進行應急任務分配和人員調(diào)度，有效利用各種應急資源，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應急行動。

　　事故報告程序：生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告，向分管負責人匯報，必要時越級向公司總經(jīng)理報告。

　　一、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告公司應急救援機構(gòu)，如發(fā)生人員傷亡或火警等，根據(jù)事故嚴重程度，必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。

　　二、現(xiàn)場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。

　　三、現(xiàn)場應急救援小組成員負責指揮調(diào)動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。

　　四、現(xiàn)場應急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查。事故調(diào)查嚴格按照“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關(guān)人員未受到教育放過。

　　五、要求事故責任單位對于事故的調(diào)查處理報告，必須按公司規(guī)定的時間（72小時內(nèi)）報告公司安監(jiān)部，不得隨意拖延和瞞報，切實防止類似的事故重復發(fā)生。

　　六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查，公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復生產(chǎn)工作。

　　七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點，特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別：

　　1、灼傷；

　　2、高處墜落：包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；

　　3、觸電：包括雷擊傷害；

　　5、物體打擊：指落物等碰傷傷害；

　　6、火災爆炸；

　　7、中毒、中暑；

　　8、車輛傷害；

　　9、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。

　　八、應急準備中應遵循的原則

　　1、工作前應制定好防止發(fā)生事故所采取的預防措施；可能發(fā)生事故現(xiàn)場應配備的器材；發(fā)生事故時的應急對策及信息傳遞。

　　2、保安部建立群眾性義務消防組織，加強業(yè)務學習和訓練，增強自防自救能力；對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。

　　3、根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同，配備足夠數(shù)量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查，做好標識、防止失效，檢查要有檢查記錄。

　　九、應急響應中必須遵循的.原則

　　1、緊急事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人應立即向有關(guān)管理人員報告。

　　2、接到報警后，應立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即自救；若事態(tài)情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時向?qū)�業(yè)救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。

　　3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路，設置警戒線，保證救援工作順利進行；疏散無關(guān)人員到安全地帶。

　　4、在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。

　　5、必要時可截斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態(tài)擴大。

　　6、設緊急聯(lián)絡員一名（事故生產(chǎn)單位車間主任），負責緊急事物的聯(lián)絡工作，明確聯(lián)絡地址和電話。

　　十、重大事故報告及報警原則

　　1、生產(chǎn)現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報告現(xiàn)場管理負責人，現(xiàn)場管理負責人接到報告后，應立即通知公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，并組織現(xiàn)場應急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等，必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助，同時以最快的方式報告公司總經(jīng)理及公司總部。

　　2、公司領(lǐng)導接到事故報告后，應立即組織公司應急救援力量趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮現(xiàn)場搶救工作，同時將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等）分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關(guān)部門。

　　十一、救援器材及設備

　　1、通訊設備：包括固定電話、移動電話、對講機

　　2、交通工具：供指揮、聯(lián)系、救援的用車

　　3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。

　　安全生產(chǎn)應急預案

　�。ǘ�）全面落實“安全第一，預防為主”的方針，切實搞好現(xiàn)場安全管理工作，將可能發(fā)生的事故降低到最低限度，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和礦要求，特制訂檢修一區(qū)事故救援預案，具體措施如下：

　　1、組織領(lǐng)導、責任單位、責任人

　　組織領(lǐng)導：組長：作業(yè)長副組長：副作業(yè)長

　　成員：職能人員、各班長

　　責任單位：檢修一區(qū)

　　責任人、指揮：作業(yè)長

　　報告：當班值班、檢修人員

　　2、事故應急救援預案（措施）：

　　發(fā)生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故，當班值班人員應立即報告作業(yè)區(qū)領(lǐng)導、礦調(diào)度，逐級上報。火警火災撥打119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫(yī)院治療，但不管是哪類事故，搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護，防止事態(tài)擴大。

　　發(fā)生重大火災事故，應立即切斷電源，迅速向礦調(diào)度匯報，礦調(diào)度逐級向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后，首先組織自救，使用現(xiàn)場的滅火器進行滅火。根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進行滅火，電氣火災要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時，人要遠離，嚴防爆炸傷人，待消防專業(yè)人員趕到后，在專業(yè)人員指揮下配合滅火。

　　發(fā)生人身傷亡事故，發(fā)現(xiàn)人員要立即向作業(yè)長、礦調(diào)度，逐級上報后，還要通知醫(yī)院工傷搶救小組，立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處，若出血嚴重，要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持**或靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷，要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風良好的地方，進行人工呼吸或按摩心臟，待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。

　　若發(fā)生泄露中毒事故，救援人員在救援時要先關(guān)閉氣源，在實施搶救時，必須戴好防毒面具，迅速把中毒人員抬至通風良好處進行搶救，救援人員若感覺自己呼吸困難應立即撤離，更換人員。待救護人員到達后送醫(yī)院搶救。

　　發(fā)生重大設備事故，要立即報告，同時停止設備運轉(zhuǎn)，處理事故時，要有專人監(jiān)護，嚴格執(zhí)行檢修程序和停送電確認制度，防止打亂仗，冒險作業(yè)。

　　發(fā)生爆炸事故，要立即關(guān)閉爆炸源，若有人員傷亡，按人員傷亡預案救援。

　　發(fā)生各類事故都要保護好現(xiàn)場，待事故調(diào)查分析。

　　安全生產(chǎn)應急預案

　　（三）一、總則

　　1、編制目的：

　　為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理和應急響應程序，提高處置安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預案。

安全生產(chǎn)的應急預案2

　　捕魚節(jié)安全生產(chǎn)應急預案實例

　　第一條：為了做好學校各種突發(fā)事件的預防控制工作，早發(fā)現(xiàn)、早處理、防止事情擴大，保障學校師生的身體、生命安全，維護學校的正常教學工作，特制定本預案，確保一旦發(fā)生事件，及時采取有效防治措施，迅速控制事態(tài)。

　　第二條：本預案適用于處置打魚民校內(nèi)各種突發(fā)事件的處理。

　　第三條：組織機構(gòu) 組 長：王會標(學校校長) 副組長：鄧武州 羅勝軍 蒙祥軍(學校副校長) 成 員：中層干部 各班班主任

　　第四條：工作職責 1、領(lǐng)導小組負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門及政府機構(gòu)的關(guān)系，在主管部門、鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下，保證應急處理工作高效、有序進行。 2、向上級主管部門及鎮(zhèn)黨委、政府匯報有關(guān)信息，與相關(guān)部門溝通信息。 3、密切配合相關(guān)部門做好事件的應急處理工作。 4、組織與領(lǐng)導突發(fā)事件的監(jiān)測、調(diào)查、救治、上報等工作。 5、負責建立相關(guān)人員、物資、技術(shù)等保障機制，統(tǒng)一調(diào)配。 第三章 突發(fā)事件的監(jiān)測、報告

　　第五條：監(jiān)測 1、建立、健全并完善各種疾病、安全等監(jiān)督系統(tǒng)，加強對各種傳染病、安全隱患的監(jiān)測工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療、早處理。 2、學校范圍內(nèi)出現(xiàn)疫情、安全事故等時，須按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條件》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進行報告。

　　第六條：報告程序 各班級若發(fā)現(xiàn)疫情、安全隱患等應立即向?qū)W校應急領(lǐng)導小組報告，學校應急領(lǐng)導小組接到報告后，立即趕赴現(xiàn)場進行初步調(diào)查、核實，同時分別向上級有關(guān)部門報告。 第四章 現(xiàn)場處理

　　第七條：處置原則 疫情、安全事故的處理，要堅持政府領(lǐng)導、部門配合積極救治，降低病死率，嚴格控制傳染源，切斷傳染途徑，防止事情擴散，減少損失的原則。

　　第八條：現(xiàn)場處置職責 1、領(lǐng)導小組在可疑或確定疫情、事故發(fā)生后，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，負責現(xiàn)場處置的組織工作，并與有關(guān)部門密切配合，確�，F(xiàn)場處置工作全面有序的開展。 2、負責現(xiàn)場處置的調(diào)查、處理、救護、轉(zhuǎn)運等工作任務。 3、負責做好人員、物資調(diào)配、隔離、后續(xù)治療、監(jiān)測、后續(xù)處理等相關(guān)工作。

　　第九條：工作程序 1、疫情處理的基本程序為：收到可疑病人后，送指定醫(yī)院隔離，作進一步確診并報告相關(guān)部門，對病人采取積極治療。 2、救治病人：對現(xiàn)癥病人實施就地隔離，就地治療，對密切接觸者進行預防性服藥、留樣，必要時予以隔離治療。 3、現(xiàn)場處置：在防疫部門的指導下，及時對疫點進行嚴格的消毒和處理，必要時報請上級政府對疫區(qū)實施監(jiān)控。 4、健康教育：要利用各種宣傳媒介和多種宣傳形式，向廣大師生廣泛開展疫情防治，安全知識的宣傳和健康教育，提高自我防控意識和能力，教育學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，搞好廚房衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、個人衛(wèi)生，提醒學生隨時繃緊安全這根弦。 第五章 組織系統(tǒng)和應對能力建設 第十條：建立健全高效、統(tǒng)一的組織保障系統(tǒng) 各班級師生必須對疫情，安全隱患的危害性給予充分的認識，必須服從維護社會穩(wěn)定，維護安定團結(jié)的大局出發(fā)，必須以維護廣大人民群眾的根本利益為已任，以維護學校教育教學工作的正常進行為目標，建立健全相應的領(lǐng)導系統(tǒng)和應急反應體系，在思想上、組織體系上做好突發(fā)事件的應對準備。

　　打魚隱患-打魚被360高壓電過人會有事嗎

　　如果當時沒有事的'話，一般也沒有什么問題，不過心臟病患者可能會留下隱患。

　　友情提示一下：電魚是違法的。是不分品種和大小的滅絕性的撲殺行為，會對漁業(yè)造成毀滅性傷害而且也會誤傷下到水中的人、家畜、家禽，危害公共安全。這是竭澤而漁、殺雞取卵的行為。電魚會造成許多珍貴魚種的數(shù)量減少，電魚器釋放的瞬間電量可以電倒一頭牛，小魚一般當時就被電死，被電暈后的大魚如果僥幸能活下來，也大多喪失了繁殖能力。并且魚的味道會發(fā)生變化，可能會對人產(chǎn)生影響，因此電魚作業(yè)被業(yè)內(nèi)稱為“絕戶”捕撈。將會導致生態(tài)環(huán)境遭到破壞，還間接對水體質(zhì)量產(chǎn)生不良的影響。被電過的水體沒有任何生機，漏網(wǎng)逃脫的魚類也難逃一死。被電捕器電擊過的魚類，性腺發(fā)育會受到損害，基本喪失繁殖能力，可謂“斷子絕孫”。也會對生長在水里的、螺螄、貝類小蝌蚪等造成毀滅性破壞。尤其是在魚類繁殖的季節(jié)，電魚將使得魚類的繁殖生長受到很大影響。電魚設備在升級，其輸出電壓甚至可達上千伏，而在電流通入水體后，會造成一定水域面積內(nèi)氧氣耗盡，造成水體真空，導致魚蝦、藻類、浮游生物等水生生物窒息死亡。實驗表明，220V電壓會導致半徑20米內(nèi)的水體真空，因電擊或窒息而死亡的水生生物大部分會沉積水底，腐爛變質(zhì)。嚴重的會造成某一水域食物鏈斷裂，嚴重破壞生態(tài)循環(huán)，造成“死水”現(xiàn)象。

安全生產(chǎn)的應急預案3

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　為切實加強公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急管理工作，指導、協(xié)調(diào)各地建立完善應急預案體系，有效應對生產(chǎn)安全事故，保障公路水運工程建設正常實施，制定本預案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》等。

　　1.3 事故分級

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故是指經(jīng)依法審批、核準或者備案的公路水運工程項目新建、改建和擴建活動中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故按照人員傷亡（含失蹤）、涉險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、影響范圍等因素，分為四級：Ⅰ級（特別重大）事故、Ⅱ級（重大）事故、Ⅲ級（較大）事故和Ⅳ級（一般）事故。

　　1.3.1 Ⅰ級（特別重大）事故

　　有下列情形之一的，為Ⅰ級（特別重大）事故（以下簡稱Ⅰ級事故）：

　�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全；

　　（2）100人以上重傷；

　�。�3）直接經(jīng)濟損失1億元以上；

　�。�4）國務院責成交通運輸部組織處置的事故。

　　1.3.2 Ⅱ級（重大）事故

　　有下列情形之一的，為Ⅱ級（重大）事故（以下簡稱Ⅱ級事故）：

　�。�1）造成10人以上死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全；

　�。�2）50人以上重傷；

　�。�3）直接經(jīng)濟損失5000萬元以上；

　　（4）省政府責成省級交通運輸主管部門組織處置的事故。

　　1.3.3 Ⅲ級（較大）事故

　　有下列情形之一的，為Ⅲ級（較大）事故（以下簡稱Ⅲ級事故）：

　　（1）造成3人以上死亡（含失蹤），或危及3人以上生命安全；

　�。�2）10人以上重傷；

　�。�3）直接經(jīng)濟損失1000萬元以上。

　　1.3.4 Ⅳ級（一般）事故

　　有下列情形之一的，為Ⅳ級（一般）事故（以下簡稱Ⅳ級事故）：

　�。�1）造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全；

　　（2）10人以下重傷；

　�。�3）直接經(jīng)濟損失1000萬元以下。

　　本條所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。公路水運工程生產(chǎn)安全事故同時符合本條規(guī)定的多個分級情形的，按照最高級別認定。

　　省級交通運輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實際情況，對Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級事故分類情形進行細化補充。

　　1.4 適用范圍

　　本預案適用于我國境內(nèi)（除臺灣、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)外）公路水運工程Ⅰ級事故的應對工作，以及需要由交通運輸部支持處置的Ⅰ級以下事故的應對工作。自然災害導致的公路水運工程生產(chǎn)安全事故可參照本預案進行處置。

　　本預案指導地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案的編制以及地方交通運輸主管部門、公路水運工程項目參建單位對公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應對工作。

　　1.5 工作原則

　�。�1）以人民為中心、預防為主。

　　應急管理工作應當以人民為中心，以最大限度地減少人員傷亡為出發(fā)點，堅持預防與應急相結(jié)合，督促項目參建單位依法開展風險分級管控和事故隱患排查治理，提高生產(chǎn)安全事故的預防預控能力。

　�。�2）以屬地為主、分級響應。

　　各級交通運輸主管部門應當在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，遵循屬地為主原則，按照職責分工做好分級響應，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，積極參與事故救援。項目參建單位應按規(guī)定開展先期自救互救，服從各級人民政府及交通運輸主管部門的現(xiàn)場指揮，配合事故救援、調(diào)查處理工作。

　�。�3）協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應。

　　按照協(xié)同、快速、高效原則，各級交通運輸主管部門應當做好應急資源調(diào)查，加強專業(yè)技術(shù)力量儲備，與當?shù)赜嘘P(guān)部門和專業(yè)應急救援隊伍保持密切協(xié)作，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的快速反應機制。督促項目參建單位加強兼職應急救援隊伍建設，提高自救、互救和應對各類生產(chǎn)安全事故的能力。

　　1.6 預案體系

　�。�1）國家公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡稱國家部門預案或本預案）。本預案是交通運輸部應對公路水運工程Ⅰ級事故和指導地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案編制的政策性文件，由交通運輸部公布實施。

　　（2）地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡稱地方預案）。地方預案是省級、市級、縣級交通運輸主管部門根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)及本預案要求，在本級人民政府的領(lǐng)導和上級交通運輸主管部門的指導下，為及時應對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的公路水運工程生產(chǎn)安全事故而分別制定的應急預案，由地方交通運輸主管部門公布實施。其中，省級預案是省級交通運輸主管部門應對公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故處置，以及省級人民政府責成處置的其他事故的政策性文件�？h級、市級預案的適用范圍由省級交通運輸主管部門根據(jù)職責分工自行確定。

　�。�3）公路水運工程項目生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡稱項目預案）。項目預案是公路水運工程項目建設或施工等參建單位制定的生產(chǎn)安全事故應急預案。本層級預案包括項目綜合應急預案、合同段施工專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。按照本預案和地方預案的總體要求，建設單位根據(jù)建設條件、自然環(huán)境、工程特點和風險特征等，制定項目綜合應急預案；施工單位根據(jù)項目綜合應急預案，結(jié)合施工工藝、地質(zhì)、水文和氣候等實際情況，對危險性較大的分部分項工程和風險等級較高的作業(yè)活動，編制合同段施工專項應急預案或現(xiàn)場處置方案。

　�。�4）應急預案操作手冊。各級交通運輸主管部門、項目建設單位、施工單位等可根據(jù)有關(guān)應急預案要求，制定與應急預案相配套的工作程序文件。

　　2. 組織體系

　　2.1 應急組織體系構(gòu)成

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急組織體系由國家級（交通運輸部）、地方級（各級交通運輸主管部門）、項目級（各公路水運工程項目參建單位）三級應急組織機構(gòu)構(gòu)成。

　　2.2 交通運輸部應急組織機構(gòu)

　　2.2.1 機構(gòu)構(gòu)成

　　交通運輸部在啟動公路水運工程生產(chǎn)安全事故Ⅰ級應急響應時，同步成立“交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急工作領(lǐng)導小組”（以下簡稱領(lǐng)導小組），領(lǐng)導小組是我部應對公路水運工程Ⅰ級事故的指揮機構(gòu)。

　　2.2.2 領(lǐng)導小組組成及職責

　　由部長或經(jīng)部長授權(quán)的部領(lǐng)導任組長，分管副部長或部安全總監(jiān)或部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司（以下簡稱安質(zhì)司）及辦公廳主要負責人任副組長，相關(guān)單位負責人任成員，并指明一名工作人員作為聯(lián)絡員。視情況成立現(xiàn)場工作組和專家組，在領(lǐng)導小組統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)下開展工作。

　　領(lǐng)導小組主要職責：

　�。�1）決定終止公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應；

　�。�2）按規(guī)定組織或配合國務院實施公路水運工程Ⅰ級事故的應急處置工作；

　　（3）Ⅰ級應急響應啟動后，立即召開領(lǐng)導小組第一次工作會議，議定Ⅰ級應急響應期間領(lǐng)導小組各項工作制度及安排；應急響應期間，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，及時召開后續(xù)工作會議；

　�。�4）根據(jù)國務院要求或現(xiàn)場應急處置需要，決定是否成立現(xiàn)場工作組和專家組；

　�。�5）當事故應急工作由國務院統(tǒng)一指揮時，領(lǐng)導小組按照國務院的指令、批示，配合協(xié)調(diào)相應的應急行動；

　�。�6）研究決定其他相關(guān)重大事項。

　　2.2.3 應急日常機構(gòu)

　　部安質(zhì)司作為部公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急日常機構(gòu)，具體承擔公路水運工程安全生產(chǎn)應急管理的日常工作，以及Ⅰ級應急響應啟動后的'組織、協(xié)調(diào)等具體工作。

　　應急狀態(tài)下應急響應的主要職責：

　　（1）接收、匯總事故信息，起草有關(guān)事故情況報告，提出相關(guān)應急處置建議；

　�。�2）傳達落實領(lǐng)導小組下達的指令；

　�。�3）向部應急辦提出需要其他應急協(xié)作部門支持的建議；

　　（4）研究提出赴現(xiàn)場督導的技術(shù)專家人選；

　�。�5）與部政策研究室保持溝通，確認對外發(fā)布的事故信息；

　　（6）與部應急辦保持溝通，確認上報的事故信息；

　�。�7）承辦領(lǐng)導小組安排的其他工作。

　　應急響應結(jié)束后的主要工作：

　　（1）評估應急處置方案、措施及效果，總結(jié)應急救援的經(jīng)驗與教訓，對預案體系、組織體系、應急機制及應急聯(lián)動等方面進行系統(tǒng)性評估，提出完善應急工作的意見和建議，并向領(lǐng)導小組提交評估報告；（2）參與事故調(diào)查，側(cè)重分析技術(shù)層面原因。

　　2.2.4 部內(nèi)有關(guān)單位職責

　　在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，部安質(zhì)司負責公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急處置，部應急辦（中國海上搜救中心）、辦公廳、政策研究室、公路局、水運局、通信信息中心等按職責分工予以配合，公安局、海事局、救撈局等視情況參與。

　　2.2.5 現(xiàn)場工作組

　　現(xiàn)場工作組視事故情況決定成立，由部安質(zhì)司負責聯(lián)絡。公路水運工程Ⅰ級事故現(xiàn)場工作組經(jīng)領(lǐng)導小組批準成立，必要時由部領(lǐng)導帶隊；Ⅱ級事故現(xiàn)場工作組經(jīng)部長批準后成立，由部安質(zhì)司主要負責人帶隊；Ⅱ級以下事故現(xiàn)場工作組經(jīng)分管副部長批準后成立，由部安質(zhì)司分管負責人帶隊�，F(xiàn)場工作組由交通運輸部、省級交通運輸主管部門分別派員和有關(guān)專家組成。當國務院統(tǒng)一組建現(xiàn)場工作機構(gòu)時，部應當派出相應級別的人員參加。

　　現(xiàn)場工作組職責：

　�。�1）傳達部應急工作要求，及時向部報告現(xiàn)場有關(guān)情況；

　�。�2）主動與地方政府組成的事故現(xiàn)場應急搶險指揮機構(gòu)聯(lián)系和會商；

　�。�3）根據(jù)現(xiàn)場所了解的情況，研究事故救援技術(shù)和處置方法，提供相應的技術(shù)咨詢意見；

　�。�4）必要時向部請求調(diào)用相關(guān)專業(yè)應急救援隊伍；

　�。�5）從專業(yè)角度分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，為事故調(diào)查提供技術(shù)分析材料；

　�。�6）承辦部交辦的其他工作。

　　2.2.6 專家組

　　專家組依地方交通運輸主管部門申請或根據(jù)部應急處置工作需要成立，由部安質(zhì)司提出建議。專家組由公路水運工程及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理等方面專家組成，根據(jù)需要參加公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急處置工作，提供專業(yè)咨詢意見。

　　2.3 地方級交通運輸主管部門應急組織機構(gòu)

　　省、市、縣級交通運輸主管部門應當分別組建本級公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急組織機構(gòu)和管理體系，明確相關(guān)崗位職責，落實具體責任人員。在本級人民政府的領(lǐng)導和上級交通運輸主管部門的指導下，負責本行政區(qū)域內(nèi)相應事故級別的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督，會同本級相關(guān)職能部門，建立應急管理預警機制和救援協(xié)作機制。

　　2.4 項目級應急組織機構(gòu)

　　項目建設單位應設立應急組織機構(gòu)，協(xié)調(diào)各合同段施工單位的應急資源，按規(guī)定及時向交通、安監(jiān)等屬地直接監(jiān)管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報送事故情況，組織相鄰合同段之間的自救互救，控制事故的蔓延和擴大，并保護事故現(xiàn)場。項目建設單位應急管理工作，應當按照屬地政府和直接監(jiān)管的相關(guān)主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2.5 協(xié)同工作機制

　　2.5.1 工作聯(lián)絡

　　交通運輸部建立公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急聯(lián)絡員制度，加強信息溝通，相互配合，形成協(xié)同工作機制，部安質(zhì)司負責聯(lián)絡。

　　部辦公廳、政策研究室、公路局、水運局、海事局、通信信息中心等相關(guān)司局應分別明確一名應急聯(lián)絡員，省級交通運輸主管部門應確定廳級、處級各一名本地區(qū)應急聯(lián)絡員。應急聯(lián)絡員在應急響應期間，須保持聯(lián)絡暢通。

　　2.5.2 響應聯(lián)動

　　各層級預案在組織體系、預防預警、應急響應、應急保障和預案管理等方面應協(xié)調(diào)一致。省級交通運輸主管部門的應急預案應與本預案相銜接。當上一級應急組織機構(gòu)啟動響應時，下級應急組織機構(gòu)應同時啟動相應的應急響應，形成行業(yè)聯(lián)動。

　　項目綜合應急預案應與屬地直接監(jiān)管的交通運輸主管部門的預案相銜接。同一個項目相鄰或鄰近合同段的施工專項應急預案應體現(xiàn)預警信息共享、應急救援互助等要求。

　　2.5.3 應急協(xié)作

　　各級交通運輸主管部門應加強與本地區(qū)安監(jiān)、公安、國土、環(huán)保、水利、衛(wèi)生、消防、氣象、地震、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，逐步建立完善應急會商機制；當公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故發(fā)生后，主動協(xié)調(diào)上述相關(guān)部門給予支持配合。

　　根據(jù)地方政府或各級交通運輸主管部門的請求，由部應急辦牽頭協(xié)調(diào)武警交通部隊、中央企業(yè)等專業(yè)或兼職救援隊伍。救援隊伍抵達事故現(xiàn)場后，應接受當?shù)卣�府組成的現(xiàn)場事故應急救援指揮機構(gòu)的指揮、調(diào)遣。

　　3. 預防與預警

　　3.1 預防預警機制

　　各級交通運輸主管部門應在日常工作中，按照《交通運輸綜合應急預案》的相關(guān)要求開展對氣象、海洋、水利、國土等部門的預警信息以及公路水運工程生產(chǎn)安全事故相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風險分析工作，完善預防預警機制，針對各種可能發(fā)生的公路水運工程生產(chǎn)安全事故情形，按照相關(guān)程序發(fā)布預警信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　3.2 預警信息來源

　　預警信息來源主要包括：

　�。�1）各級交通運輸主管部門和相關(guān)單位上報的信息；

　　（2）氣象、海洋、水利、國土、安監(jiān)等政府相關(guān)部門對外發(fā)布的橙色及以上級別的天氣、海況、地質(zhì)等災害預警信息；

　�。�3）公路水運工程生產(chǎn)安全事故（或險情），以及上級部門對外發(fā)布的較大及以上生產(chǎn)安全事故情況通報或預警信息；

　�。�4）經(jīng)交通運輸主管部門核實的新聞媒體報道的信息。

　　3.3 預防工作

　　3.3.1 各級交通運輸主管部門預防工作

　　各級交通運輸主管部門應了解轄區(qū)內(nèi)公路水運工程項目重大風險、重大事故隱患的分布情況，對接收到的各類預警信息要及時轉(zhuǎn)發(fā)，督促項目建設單位對轄區(qū)內(nèi)重點工程項目的辦公場所、駐地環(huán)境、施工現(xiàn)場等開展經(jīng)常性的隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要督促項目參建單位按規(guī)定報備，提前采取排險加固等防控措施，及時撤離可能涉險的人員、船機設備等。

　　各級交通運輸主管部門應按規(guī)定接收自然災害類預警信息，通過網(wǎng)絡、短消息等多種方式及時轉(zhuǎn)發(fā)橙色及以上級別的預警信息，提出防范要求，有效督促、指導項目參建單位做好災害防御工作。

　　3.3.2 項目參建單位預防工作

　　項目參建單位均應指定專人接收預警信息，按照地方政府、行業(yè)主管部門的應急布置和項目級應急預案，提前做好各項事故預防工作。

　　項目建設單位應當牽頭組織整個項目的事故預防工作，督促、指導項目其他參建單位按照職責做好各自的預防工作。項目施工單位應結(jié)合事故發(fā)生規(guī)律，有效開展安全風險評估與預控，認真排查各類事故隱患，制定重大事故隱患清單并組織專項治理，提前做好各項應對措施。

　　3.4 項目預警信息發(fā)布和解除

　　項目預警信息由建設單位根據(jù)上級預警信息或本級實際情況發(fā)布和解除。建設單位向施工合同段發(fā)布的項目預警信息應包括：可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類別、起始時間、預警級別、影響范圍、影響估計及應對措施、警示事項、從業(yè)人員自防自救措施、發(fā)布單位等。

　　4. 應急響應

　　4.1 分級響應原則

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。當發(fā)生符合公路水運工程Ⅰ級事故情形時，交通運輸部啟動并實施Ⅰ級應急響應，并立即以《交通運輸部值班信息》的形式，報中辦信息綜合室、國務院總值班室，應急組織機構(gòu)按照本預案2.2款規(guī)定開展應急工作。

　　當發(fā)生符合公路水運工程Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級事故情形時，交通運輸部視情啟動Ⅱ級應急響應，應急響應內(nèi)容主要包括密切跟蹤突發(fā)事件進展情況，協(xié)助地方開展應急處置工作，派出現(xiàn)場工作組或者有關(guān)專家給予指導，協(xié)調(diào)事發(fā)地周邊省份交通運輸主管部門給予支持，根據(jù)應急處置需要在裝備物資等方面給予協(xié)調(diào)等。

　　各地根據(jù)本地區(qū)實際情況制定并細化響應等級及應急響應措施。

　　對于Ⅰ、Ⅱ級生產(chǎn)安全事故，上級部門啟動應急響應后，事發(fā)地應急響應級別不能低于上級部門的應急響應級別。

　　4.2 事故信息報送

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，項目施工單位應立即向項目建設單位、事發(fā)地交通運輸主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，必要時可越級上報。

　　事發(fā)地省級交通運輸主管部門應急聯(lián)絡員或值班部門接報事故后，應當立即口頭或短信報告部安質(zhì)司應急聯(lián)絡員或部安質(zhì)司責任處室相關(guān)人員，并按照《交通運輸行業(yè)建設工程生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度》要求，在1小時內(nèi)將信息上報至部安質(zhì)司，其中Ⅰ、Ⅱ級事故還應按照《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》的要求上報部應急辦，并及時續(xù)報相關(guān)情況。

　　4.3 應急響應程序

　　4.3.1 Ⅰ級應急響應

　�。�1）發(fā)生公路水運工程Ⅰ級事故或者接到國務院責成處理的公路水運工程生產(chǎn)安全事故，部安質(zhì)司主要負責人（主要負責人不在京時為分管負責人）應在第一時間向分管副部長、部長報告有關(guān)情況，提出啟動Ⅰ級應急響應建議，經(jīng)分管副部長同意后，報請部長核準。由部長或經(jīng)部長授權(quán)的部領(lǐng)導宣布啟動交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅰ級應急響應，同時成立領(lǐng)導小組。

　�。�2）部安質(zhì)司負責籌備領(lǐng)導小組第一次工作會議，擬定應急響應期間的指揮協(xié)調(diào)、會商制度，提出派駐現(xiàn)場工作組、專家組建議，以及信息報告、新聞發(fā)布、專家咨詢、后期保障等事項。

　�。�3）部安質(zhì)司負責將應急響應信息通知部內(nèi)相關(guān)司局和事發(fā)地省級交通運輸主管部門，各級公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應同步啟動。

　　（4）根據(jù)事故信息和現(xiàn)場情況，經(jīng)部長或經(jīng)部長授權(quán)的部領(lǐng)導批準后，盡快組織現(xiàn)場工作組、專家組趕赴現(xiàn)場參與應急處置的技術(shù)指導，追蹤掌握即時事故信息。

　　4.3.2 Ⅱ級應急響應

　　Ⅱ級應急響應按照下列程序和內(nèi)容啟動：

　　（1）發(fā)生Ⅱ級事故，部安質(zhì)司主要負責人（主要負責人不在京時為分管負責人）應在第一時間向分管副部長、部長報告有關(guān)情況，提出啟動Ⅱ級應急響應建議，經(jīng)分管副部長同意后，報請部長核準。由分管副部長或經(jīng)部長授權(quán)的部安全總監(jiān)宣布啟動交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應，視情況組織現(xiàn)場工作組和專家組，參與事故現(xiàn)場應急處置的技術(shù)指導，追蹤掌握即時事故信息。

　�。�2）發(fā)生Ⅲ級事故，部安質(zhì)司主要負責人（主要負責人不在京時為分管負責人）應在第一時間向分管副部長報告有關(guān)情況，經(jīng)分管副部長同意，由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布啟動交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應，根據(jù)事故應急救援需要，視情況組織現(xiàn)場工作組和專家組。

　　（3）發(fā)生Ⅳ級事故，部安質(zhì)司責任處室負責人提出啟動Ⅱ級應急響應建議，報部安質(zhì)司主要負責人（主要負責人不在京時為分管負責人）核準，由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布啟動交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應。

　�。�4）Ⅱ級應急響應期間，部安質(zhì)司負責跟蹤、指導事發(fā)地的省級交通運輸主管部門開展事故救援方案會商、專家技術(shù)支持、協(xié)調(diào)救援協(xié)作機構(gòu)等具體工作。

　　4.3.3 應急響應終止條件與程序

　　Ⅰ級、Ⅱ級應急響應至少符合下列條件方可終止：

　�。�1）經(jīng)論證人員無生還可能；

　　（2）現(xiàn)場應急救援工作已經(jīng)結(jié)束；

　�。�3）險情得到控制，涉險人員安全離開危險區(qū)域并得到安置；

　�。�4）次生災害基本消除。

　　Ⅰ級應急響應終止程序如下：

　　部安質(zhì)司根據(jù)掌握的信息，并向事發(fā)地省級交通運輸主管部門核實后，滿足終止響應條件時，由部安質(zhì)司向領(lǐng)導小組提出終止響應建議，報請組長核準后，由組長宣布終止Ⅰ級應急響應，或者降低為Ⅱ級應急響應，轉(zhuǎn)入相應等級的應急響應工作程序，同時宣布取消領(lǐng)導小組。

　�、蚣墤�急響應終止程序如下：

　　部安質(zhì)司根據(jù)掌握的信息，并向事發(fā)地省級交通運輸主管部門核實后，滿足終止響應條件時，經(jīng)分管副部長同意，Ⅱ級事故由分管副部長或部安全總監(jiān)、Ⅲ級與Ⅳ級事故由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布終止應急響應。

　　地方應急響應終止程序由地方各級交通運輸主管部門參照交通運輸部應急響應終止程序，結(jié)合本地區(qū)特點制定。

　　4.4 應急處置

　　4.4.1 Ⅰ級應急響應處置

　　（1）現(xiàn)場督導。

　　Ⅰ級應急響應啟動后，需派出現(xiàn)場工作組時，由部領(lǐng)導帶隊趕赴現(xiàn)場。部安質(zhì)司負責人與責任處室負責人及相關(guān)司局人員參加現(xiàn)場工作組�，F(xiàn)場工作組還應包括若干（一般1～3名）技術(shù)專家，部安質(zhì)司應保持與現(xiàn)場工作組的即時聯(lián)系溝通。現(xiàn)場工作組抵達事故現(xiàn)場后，通過事發(fā)地交通運輸主管部門及時與當?shù)卣�府組成的現(xiàn)場應急救援指揮機構(gòu)取得聯(lián)系，盡快確定協(xié)同工作內(nèi)容及聯(lián)系會商機制，按照應急處置的統(tǒng)一安排，積極主動配合工作，為搶險救援提供技術(shù)咨詢意見。

　�。�2）信息上傳與下達。

　　部安質(zhì)司承辦處室按照《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規(guī)范》做好信息上傳下達工作。現(xiàn)場工作組抵達事故現(xiàn)場4小時內(nèi)，應將現(xiàn)場情況以短信、傳真或郵件等方式傳給部安質(zhì)司。部安質(zhì)司接到現(xiàn)場工作組發(fā)回的事故信息1小時內(nèi)，向分管副部長、部長報告，并抄報部應急辦。事故現(xiàn)場有新情況或新風險時，現(xiàn)場工作組應及時向部安質(zhì)司和應急辦報送動態(tài)信息。

　　當國務院、交通運輸部領(lǐng)導對應急處置有批示（或指示）時，部安質(zhì)司應及時向事發(fā)地省級交通運輸主管部門和現(xiàn)場工作組傳達。

　　4.4.2 Ⅱ級應急響應處置

　�、蚣墤�急響應啟動后，視情況成立現(xiàn)場工作組時，由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人帶隊趕赴現(xiàn)場。

　　部安質(zhì)司按照《交通運輸部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司公路水運工程施工階段突發(fā)事件應急工作流程》開展應急處置工作。承辦處室應跟蹤現(xiàn)場工作組工作及應急處置情況，并與部應急辦及時溝通相關(guān)信息�，F(xiàn)場工作組按照本預案2.2.5及4.4.1有關(guān)規(guī)定開展相關(guān)工作。

　　4.5 信息發(fā)布

　　突發(fā)事件處置與信息發(fā)布應同步啟動、同步進行。信息發(fā)布堅持實事求是、及時公開的原則，按照《交通運輸綜合應急預案》規(guī)定執(zhí)行。對于情況較為復雜的突發(fā)事件，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾猜測或恐慌時，應在第一時間發(fā)布已認定的簡要信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置工作進展情況，再作后續(xù)詳細發(fā)布。

　　4.6 善后處置

　　事故善后處置工作以屬地為主，在屬地人民政府以及負責事故調(diào)查處置的相關(guān)機構(gòu)的統(tǒng)一部署、領(lǐng)導下，各級交通運輸主管部門要按職責分工做好相關(guān)工作；同時督促項目參建單位對事故引發(fā)的各種潛在危害要組織安全風險評估，對主要結(jié)構(gòu)物進行監(jiān)測，在此基礎上制定相應的專項施工方案，防止盲目復工，導致二次或衍生事故的發(fā)生。

　　4.7 總結(jié)評估

　　4.7.1 評估總體要求

　　（1）應急響應終止后，事發(fā)地交通運輸主管部門應結(jié)合項目建設單位、監(jiān)理單位、施工單位上報的應急工作總結(jié)，及時總結(jié)分析評估，編寫應急工作總結(jié)、事故應急評估報告。

　　（2）Ⅰ級應急響應終止后，部安質(zhì)司應根據(jù)事發(fā)地省級交通運輸主管部門的應急工作總結(jié)、事故應急評估報告及現(xiàn)場督導情況，編制部級應急總結(jié)評估報告，評估應急工作情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出預案改進建議。

　　4.7.2 評估目的

　　通過評估，判斷應急工作的質(zhì)量和效率，發(fā)現(xiàn)存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓，尋找有效的解決手段，為以后事故處置提供可借鑒信息；修訂完善應急預案，進一步健全應急管理體系和運行機制。

　　4.7.3 評估內(nèi)容和程序

　　4.7.3.1 評估內(nèi)容

　　在充分分析工程風險因素、事故起因、救援經(jīng)過的基礎上，重點評估以下內(nèi)容：

　　（1）預防預警和預控措施；

　　（2）項目應急自救效果及能力；

　　（3）信息報送的時效性與準確性；

　�。�4）事故救援組織機構(gòu)設置及運行；

　�。�5）現(xiàn)場救援決策、指揮、協(xié)調(diào)機制及效率；

　�。�6）技術(shù)方案及實施情況；

　　（7）應急協(xié)作及應急保障。

　　4.7.3.2 評估程序

　�。�1）搜集評估信息；

　�。�2）邀請專家協(xié)助開展評估；

　　（3）事發(fā)地交通運輸主管部門編寫事故（或險情）應急評估報告，發(fā)生Ⅱ級以上事故，或交通運輸部啟動應急響應時，省級交通運輸主管部門應于應急響應終止后的45個工作日內(nèi)將本級部門的應急工作總結(jié)、事故應急評估報告向部安質(zhì)司報備。

　　4.8 事故調(diào)查及原因分析

　　各級交通運輸主管部門應當積極參與國務院或有關(guān)地方人民政府組織的事故調(diào)查工作，選派相應的技術(shù)專家和應急管理人員參加事故調(diào)查工作。技術(shù)專家和應急管理人員應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的各項工作紀律。

　　交通運輸主管部門派出的人員參與事故調(diào)查時，應注重從技術(shù)調(diào)查入手，提供技術(shù)咨詢，促進事故技術(shù)調(diào)查更加深入，并為行業(yè)監(jiān)管提供借鑒。重點分析事故發(fā)生的工程質(zhì)量、技術(shù)管理等方面的主觀因素，以及工程地質(zhì)、水文、氣象等方面的客觀因素，并提出行業(yè)監(jiān)管的改進建議等。

　�、蚣壱陨鲜鹿收{(diào)查完畢后30個工作日內(nèi)，參與調(diào)查的人員應向部安質(zhì)司提交技術(shù)調(diào)查總結(jié)材料。

　　5. 應急保障

　　5.1 日常應急機構(gòu)運行

　　部安質(zhì)司在日常狀態(tài)下根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)應急管理的法律、法規(guī)，擬定公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急管理的政策、制度，制定和修訂本預案，指導公路水運工程生產(chǎn)安全應急管理工作。跟蹤、收集、分析事故信息，提出改進應急管理的工作建議，按規(guī)定組織或參與公路水運工程安全生產(chǎn)應急培訓和演練、重大以上級別生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理等。

　　5.2 人力保障

　　公路水運工程應急救援隊伍建設遵循“專兼結(jié)合、上下聯(lián)動”的原則。建設單位應發(fā)揮施工單位的自我救助能力，充分了解本項目可調(diào)配的應急救援人力和物力，建立兼職的搶險救援隊伍和救援設備力量，或與社會專業(yè)救援隊伍簽訂救援協(xié)議。武警交通部隊納入國家應急救援力量體系，是國家公路交通應急搶險救援保通專業(yè)隊伍，救援力量調(diào)動使用應按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　各級交通運輸主管部門要重視公路水運工程應急技術(shù)專家管理、應急管理隊伍建設和應急資源信息收集。

　　（1）應急技術(shù)專家：交通運輸部成立公路水運工程建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)應急專家組，主要由從事科研、勘察、設計、施工、監(jiān)理、安全等專業(yè)的技術(shù)專家組成。應急專家按照部應急專家工作規(guī)則的要求，為事故分析評估、現(xiàn)場應急救援及災后恢復重建等提供咨詢意見。地方交通運輸主管部門啟動Ⅱ級及以下應急響應時，可提請部安質(zhì)司協(xié)助選派部應急專家。

　�。�2）應急管理隊伍：主要由各級交通運輸主管部門的安監(jiān)、建設管理等相關(guān)處室及公路、港航、海事、質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的負責人和應急聯(lián)絡員組成，參與或組織公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急救援工作。

　　（3）應急資源信息：充分了解、掌握本地區(qū)及鄰近地區(qū)的專業(yè)（兼職）搶險救援隊伍和應急技術(shù)裝備等應急資源信息分布情況，為應急處置工作提供社會資源儲備。

　　5.3 財力保障

　　（1）應急保障所需的各項經(jīng)費按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔，并按規(guī)定程序列入各級交通運輸主管部門年度財政預算。

　�。�2）項目建設、施工單位應建立應急資金保障制度，制定年度應急保障計劃，設立應急管理臺賬，按照國家有關(guān)規(guī)定設立、提取和使用安全生產(chǎn)專項費用，按要求配備必要的應急救援器材、設備。監(jiān)理單位應加強對施工單位應急資金使用臺賬的審核。

　　（3）項目建設單位應按規(guī)定投保建筑工程一切險等險種。項目施工單位應按相關(guān)保險規(guī)定，為本單位員工及相關(guān)勞務合作人員繳納工傷保險費，鼓勵為危險崗位作業(yè)人員投保意外傷害險和安全生產(chǎn)責任險。

　　5.4 宣傳、教育和培訓

　　各級交通運輸主管部門應將應急宣傳、教育和培訓作為安全生產(chǎn)教育的重要內(nèi)容，納入年度培訓計劃。每年對應急工作人員進行培訓；督導項目建設、施工、監(jiān)理等單位結(jié)合當?shù)卣�府的統(tǒng)一部署，有計劃、有針對性地開展應急工作的宣傳、教育和培訓。

　　項目建設和施工單位應將應急培訓納入到項目年度培訓計劃，有計劃地對管理人員，尤其是施工一線工人進行培訓，提高其專業(yè)技能。監(jiān)理單位應督促施工單位定期組織安全培訓，并審查其安全培訓記錄。應急培訓教育可通過農(nóng)民工夜校、安全技術(shù)交底、崗前警示教育等形式，采用多媒體、動漫、案例等手段，有效開展應急知識培訓宣傳教育，切實提高一線人員的應急逃生及避險技能。

　　5.5 預案演練

　　各級交通運輸主管部門應組織開展本級應急預案的演練。項目參建單位應根據(jù)工程特點，分門別類定期開展應急演練工作。

　　演練可通過桌面推演、實戰(zhàn)演習等多種形式開展，解決操作性、針對性、協(xié)同配合等問題，提高快速反應能力、應急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

　　應急演練組織單位應在演練過程中做好演練記錄，應急演練結(jié)束后對演練進行總結(jié)和評價。

　　5.6 責任與獎懲

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急管理工作實行領(lǐng)導負責制和責任追究制。

　　各級交通運輸主管部門應對在應急工作中做出突出貢獻的集體和個人給予宣傳、表彰和獎勵。

　　違反《交通運輸部安全生產(chǎn)事故責任追究辦法》（試行）（交安監(jiān)發(fā)〔2014〕115號）第八條、第九條、第十條的情形，依此辦法規(guī)定追究相關(guān)人員的責任，構(gòu)成犯罪的移交司法部門，依法追究刑事責任。

　　6. 附則

　　6.1 預案評審

　　各級交通運輸主管部門應當組織有關(guān)專家對本部門編制的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案進行審定。

　　施工單位針對危險性較大的分部分項工程和風險等級較高的作業(yè)活動編制的專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，應當組織專家評審，形成書面紀要并附有專家名單。

　　預案評審時應考慮應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的可操作性、應急保障措施的可行性、預案間的銜接性等內(nèi)容。

　　6.2 預案備案

　　各級交通運輸主管部門按照本預案的規(guī)定制定相應的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案，并應及時向當?shù)厝嗣裾�府和上級交通運輸主管部門備案。

　　國家高速公路、獨立特大橋及特長隧道、10萬噸級以上碼頭、航電樞紐等工程的項目綜合應急預案，按規(guī)定向?qū)俚刂苯颖O(jiān)管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的交通運輸管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　施工單位制定的合同段施工專項應急預案和現(xiàn)場處置方案應向建設單位備案，并履行相關(guān)審批程序。

　　6.3 預案管理與更新

　　當出現(xiàn)下列情形之一的，交通運輸部將組織修改完善本預案，更新后報國務院：

　　（1）預案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　�。�2）公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急機構(gòu)及其職責發(fā)生重大變化或調(diào)整的；

　�。�3）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　　（4）在事故實際應對和預案應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調(diào)整的；

　�。�5）預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

　　各級交通運輸主管部門應參照本預案更新情況，及時進行同步更新或修訂。項目建設單位、施工單位、監(jiān)理單位遇有預案更新情況，應及時進行更新或修訂。公路水運工程建設項目的防臺防汛等應急預案，原則上每年應在汛期來臨前予以更新。

　　6.4 預案制定與解釋

　　本預案由交通運輸部負責制定、組織實施和解釋。

　　6.5 預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

安全生產(chǎn)的應急預案4

　　一、編制目的

　　規(guī)范集團公司安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序，準時有效地實施應急救援工作，最大程度地削減人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

　　二、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共大事總體應急預案》和《建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預案。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作：造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴峻、產(chǎn)生重大影響的事故。

　　四、工作原則

　　以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和削減安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在集團公司組織協(xié)調(diào)下，各企業(yè)根據(jù)各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要仔細履行安全生產(chǎn)責任主體的職責，建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。

　　2、依靠科學，依法規(guī)范。采納先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。

　　3、預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實安全第一，預防為主的`方針，堅持事故災難應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、猜測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

　　4、責權(quán)全都。依法保障責任單位、責任人員根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預案的規(guī)定行使權(quán)力；在必需馬上實行應急處置措施的緊急狀況下，有關(guān)責任單位、責任人員應當視情臨機決斷，掌握事態(tài)進展；對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。

　　五、組織保障

　　集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組作為處置集團公司職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應急指揮機構(gòu)。其主要職責是：統(tǒng)一領(lǐng)導集團公司范圍內(nèi)各類重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作，開展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調(diào)；討論確定公司應對重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導性看法；打算特殊重大安全生產(chǎn)事故的專項應急預案的啟動和預警發(fā)布；調(diào)查和處理重大和特殊重大責任事故；督促、檢查安全生產(chǎn)應急預案演練。

　　集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室（質(zhì)量安全部）為安全生產(chǎn)突發(fā)大事的牽頭部門，其主要職責是：

　　1、執(zhí)行集團公司公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組的打算，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查公司重大安全事故應急管理工作；

　　2、收集分析各下屬企業(yè)報送的安全生產(chǎn)相關(guān)信息，重大安全生產(chǎn)事故預警信息，準時上報上級相關(guān)部門；

　　3、參加開展、督促檢查安全生產(chǎn)預案演習工作；重點企業(yè)應當結(jié)合工作實際，每年對應急預案進行一次演練。要通過演練，發(fā)覺應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對突發(fā)公共大事的應急處置力量。

　　4、發(fā)生突發(fā)大事時，作為指揮平臺，為領(lǐng)導供應信息、通信、預案、詢問等，保證正常運轉(zhuǎn)；

　　5、組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的宣揚教育和培訓工作；

　　六、啟動與實施

　　1、發(fā)生嚴峻安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應責任單位，大事現(xiàn)場有關(guān)人員應當馬上報告本單位負責人，單位負責人接到報告后，應當馬上啟動本單位應急預案，成立由企業(yè)主要領(lǐng)導參與的現(xiàn)場指揮部，先期開展警戒、疏散群眾、掌握現(xiàn)場、搶救、搶險等救援行動，掌握事態(tài)擴大。

　　2、大事發(fā)生后，責任單位需在第一時間將大事初步狀況上報集團公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部馬上上報集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，由委會員打算是否啟動集團公司安全生產(chǎn)專項應急預案。同時，依據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組看法，準時上報上級有關(guān)部門、單位。

　　3、應急預案啟動后，集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組派遣應急處置隊伍，在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，快速參與相關(guān)搶險救援、調(diào)查、協(xié)調(diào)、穩(wěn)控工作，幫助事發(fā)單位做好應急處置工作。并親密跟蹤大事進展態(tài)勢，把握事發(fā)地單位應急處置工作狀況，準時傳達上級領(lǐng)導批示和要求，并做好有關(guān)綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。

　　4、應急結(jié)束。在應急救援結(jié)束或者相關(guān)危急因素消退后，由事故責任單位提出應急結(jié)束的建議，經(jīng)集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組批準后實施。需報上一級應急機構(gòu)的，報上一級應急機構(gòu)批準后實施。

　　5、調(diào)查評估。集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室對突發(fā)大事必需記錄在案，要會同大事責任單位，對突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任和應急決策力量、應急保障力量、預警預防力量、現(xiàn)場處置力量、恢復重建力量等問題，進行調(diào)查評估，總結(jié)閱歷教訓，寫出總結(jié)報告，并歸檔保存。

　　七、附則

　　1、本預案由集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室負責解釋與組織實施。各責任單位需依據(jù)自身實際制定或修訂相應預案。

　　2、本預案自印發(fā)之日實施。

安全生產(chǎn)的應急預案5

　　為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，高效有序的實施安全生產(chǎn)事故災難應急工作，

　　最大限度地減輕災后造成的損失，并在項目部統(tǒng)一領(lǐng)導下做好應急救助工作，維護生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，特制定本預案管理制度。

　　一、工作原則

　　1、以人為本，安全第一。把保障企業(yè)員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。

　　2、貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結(jié)合。做好常態(tài)下的隊伍建設、完善各種規(guī)章制度、預案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴，營造人人重視、個個有責的安全工作氛圍。

　　二、應急機構(gòu)組成、職責

　　1、項目部成立安全事故應急處理領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導、協(xié)調(diào)本項目的安全生產(chǎn)事故災難工作和平時應急準備工作；安監(jiān)部主管負責處理安全事故應急處理領(lǐng)導小組的.日常工作，指導各部門制定相應的安全生產(chǎn)事故應急預案，按照安全事故應急處理領(lǐng)導小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應急的準備落實情況等。

　　2、重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，項目部立即啟動本應急預案，領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故災難應急工作，并做好安全生產(chǎn)事故災難應急救助工作。

　　3、項目部安全生產(chǎn)事故應急處理領(lǐng)導小組組成成員如下：

　　組長：司瑞明

　　副組長：頓雪冰

　　成員:翟耀斌

　　4、安全生產(chǎn)事故應急處理領(lǐng)導小組主要職責：

　�。�1）迅速接受和執(zhí)行政府主管部門的各項通知，確保政令暢通。

　　（2）組織實施應急預案，發(fā)布各項應急命令、指示、通知等。

　�。�3）確定應急計劃，部署事故專業(yè)應急救援隊伍，實施事故有關(guān)人、物轉(zhuǎn)移救治方案。

　�。�4）及時統(tǒng)計、上報事故及損失。

　　5、安全事故應急處理領(lǐng)導小組現(xiàn)場負責人員應迅速反應，及時作出應急處理，將現(xiàn)場人員按如下分工作出應急安排：

　�。�1）首先保證人員的及時搶救

　　在事故發(fā)生后，現(xiàn)場安全管理人員首先積極組織搶救受傷人員，并安排現(xiàn)場員工分工處理事故（成立現(xiàn)場事故救援小組）：救護人員負責受傷人員的臨時護理，自身不具備護理或搶救條件時，須及時撥打120，在專業(yè)救護人員到達現(xiàn)場之前，在保證不造成二次傷害的前提下，對受傷人員進行護理。

　�。�2）安排通訊人員，負責事故第一時間按程序報告。

　　報告程序：現(xiàn)場人員—施工隊負責人（兼職安全員）—項目部安監(jiān)部部長—總經(jīng)理和副總經(jīng)理，緊急情況下可以越級報告。

　�。�3）安排現(xiàn)場保護人員負責對事故現(xiàn)場的保護工作，必要時對事故現(xiàn)場拍照，

　�。�4）安排就醫(yī)陪同人員，根據(jù)實際情況安排專門人員陪同就醫(yī)，陪同人員與司機（或夜班值班司機）一起帶傷者就醫(yī)，或陪同傷者與到現(xiàn)場救治的120車到醫(yī)院救治。

　�。�5）事故調(diào)查處理按照《安全事故調(diào)查處理管理規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

　�。�6）巡視督查必要時安排保安員牽頭，負責事故現(xiàn)場的治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場管理秩序，保證事故處理工作順利進行，采取有效措施，防止事故擴大蔓延。

　　三、預警預防機制

　　各部門應當加強對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息應及時上報。

　　四、平時應急方案

　　1、加強對各部門員工的應急救援和事故預防避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作，排查安全隱患，做到防患于未然。

　　2、各部門可根據(jù)自身實際情況做好兼職應急救援隊伍的培訓，提高自救和互救能力。并根據(jù)自身特點，定期組織應急救援演練。

　　3、項目部要建立應急救援機構(gòu)，儲備必要的應急物資和裝備，確保發(fā)生事故時能得到迅速、有效的緊急救助。

安全生產(chǎn)的應急預案6

一、總則

　　1、編制目的：

　　為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理和應急響應程序，提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預案。

　　2、編制依據(jù)：

　　依據(jù)《中華人民共和國安全法》 、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》 、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預案。

　　3、合用范圍：

　　本預案合用于我部門所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的應對工作。

　　4、應急預案體系：

　　根據(jù)行業(yè)特點和部門實際情況，本應急預案體系包括河北項目部綜合應急預案、專項（車間）應急預案和現(xiàn)場處臵方案。

　　本預案屬公司綜合應急預案，與專項（車間）預案和現(xiàn)場處臵方案共同構(gòu)成公司應急預案體系。

　　公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。

　　專項（車間）應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危（wei）險源和應急保障而制定的計劃或者方案，主要明確救援的程序和具體的應急救援措施�，F(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或者設施、崗位所制定的應急處臵措施。

　　5、應急工作原則：

　　以人為本、安全第一。預防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。

　　二、本單位危（wei）險性分析

　　1、單位概況：

　　公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于，從業(yè)人數(shù)200人擺布，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。

　　生產(chǎn)活動具有以下特點：產(chǎn)品的固定性；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強；生產(chǎn)機械設備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點，給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。

　　2、危（wei）險源與風險分析：

　　經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動中存在以下危（wei）險源：機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。

　　三、組織機構(gòu)及職責：

　　1、應急組織體系：

　　河北項目部成立安全生產(chǎn)事故應急小組。

　　應急小組組長：

　　應急小組副組長：

　　下設應急救援小組：組長：

　　2、組織機構(gòu)及職責：

　　（1）應急小組職責

　�、傺芯恐贫�、修訂本部門應對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導意見。

　�、谪撠熤笓]特殊安全生產(chǎn)事故的具體應對工作。

　�、鄯治隹偨Y(jié)本部門安全生產(chǎn)突發(fā)事故應對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。 ④負責本小組所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。

　�、莩修k上級應急組織交辦的其他事項。

　　（2）應急小組組長職責

　�、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應報警級別，根據(jù)相關(guān)危（wei）險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。

　�、谥笓]、協(xié)調(diào)應急反應行動。

　�、叟c企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡。

　�、苤苯颖O(jiān)察應急操作人員行動。

　�、葑畲笙薅鹊乇ＷC現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。

　�、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應急反應組織。

　�、邞�急反應組織的啟動。

　�、鄳�急評估、確定升高或者降低應急警報級別。

　�、嵬▓笸獠繖C構(gòu)，決定請求外部援助。

　�、鉀Q定應急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

　�。�3）應急小組副組長職責

　�、賲f(xié)助應急小組組長組織和指揮應急操作任務。

　　②向應急小組組長提出減緩事故后果行動的應急反應對策和建議。

　�、蹍f(xié)調(diào)、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現(xiàn)場的應急操作。

　�、芙M織部門的相關(guān)人員對項目部的各危（wei）險源進行風險評估。

　　⑤定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)。

　　⑥根據(jù)本廠區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互匡助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。

　　（4）應急救援小組職責

　　聽從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危（wei）險源風險評估、技術(shù)支持等應急工作。

　　四、預防與預警：

　　1、危（wei）險源監(jiān)控：

　　①建設工程開工前認真編制施工組織設計或者專項施工方案，做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時”要求，制定出防控措施，并嚴格執(zhí)行審批程序。

　　②在工程施工過程中，嚴格按照方案實施，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場危（wei）險性較大分部份項工程驗收程序，落實防控措施。實施相應的預防控制措施。

　�、芗訌姳O(jiān)督檢查和日常巡查，對危（wei）險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控，認真整改存在隱患和問題。

　�、菡J真落實各項安全生產(chǎn)責任制、管理制度和操作規(guī)程，加強安全教育，嚴格檢查處罰，切實增強全員安全責任意識。

　�、尢蕴�落后的技術(shù)、工藝，適度提高生產(chǎn)活動安全設防標準，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風險。

　�、咧朴喓蛯嵭猩�產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。

　�、嘀朴喓蛯嵤╉椖渴┕ぐ踩�承諾，確保安全投入。

　　2、預警行動：

　　各級、各部門安全生產(chǎn)事故災難應急機構(gòu)接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。預警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓，總結(jié)經(jīng)驗，確保安全。

　　預警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍警示事項、應采取的`措施和發(fā)布機關(guān)等。

　　3、信息報告與處臵：

　�。�1）信息報告通知

　　①公司應急救援組織設立24小時值班電話。電話為：。

　　②突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員即將報告車間主任或者主要負責人，由車間主任或者主要負責人撥打值班電話報告事故情況或者直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后，立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。

　�、蹫橛行ч_展事故救援活動，現(xiàn)場車間主任或者主要負責人應在第一時間尋求社會救援力量。火災：項目負責人撥打119，向公安消防部門求援。急救：項目負責人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。

　�、軋蟾鎽�包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設施；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。

　　⑤應急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預案啟動條件時，即將發(fā)出啟動本預案的指令；應急值班人員接到啟動應急預案命令后，即將向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。

　�、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組即將趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。

　�、吒鶕�(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。

　�。�2）信息上報

　　①事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。

　�、谛畔⑸蠄髢�(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的，應當及時補報。

　�、郯凑諊�家規(guī)定，在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。

　　（3）信息傳遞

　　事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負責人→應急值班電話或者直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關(guān)部門。

　　五、應急響應：

　　1、響應分級

　　按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，本預案應急響應級別原則上分為“一級"（擴大救援響應）和“二級”（公司級救援響應）兩級。

　　2、響應程序

　　應急小組應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、應急終止和后期處臵等。

　　3、應急結(jié)束

　　當社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災人員全部安全撤離，消除導致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應急救援領(lǐng)導小組批準后，宣布應急結(jié)束。應急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應急工作總結(jié)報告。

　�。�1）事故情況上報事項：

　�、侔l(fā)生事故工程基本情況；

　　②事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

　�、凼鹿试斐傻娜藛T傷亡和直接經(jīng)濟損失；

　�、苁鹿拾l(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

　�、菔鹿守熑蔚恼J定以及對事故責任者的處理建議；

　�、奘鹿史婪逗驼�改措施。

　�。�2）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項：

　　①事故報告人情況；

　　②事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料；

　�、凼鹿食醪缴蠄笄闆r及報告內(nèi)容。

　　六、信息發(fā)布：

　　事故發(fā)生后，由應急救援副總指揮代表代表應急小組，把應急救援各階段發(fā)展情況及時準確向新聞媒體通報，發(fā)布的信息時必須以事實為依據(jù)，與行政主管部門一同，客觀準確表述事故態(tài)勢、發(fā)展狀況及救援情況。

　　救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。

　　七、后期處臵：

　　經(jīng)事故調(diào)查報告批復后，應根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，即將進行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。

　　善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。

　　八、保障措施：

　　1、通信與信息保障

　�。�1）應急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式：附件

　　（2）各應急小組成員聯(lián)系方式：附件

　�。�3）信息通信系統(tǒng)及維護方案

　　后勤保障組負責定期維護上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯(lián)絡暢通。

　　2、應急隊伍保障

　　每一個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊，成員由車間主任組織車間安全管理人員組成，由公司安全部負責領(lǐng)導，定期進行培訓和演練。

　　3、應急物資裝備保障

　　4、應急經(jīng)費保障

　　應急專項經(jīng)費由款項支出。

　　使用范圍：

　　數(shù)額：

　　監(jiān)督管理措施：

　　5、其它保障

　　（1）公司設立應急救援領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在公司安全部。

　�。�2）應急領(lǐng)導小組日常備用一輛應急交通運輸車輛，備用車輛只承擔距單位較近的運輸任務，司機手機電話24小時開機，一旦應急事故發(fā)生，通知司機速回。

　�。�3）安全保衛(wèi)人員應常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治警戒使用。

　�。�4）公司衛(wèi)生所應當常備醫(yī)療急救用品。

　�。�5）安全負責人應每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。

　　（6）應急組織機構(gòu)的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學、鎮(zhèn)靜應對事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或者有其它潛在危（wei）險時，必須有防范措施或者請專業(yè)隊伍進行搶險工作。

　�。�7）在組織機構(gòu)內(nèi)，當正職休假，開會等外出時，副職必須承擔起正職應當承擔的責任。

　　九、培訓與演練

　　1、培訓

　�、倌瓿踔贫ㄉ�產(chǎn)計劃時，同時制定應急預案培訓計劃。 ②培訓方式包括：應急救援知識輔導、有獎知識問答、救援設備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。

　　③要求每名職工有自我保護意識，掌握突發(fā)事故后各類自救常識，會正確使用滅火器等普通應急器材。

　　2、演練

　　公司和各項部每年至少組織一次綜合摹擬突發(fā)事故安全應急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應能力。

　　各應急組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術(shù)精、作風硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應急預案。

　　演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，及時修正及彌補應急突發(fā)事件救援預案制定的缺陷。

　　十、獎懲

　　1 、對于在應急救援過程中，無故不到位或者遲到及臨陣逃脫者，將賦予行政處分。

　　2 、在應急救援過程中，不服命令的，將賦予處罰。

　　3、在應急救援過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應賦予表揚或者獎勵。

　　3 、在應急救援中，受到傷害的員工，按照工傷條例進行賠償。

　　4、事故處理完成后，安全部寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門，并在公司存檔備案。

安全生產(chǎn)的應急預案7

　　1、前言

　　正在全國各地區(qū)進行的新一輪重大隱患調(diào)查上報工作表明：有些企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢是十分嚴峻的，這對安全生產(chǎn)的管理工作提出了更新、更高的要求。當前，重大危險源辨識、評價、監(jiān)控與預警的有關(guān)工作是全國的安全生產(chǎn)工作的中心任務之一，國家用行政、經(jīng)濟和科技三種手段相結(jié)合來加強對重大危險源和重大隱患辨識與監(jiān)控的力度。對新建、改建、擴建的項目，主要貫徹執(zhí)行勞動部1997年3號令，即切實抓緊“三同時”的落實。對在用的工業(yè)設施，則必須摸清重大危險源和重大隱患的確切狀況，并加以跟蹤、檢測、監(jiān)控和預警。重大危險源或重大隱患的安全監(jiān)控，越來越被各級領(lǐng)導重視并提到安全管理工作的議事日程。針對安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，重要對策之一就是重視對重大危險源和重大事故隱患進行電腦安全監(jiān)控，即采用高新技術(shù)手段對企業(yè)的各類重大隱患或重大危險源進行跟蹤監(jiān)視，變事故處理為事故預防，隨時發(fā)現(xiàn)隱患，隨時排除，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，掌握企業(yè)安全管理的主動權(quán)，實現(xiàn)保障安全的目的。

　　2、模型的設計與棵索

　　模型設計是對重大事故隱患實施電腦安全監(jiān)控的基礎。按正確設計并經(jīng)論證的模型，編制多媒體電腦軟件，在有條件時建立必要的電腦網(wǎng)絡，才能有效地實施對重點大型企業(yè)的電腦安全監(jiān)控。本項實用性研究涉及到的隱患和危險源的含義并不完全相同。

　　危險源是某種危險的根源，一般指客觀存在著某種可能導致發(fā)生事故、傷害、損失等災難性后果的有關(guān)危險物質(zhì)或能量，且其數(shù)量超過了臨界值。這些是事故或災害的基礎原因或間接原因。而隱患則是隱藏著的禍患，一般指存在著某種人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理上的缺陷。這些是發(fā)生事故或災害的直接原因。本項實用性研究方案考慮隱患因素，同時也考慮危險源因素。 本項實用性研究的設計方案是建立在計算機圖文數(shù)據(jù)庫的設想基礎上，利用多媒體技術(shù)和 WINOOWs（視窗）界面，易學、易懂、易操作，適用于勞動安全監(jiān)察部門或企業(yè)管理部門的各類人員，尤其是非計算機專業(yè)人員使用，軟件應完全漢化，全部用漢字顯示菜單，提示幫助等信息，供使用者查閱，便于無英語基礎的人員使用。

　　本項實用性研究的設計方案表明：對于重大事故隱患（危險源）實施安全監(jiān)控的結(jié)論輸出形式為文本文件、數(shù)據(jù)文件和圖形文件三種形式，如查詢某個政策法規(guī)或查詢某項安全生產(chǎn)制度等，是以檔案文本文件形式輸出，如對企業(yè)安全管理績效進行評價，或是針對性安全技術(shù)措施的落實情況的評價等，則是以數(shù)據(jù)文件形式輸出，而對企業(yè)隱患監(jiān)控，則是以圖形文件形式輸出。由于廠區(qū)平面布置圖（電子地圖）將本企業(yè)的隱患（危險源）所處位置和危險程度直觀形象地顯示出來，并可顯示一旦發(fā)生事故或災害所產(chǎn)生的后果——人員傷亡估計與財產(chǎn)損失估計。

　　安全監(jiān)控的實施應考慮先應用于試點企業(yè)，然后再選部分企業(yè)進行推廣，在此基礎上應籌建必要的電腦網(wǎng)絡。首先要使勞動安全監(jiān)察部門或行業(yè)主管部門（或其委托、指定）的監(jiān)控站、點與試點企業(yè)通過調(diào)制解調(diào)器（MODEM）將電腦系統(tǒng)聯(lián)結(jié)起來，實現(xiàn)遠距離數(shù)據(jù)傳輸，并實施定時數(shù)據(jù)更新，初步實現(xiàn)重大事故隱患的電腦安全監(jiān)控。然后，考慮在已經(jīng)預留的接口上接入各種控制信號，即采用各種相應的傳感器材、檢測儀器跟蹤、監(jiān)視作為檢測對象的重大隱患（危險源）的各種技術(shù)參數(shù)，如壓力、溫度、濃度、液位等等，將參數(shù)信號轉(zhuǎn)換成4～20mA的標準電流信號，再將標準電流信號通過數(shù)據(jù)采集裝置轉(zhuǎn)換成計算機能夠識別的數(shù)字信號，這樣就能得到隱患（危險源）實時狀態(tài)信號與正常狀態(tài)信號的對比數(shù)據(jù)，井且進行信號反債，這樣，重大事故隱患（危除源）的電腦安全監(jiān)控才能系統(tǒng)實現(xiàn)。

　　3、重大事故隱患監(jiān)控

　　3．1設計隱息監(jiān)按方案的原則

　　1）適合中國國情。這是本項實用性研究的基礎。

　　2）“安全第一，預防為主”，以事故、災害的預防為本項實用性研究的立足點。

　　3）針對某種隱患或危險源，不僅有具體的安全技術(shù)措施，而且也有考核評價辦法。

　　4）盡力做到合理、簡便、實用、節(jié)約。既適用于企業(yè)安全生產(chǎn)管理，又適用于勞動安全監(jiān)察部門或行業(yè)主管部門實施安全監(jiān)控。

　　3．2隱患監(jiān)控方案主要內(nèi)容

　　1）企業(yè)主要隱患（危險源）的基本狀況 本模型研究根據(jù)對重大隱患進行重點監(jiān)控的原則，主要針對燃、爆、危房進行重點監(jiān)控，另對毒氣泄漏、機械傷害、粉塵危害、噪聲與振動危害等已考慮了模型的`拓延與擴展，以適應不同企業(yè)的不同隱患（危險源）因素。對于一個具體企業(yè)，需辨識其主要的隱患點或主要的危險源單元。如：易燃、易爆物質(zhì)，應詳細說明其物質(zhì)構(gòu)成和數(shù)量，以及閃點、爆炸上下限等有關(guān)燃燒爆炸的理化參數(shù)。危房應詳細說明其建筑結(jié)構(gòu)、歷史檔案、危險癥狀、加固維修等有關(guān)數(shù)據(jù)。

　　2）隱患（危險源）的監(jiān)控圖 廠區(qū)平面布置電子地圖（或廠區(qū)模擬地圖）顯示，各隱患單元（或危險源單元）應顯示其名稱、數(shù)量、工作或貯存方式、危險程度、是否有安全措施及其落實程度，管理責任人等。還應顯示如事故或災害發(fā)生，可能造成的入員傷亡或財產(chǎn)損失情況，正是本項實用性設計方案的核心。

　　3）針對性的安全技術(shù)措施及其落實情況 （1）針對燃、爆隱患，應根據(jù)實際情況考慮在如下方面采取安全技術(shù)措施：①廠區(qū)布置與建筑；廠區(qū)布置的合理性；建筑結(jié)構(gòu)滿足防火防爆要求；安全出口、疏散通道等；②設備與裝置：易燃、易爆物質(zhì)的可靠密封；安全裝置按規(guī)定設置等瘤工藝過程：領(lǐng)配料、投出料的規(guī)程；有效控制超溫超壓等；④電氣安全：電源及配變電設備、電纜或線路、用電器以及防雷擊、防靜電措施；⑤消防設施：消防水源配置、消火拴、固定滅火系統(tǒng)及滅火器材等 （2）針對危險建構(gòu)筑物也應相應考慮以下因素：①環(huán)境自然條件下的措施：如建筑年限、老化影響的相應借施；大氣酸堿性等環(huán)境影響的相應措施；地面沉降影響的相應措施；凍融影響的相應措施等。②生產(chǎn)過程影響下的措施：腐蝕性氣體、腐蝕性液體的影響的相應措施，高溫影響的相應措施；振動影響的相應措施等。 4）事故苗頭、險情分析與處理 具有重大隱患（危險源）的企業(yè)應有計劃地定期對自身的安全生產(chǎn)形勢進行分析與總結(jié)，尤其是對已出現(xiàn)過的事故苗頭、災害險情及時記錄，用系統(tǒng)安全工程的方法進行評價，這是隱患監(jiān)控的重要內(nèi)容。

　　4、應急預定計劃方案

　　“預防為主”是安全生產(chǎn)的原則。然而無論預防措施如何周密，事故和災害總是難以根本杜絕，為了避免或減少事故和災害所造成的損失，必須高度重視應急預案的制定。凡事預則立，不預則廢，只有認真做好應急預案實施的各類準備工作，才能把事故與災害所造成的入員傷亡或財產(chǎn)損失減少到最小程度。 迅速的反應和正確的措施是處理緊急事故和災害的關(guān)鍵。所謂迅速的反應是指：迅速查清事故發(fā)生的位置、環(huán)境、規(guī)模及可能發(fā)展的勢態(tài)；迅速溝通應急領(lǐng)導機構(gòu)，應急隊伍、輔助人員以及事故或災害現(xiàn)場人員之間的聯(lián)絡；迅速啟動各類應急設施、調(diào)動應急入員奔赴災區(qū)；迅速組織醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等隊伍各司其責；迅速通報災情，通知鄰區(qū)做好各項必要準備。正確的措施包括：保護或設置好避災通道和安全聯(lián)絡設備，撤離災區(qū)人員。無法設置安全通道時，應開辟僻難所，并采取必喜的向救借施；力爭迅諫消滅災害，并沖意采取隔離災區(qū)的惜梳，轉(zhuǎn)移災區(qū)附近的易引起災害蔓延的設備和物品；撤離或保護好貴重設備，盡量減少損失；對災區(qū)仔細檢查，防止死灰復燃及二次事故發(fā)生。居安思危、常備不懈才能在事故和災害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應迅速、措施正確。從容地應付緊急情況，需要周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍、敏捷的報警系統(tǒng)和完備的應急設施。

　　4．1制定應急預案的主要原則

　　1）應急預案應針對那些可能造成企業(yè)、系統(tǒng)人員死亡或嚴重傷害、設備和環(huán)境受到嚴重破壞的突發(fā)性災害，如火災、爆炸、危房倒塌、毒氣泄漏等。

　　2）應急預案是對日常安全管理工作的必要補充，應急計劃應以完善的預防措施為基礎，體現(xiàn)“安全第一、預防為主”的方針。

　　3）應急預案應以努力保護入身安全、防止入員傷害為第一目的，同時兼顧設備和環(huán)境的防護，盡量減少災害的損失程度。

　　4）應急預案應結(jié)合實際，措施明確具體，具有很強的可操作性。

　　5）應急預案應經(jīng)常檢查修訂，以保證先進科學的防災、減災設備和措施被采用。

　　4.2應急預案的主裹內(nèi)容

　　1）指揮系統(tǒng)組織構(gòu)成：建立堅強有力的應急組織是落實應急計劃的關(guān)鍵。健全的應急組織應包括處理緊急事故的領(lǐng)導機構(gòu)、專業(yè)和自愿救護隊伍以及醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等其它必要的配合人員。如圖2所示。對具體企業(yè)而言，應責任落實到人。

　　2）應急裝備的設置：應急裝備主要應包括以下幾個方面： ①報警系統(tǒng)；主要有火災報警裝置（火災探測器、火災控制器等），氣體和粉塵爆炸監(jiān)測報警裝置（爆炸性氣體監(jiān)測裝置、報警斷電儀、遙測報警儀、爆炸性粉塵監(jiān)測裝置等）及毒氣泄漏報警儀等屆救護人員的裝備：主要有救護人員的頭盔、防護服、防護靴、呼吸保護器具及安全帶、繩等主要裝備。③消防器材：主要指滅火劑、滅火器、專用消防車及簡易滅火工具等。④救生器材：主要指自動蘇生器、自救器等。⑤救災通信聯(lián)絡設備：應急預案應考慮到原有通信系統(tǒng)破壞時，采用的應急通信聯(lián)絡工具。 制定應急預案時，應據(jù)企業(yè)情況，選配以上各種應急裝備，加強裝備的選購、設置、貯備的管理，使裝備處于完好、足量、有效、可靠、啟用方便、操作簡單、不易破壞和標志明顯的狀態(tài)。

　　3）事故或災害發(fā)生的應急處置方案 應急預案應根據(jù)企業(yè)的實際情況，制定、編制若干套應急處置方案，從難、從嚴、從實戰(zhàn)出發(fā)，從最壞處設想。以火災為例，應急處置方案應包含報警、調(diào)度力量（專業(yè)消防隊伍、企業(yè)消防組織）、火場偵察、滅火行動、救人、物資疏散、破拆、排煙、通信及錄像等內(nèi)容。

　　4）事故處理與恢復生產(chǎn) 應急預案還應包含事故或災害的事后處理，恢復正常生產(chǎn)秩序等內(nèi)容，應有如下幾項： ①加強法制教育和安全教育。②認真查明事故、災害的原因，依法嚴肅處理責任者。③分析存在隱患，采取整改措施，防止再次發(fā)生類似事故。④按規(guī)定及時上報事故、災害及傷亡、損失報告。⑤設備維修；安全裝置、消防設施的檢查、維護等。

　　5、安全管理績效評價

　　安全管理績效評價是綜合運用安全系統(tǒng)工程方法對系統(tǒng)的安全進行預測和度量，它既不同于安全生產(chǎn)競賽評比，也不同于安全生產(chǎn)檢查驗收，它既要考核企業(yè)安全管理的工作內(nèi)容，也須查驗企業(yè)安全管理的實際效果。這種評價應該是一個綜合性指標，它從側(cè)面反映了企業(yè)綜合管理水平的高低。因此，安全管理績效評價不是評價企業(yè)安全技術(shù)職能機構(gòu)或者單一的安全管理工作，而是對企業(yè)安全工作進行全過程、全員、全面的評價。

　　在國內(nèi)，安全管理評價或企業(yè)系統(tǒng)安全分析越來越受到有關(guān)部門的重視。筆者對國內(nèi)機械、化工、建筑、紡織、輕工等各具行業(yè)特點的企業(yè)安全管理及其績效評價有關(guān)情況進行了廣泛深入的調(diào)研，并在此基礎上進行了歸納和綜合，充分意識到這是工業(yè)安全工作的一次重大改革，不僅是認識上、方法上的改革，而且是管理模式上的改革。改傳統(tǒng)管理為現(xiàn)代科學管理，改事故處理為事故預測、預防，改縱向單科管理為縱橫交叉的全員、全面、全過程的系統(tǒng)管理。隨著我國改革和建設事業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)安全管理工作也必將跨L一個新臺階，企業(yè)安全管理評價的理論和實踐也必將結(jié)出豐碩的成果。 眾所周知，不同的隱患或危險源具備不同的事故發(fā)生概率，然而，事故實際發(fā)生的概率與安全管理的績效有著密切的聯(lián)系，企業(yè)安全管理績效評價是一個綜合性的表達。本項研究對企業(yè)通常性的安全工作（如企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制、安全教育培訓與考核、安全規(guī)章制度、安全技措計劃等等）和針對具體重大隱患點或危險源單元所采取的各項安全技術(shù)措施進行綜合歸納，研究設汁企業(yè)安全管理績效評價的綜合性模型。 本項研究應用了系統(tǒng)論、控制論、運籌學、決策學的理論，在方法論上綜合了社會環(huán)境，人文因素對工程客體變異過程的影響，特別是把人對各類危險因素所產(chǎn)生的現(xiàn)實危險、危害程度的控制作用納入綜合評價。

　　同時在管理科學的實用領(lǐng)域?qū)⒅卮笫鹿孰[患監(jiān)控、應急預案和安全管理績效評價模型編成應用性電腦監(jiān)控軟件，必將對企業(yè)安全管理的文檔、信息收集，數(shù)據(jù)處理、自動警示、動態(tài)分析和預測、預防起到技術(shù)推動作用，此研究將計算機多媒體技術(shù)應用于安全管理績效評價，是安全生產(chǎn)工作中的一項創(chuàng)造性勞動，進入了國內(nèi)同領(lǐng)域的最新層次。

　　6、結(jié)束語

　　本項實用性研究是將高新技術(shù)手段應用于安全生產(chǎn)管理工作——重大事故隱患監(jiān)控、應急預定計劃方案、安全管理績效評價等方面的一項有益的探索與嘗試，已經(jīng)具備了一定的基礎，并在實踐中不斷加以修訂與充實，在跨世紀的進程中，爭取為我國的勞動安全工作作出有益的貢獻。

安全生產(chǎn)的應急預案8

　　第一條 為預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，有效處置安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合本州實際，制定本制度。

　　第二條 本制度所稱的應急預案，系指安全生產(chǎn)事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門應當在各自的職責范圍內(nèi)監(jiān)督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調(diào)相關(guān)應急預案的銜接關(guān)系，對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。

　　第三條 應急預案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實施應急預案有關(guān)單位認可，由制定單位發(fā)布，印送與應急預案實施有關(guān)的單位。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當包括以下主要內(nèi)容：

　�。�1）應急預案的適用范圍；

　　（2）事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果；

　�。�3）事故應急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責分工；

　�。�4）事故報告的程序、方式和內(nèi)容；

　　（5）發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應當采取的行動和措施；

　　（6）事故應急救援（包括事故傷員救治）資源信息，包括隊伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況；

　　（7）事故報告及應急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式；

　�。�8）相關(guān)的保障措施；

　�。�9）與相關(guān)應急預案的銜接關(guān)系；

　�。�10）應急預案管理的措施和要求。

　　第四條 各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案；政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。

　　第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應急預案和有關(guān)作業(yè)崗位的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經(jīng)上一級管理單位審查。

　　礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應急預案，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的'應急預案，應當按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設備、電網(wǎng)安全等事故的應急預案，依據(jù)有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門備案，并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。

　　第六條 應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關(guān)的人員進行上崗前培訓，使其熟悉相關(guān)的職責、程序，對本單位其他人員和相關(guān)群眾進行培訓和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應當采取的自救和救援行動；生產(chǎn)經(jīng)營單位還應當對從業(yè)人員進行崗位應急措施的培訓；應急預案所涉及的有關(guān)單位對應急預案中明確的與其相關(guān)的職責應當組織落實。

　　第七條 應急預案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標準，適用范圍、條件，有關(guān)應急資源情況，以及與相關(guān)預案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時，或發(fā)現(xiàn)存在問題時，應當及時修訂。

　　第八條 應急預案的演練與實施。州、縣人民政府應根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點領(lǐng)域的具體情況和需要，組織開展應急預案的演練；高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位，每年應組織一次應急預案演練，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點，開展針對性的應急預案演練工作。

　　一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件，應按照“分級、屬地”的原則，立即啟動應急預案。規(guī)范、迅速、有效地開展應急救援工作，最大限度地降低各種損失。

安全生產(chǎn)的應急預案9

　　一、應急救援指揮體系與職責

　　公司安全生產(chǎn)事故應急救援組織體系由安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)、應急救援隊伍等組成。

　　1、安全生產(chǎn)事故應急領(lǐng)導機構(gòu)為德石汽車配件有限公司應急救援指揮部。

　　2、安全生產(chǎn)事故綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)為公司應急救援辦公室，具體承擔安全生產(chǎn)事故災難應急管理工作。

　　3、應急救援隊伍主要包括公司救援組、事故單位的應急救援隊和社會力量。

　　二、應急救援指揮部職責

　　公司應急救援指揮部在應急管理方面的主要職責是：負責組織領(lǐng)導和指揮事故的.應急處置工作；協(xié)調(diào)政府職能部門和社會各界救援力量參與處置；搜集掌握現(xiàn)場情況，確定總體作戰(zhàn)決策和行動方案，下達作戰(zhàn)指令；根據(jù)災難變化，做出局部停水、停電、停氣、設定警戒范圍、封閉道路以及人員疏散撤離等重大決定；組織人員對現(xiàn)場進行清理；根據(jù)需要封閉現(xiàn)場，組織專人負責事故原因調(diào)查、核定事故災難損失。

　　三、應急救援辦公室管理職責

　　1、承擔公司安全生產(chǎn)應急管理工作。

　　2、組織協(xié)調(diào)公司處置的安全生產(chǎn)事故應急救援工作。

　　3、組織編制和管理公司安全生產(chǎn)事故應急預案，指導各車間和部門應急救援機構(gòu)管理工作。

　　4、組織公司安全生產(chǎn)事故應急預案演練，并指導各車間和部門安全生產(chǎn)事故應急預案演練。

　　5、協(xié)調(diào)與相關(guān)部門事故應急救援機構(gòu)之間的聯(lián)系，相互配合。

　　6、承擔公司應急救援指揮部交辦的其他工作。

　　四、救援組職責

　　公司應急救援指揮部下設八個應急救援組，分別由公司各部室人員組成，應急管理職責為：

　　1、通訊聯(lián)絡組：由行政事業(yè)部成員組成，行政事業(yè)部部長任組長，負責與報警臺聯(lián)絡及時協(xié)調(diào)其他相關(guān)單位，并通知各應急救援組趕赴現(xiàn)場，按照責任分工開展救援工作。

　　2、現(xiàn)場處理組：由人力資源部、信息工程部成員組成，人力資源部部長任組長，負責傳達貫徹領(lǐng)導指示，報告事故處理情況，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責救援工作，完成領(lǐng)導交辦的各項任務。

　　3、搶險救援組：生產(chǎn)準備部及下屬生產(chǎn)準備車間、物流部、市場管理部成員組成，生產(chǎn)準備部部長任組長，負責協(xié)調(diào)事發(fā)單位的現(xiàn)場救援，協(xié)助消防人員劃定警戒區(qū)，消除危險源，搶救傷員，疏散財產(chǎn)；有權(quán)決定使用各種水源和消除器材，限制用火用電，直至停止使用。

　　4、警戒保衛(wèi)組：由保安部和質(zhì)量保證部成員組成，保安部部長任組長，負責組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場設置警戒區(qū)域，保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏導道路交通、組織危險區(qū)域人員撤離。

　　5、醫(yī)療救援組：由后勤服務公司成員組成，后勤服務公司經(jīng)理任組長，負責設立現(xiàn)場救護點，對受傷、中毒人員進行搶救，保證救治藥品和救護器材的供應。

　　6、后勤保障組：生產(chǎn)制造部及下屬各車間、采購部、鑄造生產(chǎn)制造部及下屬各部門負責協(xié)調(diào)搶險人員的物資保障，保證搶險救援物資的供應，協(xié)調(diào)處理傷員救護工作。

安全生產(chǎn)的應急預案10

　　一、工程概況

　　項目名稱：

　　建設性質(zhì)：新建（鋼框架及鋼桁架結(jié)構(gòu)）

　　建設地點：

　　建設規(guī)模：

　　二、潛在事故和事故后果分析

　　1、施工階段，人員復雜，必須做好各分包隊伍之間的協(xié)調(diào)工作，并加強交叉作業(yè)的管理。

　　2、由于工程作業(yè)中，防水、使用油漆等易燃物質(zhì)，人員用電和吸煙易造成火災等因素，需要做好消防預案準備。同時油漆、涂料及防水作業(yè)，一旦作業(yè)不當，也易發(fā)生職業(yè)性中毒，所以要做好職業(yè)性中毒的預防和救護工作。

　　3、由于施工用電設備量大面廣，易造成觸電事故，須做好防觸電應急準備。

　　4、由于施工用機械較多，易造成機械傷害事故，要做好機械傷害事故預案。

　　三、事故應急準備

　　事故類別：

　�。�1）各種坍塌；（2）工地現(xiàn)場火災；（3）食物重毒；

　�。�4）爆炸；（5）物體打擊；（6）高空墜落；

　　（7）機械傷害；（8）觸電；（9）其它重大安全事故

　　（一）應急領(lǐng)導小組

　　姓名

　　職務

　　聯(lián)系電話

　　負責部門

　　總指揮

　　兼管善后處理組

　　副總指揮

　　負責事故現(xiàn)場應急組織

　　組長

　　通訊聯(lián)絡接待組

　　組長

　　事故搶險組

　　1）安全應急各組組長，是該組的第一負責人，要負起對組內(nèi)人員安排、調(diào)動、發(fā)布命令責任，不得拖延，貽誤時機。

　　2）安全應急各組成員，要堅決服從各組組長的安排、調(diào)動和命令，不折不扣地完成所承擔的任務。

　　3）各組長要積極地執(zhí)行搶險方案，同時要發(fā)揮自己的聰明才智，根據(jù)現(xiàn)場實際果斷應對突發(fā)情況，隨即向總指揮或副總指揮報告。

　�。ǘ�）安全應急預案分組責任人及職責

　　1）總指揮：全面指揮應急搶險處理，領(lǐng)導確定搶險方案；協(xié)調(diào)各部門之間與外界的關(guān)系，及時協(xié)調(diào)、合理調(diào)配人力、物力、資金，使搶險快速有序地運行。

　　2）副總指揮：配合總指揮履行指揮職責，認真落實小組的施工布置，根據(jù)實際情況積極協(xié)調(diào)各組力量和人員關(guān)系，確保搶險過程始終處于有效的受控狀態(tài)。

　　3）通迅聯(lián)絡接待組:

　　職責：負責事故險情的報告以及現(xiàn)場聯(lián)絡。

　　1.負責事故險情的報告，救援工作。報告內(nèi)容：發(fā)現(xiàn)險情的第一時間。

　　2.負責相關(guān)信息的溝通，在將事故報告給各方的同時，通知給組長和相關(guān)領(lǐng)導做好現(xiàn)場勘查、匯報工作。

　　3.負責做好各方人員的初次接待等工作。負責通知后勤保障組等做好后續(xù)接待工作必要時匯報指揮部領(lǐng)導予以接洽。

　　4）應急后勤保障組：

　　職責：負責事故險情的需用物資的調(diào)運、準備。

　　1.做好安全物資的準備、供應和維護工作確保安全物資始終處于可用狀態(tài)。

　　2.做好對上級和社會各職能部門的接待和對來人吃、住、行的安排。

　　3.做好善后處理人員的安排和協(xié)調(diào)管理工作。

　　4.隨時保持在組長和領(lǐng)導周圍，保證各項工作暢通。

　　5.做好應急準備資金，保證救治傷員費用，保證搶險物資費用。

　　5）安全應急事故搶險組：

　　職責：負責任何類型事故的搶險、搶修工作

　　1.負責任何類型事故的搶險、搶修工作（包括消防、防汛等）

　　2.發(fā)現(xiàn)險情立刻趕到出事現(xiàn)場，施工現(xiàn)場由胡彥斌組織根據(jù)現(xiàn)場事故情況制定搶險方案。

　　3.施工現(xiàn)場由陶旭峰負責組織人員做好搶險、搶修準備。

　　4.依據(jù)即定的.搶險方案組織勞務人員立即投入搶險工作。

　　5.組織物資、機械、工具到事故現(xiàn)場備用。

　　6.對受傷人員立即進行現(xiàn)場搶救和救護。

　　7.項目部司機負責轉(zhuǎn)送病員去醫(yī)院救治；

　　8.配合救護車做好傷員的運送工作。

　　9.隨傷員到醫(yī)院配合醫(yī)生救治，及時向組長傳遞傷員傷情。

　　6）事故現(xiàn)場保護組：

　　職責：做好事故現(xiàn)場保護，設置警戒線，禁止無關(guān)人員進入。

　　1.組織門衛(wèi)和勞務隊管理人員做好事故現(xiàn)場保護，設置警戒線，禁止無關(guān)人員進入。

　　2.負責現(xiàn)場人員管理和疏散工作，減輕恐慌心理，做好穩(wěn)定工作。

　　3.配合事故調(diào)查人員搞好事故的調(diào)查取證工作。

　　7）施工現(xiàn)場保衛(wèi)組

　　職責：負責施工現(xiàn)場組織警衛(wèi)工作

　　1.施工現(xiàn)場組織警衛(wèi)看好工地大門，禁止非工作人員進入和工地人員外出。

　　2.對事故處理人員進入大門要查驗證件，熱情接待，積極引導到需要去的地方。尤其對新聞媒體采訪人員要采取謹慎熱情的態(tài)度，在主動請示指揮組領(lǐng)導確需放行的，由負責人將來人直接引導至通訊聯(lián)絡組。

　　3.對進入工地人員要及時通報給組長或相關(guān)領(lǐng)導。

　　8）善后處理組：

　　1.依據(jù)相關(guān)法規(guī)控制積極配合、協(xié)助相關(guān)部門做好事故、事件的調(diào)查處理工作。

　　2.負責事故處理，受害、受傷家屬等相關(guān)人員的接待、賠償工作并負責起草文件、報告等文秘工作。

　　3.接待新聞媒體并告之特大事故發(fā)生、發(fā)展情況以及事故救援、傷亡情況，事故、事件結(jié)束后處理情況。

　　四、施工現(xiàn)場安全應急預案

　　（一）觸電應急預案

　　1、應急程序：

　　1）當確認有觸電事件后，由總指揮負責召集領(lǐng)導小組成員在最短時間內(nèi)到位，首先安排事故搶險組專業(yè)電工在事故發(fā)生后第一時間趕到事故現(xiàn)場，切斷電源。

　　2）接到險情，通信聯(lián)絡接待組立即向項目經(jīng)理報告，同時對搶險、搶救的相關(guān)信息進行收集整理，依據(jù)觸電人員的狀況，向86120急救中心報告請求救援。必要時向甲方請求到現(xiàn)場處理，現(xiàn)場保護組立即封鎖現(xiàn)場，現(xiàn)場保衛(wèi)組負責疏散人群，清理現(xiàn)場并組織警衛(wèi)看好工地大門保證醫(yī)務急救車輛能夠駛?cè)胧鹿尸F(xiàn)場。

　　4）由應急事故搶救組迅速組織根據(jù)觸電者傷勢情況進行必要的臨時人工呼吸。并由搶救組組長胡彥斌負責將人員傷亡情況和財產(chǎn)損失匯報搶險指揮部。

　　5）事故處理完畢后，由善后處理組組織事故現(xiàn)場保護依據(jù)調(diào)查事故報告程序規(guī)定：

　　A、查明事故的原因、過程性質(zhì)、人員傷亡情況及財產(chǎn)情況。

　　B、查明事故的性質(zhì)和主要責任者。

　　C、提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生，所應采取的建議。

　　D、填寫事故報告的應急響應記錄。

　　E、事故處理完畢，事故發(fā)生單位應及時寫出詳細事故處理報告。

　　2、觸電應急救護處理：

　　1）觸電傷員迅速脫離電源，就地迅速用徒手心肺復蘇法進行搶救，并堅持不斷地進行，爭取醫(yī)務人員接替救治。

　　2）在醫(yī)務人員未接替救治前，不應放棄現(xiàn)場搶救，更不能只根據(jù)沒有呼吸或沒有脈搏的現(xiàn)象，擅自判斷傷員死亡，放棄搶救。

　　3）當發(fā)生觸電事故，將傷員直接送往醫(yī)院搶救的做法是錯誤的，任何拖延現(xiàn)場與操作錯誤會導致傷員加重或死亡。

　　4）要根據(jù)觸電傷員的不同情況，采用不同的急救方法。

　　（二）高空墜落、物體打擊應急預案

　　1、潛在事故發(fā)生區(qū)域

　　1）因該工程有高空作業(yè)，在裝修未開始前，施工現(xiàn)場的臨邊及電梯井及基坑槽邊均屬于高空墜落的潛在事故發(fā)生區(qū)。

　　2）結(jié)構(gòu)施工階段，外圍護架體，鋼柱、鋼梁安裝均屬于高空墜落的潛在事故發(fā)生區(qū)同時也潛在高空物體打擊的危險源發(fā)生地。

　　2、應急程序：

　　1）當確認有高空墜落或物體打擊事故發(fā)生后，由總指揮負責召集領(lǐng)導小組成員在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，現(xiàn)場保護組立即封鎖現(xiàn)場，疏導人群至安全地帶，以減少不必要的傷亡。設立警戒線，禁止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。

　　2）安排事故搶險組勘察事故危險源所在區(qū)域，確定后安排人員對危險因素進行排除，首先確保事故區(qū)域危險誘因得以排除。

　　3）由應急事故搶救組根據(jù)事故人員傷勢情況進行必要的臨時人工呼吸，為搶救傷員創(chuàng)造條件。應急后勤保障組迅速提供所需的工具、材料、醫(yī)療用品等物資設備。并由搶救組組長負責隨時將人員傷亡情況匯報搶險指揮部。

　　4）接到險情，通信聯(lián)絡接待組立即向項目經(jīng)理報告，同時依據(jù)傷亡人員的情況，向86120急救中心報告，請求救援。

　　5）事故處理完畢后，由善后處理組織事故現(xiàn)場保護依據(jù)調(diào)查事故報告程序規(guī)定：

　　A、查明事故的原因、過程性質(zhì)、人員傷亡情況及財產(chǎn)情況。

　　B、查明事故的性質(zhì)及主要責任者。

　　C、提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生。

　　D、填寫事故報告的應急響應記錄。

　　E、事故處理完畢，事故發(fā)生單位應及時寫出詳細事故處理報告。

　　（三）機械傷人應急預案

　　1、腳手架跨塌、吊籃應急預案

　　A、現(xiàn)場如因立桿失穩(wěn)或扣件斷裂等原因致使模板支撐或腳手架跨塌，最先發(fā)現(xiàn)險情者要大聲喊叫，叫明某地點或某部位發(fā)生跨塌，以利于受影響區(qū)域人員盡快撤離，同時報告應急小組負責人。

　　B、急救小組組長或副組長負責現(xiàn)場總指揮組織搶險，由安全員打電話向86119、86110、86120求助。

　　C、切斷影響區(qū)內(nèi)電源。

　　D、如有人員受困，首先搶險救受困人員，同時用鋼管加固俱相鄰受影響的支撐架體，防止聯(lián)動跨塌。

　　E、拉出影響區(qū)警戒線，嚴禁無關(guān)人員進入或圍觀，同時疏通交通，以利于86119、86110、86120搶險救援人員進入現(xiàn)場搶救。

　　2、大型機械設備事故應急預案

　　A、施工現(xiàn)場如發(fā)生大型機械設備事故，應立即切斷設備電源，撤離操作人員。如人員受傷受困，立即進行搶救并向86120求救。

　　B、立即電話通知設備處負責人及公司主管領(lǐng)導。

　　C、封閉現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進入圍觀。

　　D、將傷員送附近醫(yī)院搶救，途中請求交警疏通交通或警車開道。

　　E、疏通道路，以利于搶險人員或86120急救中心人員進入搶險救助。

　　上述事故發(fā)生后，均應立即向公司主管領(lǐng)導報告。

　　（四）職業(yè)性中毒應急預案

　　1、潛在事故發(fā)生區(qū)域：

　　1）油類化學品倉庫中的化學品泄露。

　　2）焊接作業(yè)。

　　3）油漆、涂料的施工作業(yè)。

　　2、應急程序：

　　1）當確認有職業(yè)性中毒事件發(fā)生后，由總指揮負責召集領(lǐng)導小組成員在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，現(xiàn)場保護小組立即封鎖現(xiàn)場，并負責疏導人群至安全地帶，以減少不必要的傷亡。設立警戒線，禁止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。

　　2）安排事故搶險組勘察事故發(fā)生原因，制定可行的方案，必要時依據(jù)方案首先安排專人著防護服、呼吸瓶進入事故區(qū)將遇險者救出，確保遇險者處于安全地帶。

　　3）安排人員對危險因素（如有毒氣體）進行排除，確保事故區(qū)域危險誘因得以排除。

　　4）在事故現(xiàn)場由應急事故搶救組迅速組織根據(jù)事故人傷勢情況進行必要的臨時人工呼吸，為搶救傷員創(chuàng)造條件。應急后勤保障組迅速提供所需的工具、材料、醫(yī)療用品等物資設備。并由搶救組組長負責隨時將人員傷亡情況報搶險指揮部。

　　5）接到險情，通信聯(lián)絡接待組立即向項目經(jīng)理報告，同時依據(jù)傷亡人員的狀況，向86120急救中心報告請求救援，必要時向當?shù)毓�安機關(guān)報告。

　　6）事故處理完畢后，由善后處理組組織事故現(xiàn)場保護依據(jù)調(diào)查事故報告程序規(guī)定：

　　A、查明事故的原因、過程性質(zhì)、人員傷亡情況及財產(chǎn)情況。

　　B、查明事故的性質(zhì)和主要責任者。

　　C、提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生，所應采取的建議。

　　D、填寫事故報告的應急響應記錄。

　　E、事故處理完畢，事故發(fā)生單位應及時寫出詳細事故處理報告。

　　3、應急處理應注意的問題：

　　1）當事故起因是空氣流動性差房間內(nèi)防水或油漆作業(yè)，嚴禁非專業(yè)人士參與救助。待遇險者脫離危險區(qū)后，采用排風扇散盡毒氣，并嚴禁無關(guān)人員進入事故區(qū)。

　　2）禁用水沖洗泄露的化學品，以防止污染水體或發(fā)生有害化學反應。

　�。ㄎ澹┦┕がF(xiàn)場消防應急預案

　　1、火災類型及潛在事故區(qū)域：

　　1）火災類型有油火，易發(fā)生于油料倉庫；室內(nèi)防水材料、油漆、涂料作業(yè)區(qū)；

　　2）火災類型有電火，易發(fā)生于室內(nèi)木工電器作業(yè)區(qū)域，配電室等區(qū)域。

　　3）普通火災類型，易發(fā)生于焊接作業(yè)區(qū)，焊接加工區(qū)。

　　2、應急準備：

　�。�1）、醫(yī)療器材：擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；

　　（2）、搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用；

　�。�3）、照明器材：手電筒、應急燈36V以下安全線路、燈具；

　�。�4）、通訊器材：電話、手機、對講機、報警器；

　�。�5）、救援機械：面包車、吊車、挖掘機、鏟車各壹臺；

　　（6）、滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。

　　3、應急程序：

　　1）當有火災事件發(fā)生后，由總指揮負責召集領(lǐng)導小組成員在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，首先現(xiàn)場保護組立即封鎖現(xiàn)場，并負責疏導人群至安全地帶，以減少不必要的傷亡。設立警戒線，禁止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。同時由現(xiàn)場事故搶險組成員專業(yè)電工負責拉閘斷電，（不論是否因電引起火情）

　　2）通信聯(lián)絡接待組立即向項目經(jīng)理報告，必要時，撥打86119火警救援。同時依據(jù)傷亡人員的狀況，向86120急救中心報告請求救援。報告第一發(fā)現(xiàn)火情的時間、地點。報警后及時到門外等候帶入現(xiàn)場。

　　3）由現(xiàn)場保護組成員負責按預案布置消防車的位置，對重點設施進行監(jiān)控和保護；疏通消防通道、消除障礙物，為消防隊車輛，迅速、準確、及時到位進行撲救創(chuàng)造良好條件。

　　4）安排事故搶險組根據(jù)現(xiàn)場情況，制定安全可行的方案，當火勢不大，可能的情況下依據(jù)方案首先安排專人身著防護服、呼吸瓶進入事故區(qū)，將遇險者救出，確保遇險者處于安全地帶。

　　5）視火勢大小，安排搶險組人員進行大火撲救工作。

　　6）在事故現(xiàn)場由應急事故搶救組迅速組織根據(jù)事故人傷勢情況進行必要的臨時人工呼吸，為搶救保管員創(chuàng)造條件。應急后勤保障組迅速提供所需的工具、材料、醫(yī)療用品等物資設備。韋建旺負責轉(zhuǎn)送傷病員去醫(yī)院救治；擔架員負責運送傷病員。并由搶救組組長負責隨時將人員傷亡情況匯報搶險指揮部。

　　7）事故處理完畢后，由善后處理組組織事故現(xiàn)場保護依據(jù)調(diào)查事故報告程序規(guī)定，積極配合公安消防部門調(diào)查分析事故原因，統(tǒng)計財產(chǎn)損失情況，并接受公安機關(guān)和上級意見決定，吸取教訓，迅速恢復生產(chǎn)。

　　A、查明事故的原因、過程性質(zhì)、人員傷亡情況及財產(chǎn)情況。

　　B、查明事故的性質(zhì)和主要責任者。

　　C、提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生，所應采取的建議。

　　D、填寫事故報告的應急響應記錄。

　　E、事故處理完畢，事故發(fā)生單位應及時寫出詳細事故處理報告。

　　4、應急處理應注意的問題：

　　1）如屬于電火或油火，嚴禁使用水進行撲救，應該使用干粉滅火器與消防砂進行撲救。

　　2）如屬于普通類型的火災，所有消防手段均可使用。

　　3）遇有倉庫著火、火勢很大，不得進入撲救，以防油料泄露，造成可燃氣體爆炸。

　　五應急預案

　　（一）應急準備

　�。�1）本項目成立以項目負責人為組長，專職安全員、項目部其他管理人員、施工班組負責人參加的現(xiàn)場意外傷害應急領(lǐng)導小組。

　�。�2）本工程為甘肅建投2#綜合樓保溫裝飾一體板外墻施工，根據(jù)以往施工安全意外傷害發(fā)生頻率，主要意外傷害有：高空墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、火災以及食物中毒。

　�。�3）為提高安全防范，公司承建項目在《施工現(xiàn)場安全條件備案》時，必須參加施工現(xiàn)場職工意識，使事故人員得到及時求治，根據(jù)《建設工程安全管理條例》及國家《中華人民共和意外傷害保險》。

　　（4）施工現(xiàn)場技術(shù)負責人，必須根據(jù)公司IS09001質(zhì)量體系文件及《施工項目管理規(guī)范》要求，編制特殊及關(guān)鍵過程安全施工方案，項目開工前抓好“三級安全教育”，分部、分項工程施工前由技術(shù)負責人對施工班組進行安全技術(shù)交底，雙方簽字歸檔。

　�。�5）分部、分項工程開工前由專職安全，對施工現(xiàn)場安全條件進行驗收，做好“三寶”的使用，并向作業(yè)人員進行危險源分析，及施工注意事項交待。

　�。�6）項目部根據(jù)工程進展情況，配備醫(yī)用擔架、急救藥品、衛(wèi)生繃帶等，并就近聯(lián)系衛(wèi)生醫(yī)療點，職工發(fā)生中毒、意外傷害時及時拔打“86120”急救電話。進行搶救。

　　（二）應急響應

　�。�1）應急響應的主要內(nèi)容：

　　1）立即搶救傷亡人員，就地送往醫(yī)院進行救治；

　　2）積極組織人員搶險救情，并對周圍財產(chǎn)、環(huán)境采取必要保護措施；

　　3）立即停止作業(yè)，疏散人員；

　　4）設安全警戒線并保護好事故現(xiàn)場；

　　5）盡可能確保用電、用水、道路等暢通；

　　6）作好有關(guān)記錄；

　�。�2）應急響應程序

　　1）應急響應的啟動：出現(xiàn)環(huán)境和安全緊急情況時，現(xiàn)場當事人或發(fā)現(xiàn)人立即報告項目部及公司安全科有關(guān)人員，并根據(jù)事故大小及管理級別上報建設行政主管部門。

　　2）項目部負責人應立即按應急預案采取有效措施，組織人員和設備、設施、設法控制事件發(fā)展，將可能造成的危害降到最低。

　　3）同時聯(lián)系社會急救組織，撥打86110、86119、86120電話報警。

安全生產(chǎn)的應急預案11

　　一、重大安全事故范圍

　　重大安全生產(chǎn)事故是指造成一次死亡3人以上（含3人）或經(jīng)濟損失10萬元以上（含10萬元），以及其他性質(zhì)特別嚴重，產(chǎn)生重大影響的事故。包括：火災事故、建筑事故、熏蒸化學藥品事故、鍋爐、糧食機械、索道及其化設備事故和中毒事故。

　　二、重大安全事故應急救援指揮系統(tǒng)

　　縣糧食局成立糧食系統(tǒng)重大安全事故應急救援指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導本縣糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作。指揮部總指揮由局長擔任，副總指揮由分管局長擔任，成員由局有關(guān)科室負責人和各糧食儲銷企業(yè)法人代表組成。

　　應急救援指揮部主要職責是：

　�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導全縣糧食系統(tǒng)應急救援工作，發(fā)布應急救援命令；

　�。ǘ�）根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署有關(guān)應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；

　�。ㄈ�）根據(jù)事幫災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，協(xié)助事故單位組織人員疏散工作；

　�。ㄋ模﹨f(xié)助事故單位做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　全縣糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室設

　　在局產(chǎn)業(yè)指導科，主要負責傳達指揮部領(lǐng)導指示，協(xié)調(diào)糧食部門做好應急救援工作；組織協(xié)調(diào)糧食部門制定應急救援預案；重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況，及時向局重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。辦公室主任由分管領(lǐng)導兼任。

　　三、各級糧食部門重大安全生產(chǎn)事故應急救援職責范圍

　�。ㄒ唬┛h糧食局負責所轄基層糧食儲銷企業(yè)的重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作；

　�。ǘ�）基層糧食儲銷企業(yè)負責本單位的重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作、

　　局紀檢組、產(chǎn)業(yè)指導科、購銷總公司參與相應重大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查工作。

　　四、重大安全事故報告和現(xiàn)場保護

　　（一）發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故后，事故單位都必須立即將事故發(fā)生時間、地點、簡要情況、采取的應急措施、存在問題、聯(lián)

　　絡電話等基本情況和有關(guān)信息報主管糧食部門重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室，主管糧食部門重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室必須立即將事故發(fā)生時間、地點、簡要情況、采取的應急措施、存在問題、聯(lián)絡電話等基本情況和有關(guān)信息報市糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室。

　　工作時間聯(lián)系電話：85239718（節(jié)假日聯(lián)系電話：85212074）；

　�。ǘ�）縣糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室接到安全生產(chǎn)事故報告后，應立即報告市糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部總指揮、副總指揮，迅速組成指揮部，發(fā)布應急救援命令。同時通知有關(guān)成員迅速趕赴現(xiàn)場。事故發(fā)生單位主管糧食部門、職能科室接到報告后，要立即啟動相應的應急救援預案，組織協(xié)調(diào)事故搶險救災和調(diào)查處理。

　　（三）重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志進行詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

　　五、重大安全事故的應急救援程序

　　（一）縣糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部應立即投入運作，啟動應急救援預案；

　�。ǘ�）事故發(fā)生單位主管糧食部門、職能科室組織實施應急救援工作；

　�。ㄈ�）指揮部應根據(jù)事故嚴重程度和涉及范圍的實際情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，必要時請求其他工程搶險隊伍參加救助與搶險工作，或請求專家和部隊等外部救援力量支援；

　�。ㄋ模┦鹿拾l(fā)生初期，事故單位應按照本單位的重大安全生產(chǎn)事故應急救援預案積極采取自救措施，防止事故的擴大；

　�。ㄎ澹┲卮蟀踩�事故應急處理結(jié)束后，應及時總結(jié)本次事故應急救援工作的經(jīng)驗和教訓，提出應急救援預案的修改意見。

　　六、其他事項

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)職責制定不同類別的重大事故應急救援預案，包括：火災事故、建筑事故、熏蒸化學藥品事故、鍋爐、糧食機械、索道及其他設備事故和中毒事故緊急應急救援預案；

　�。ǘ�）制定重大安全事故應急救援預案的要求：

　　1、明確應急救援組織機構(gòu)、相關(guān)職責及通迅聯(lián)絡方法；

　　2、事故報告的程序；

　　3、事故發(fā)生后迅速到過現(xiàn)場的.保證措施；

　　4、應急救援系統(tǒng)的啟動程序；

　　5、現(xiàn)場應急救援的具體措施，包括：秩序維持；人員疏散；險情處置；傷員救護；事故調(diào)查；善后處理；

　　6、應急救援隊伍、物資的運輸保障措施；

　　7、應急救援的專業(yè)技術(shù)支持；

　　8、應急救援的醫(yī)療保障措施；

　　9、場外救援的措施及聯(lián)絡方法。

安全生產(chǎn)的應急預案12

　　一、事故類型和危害程度分析

　　陵縣干線公路計有國道1條，省道4條，G104線與S315線連接線1條，總里程151.903公里，橋梁40座，總計2399.2延米。其中大橋6座，1212.16延米；中小橋梁34座，1187.04延米。其中四類橋梁1座。事故類型為橋面沉陷、橋板斷裂、坍塌等，其嚴重程度易造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、交通中斷。

　　本預案適用于轄區(qū)內(nèi)國省道干線公路橋梁在建設、維修、檢測、使用過程中出現(xiàn)重大隱患或發(fā)生坍塌等的應急救援工作。

　　二、組織機構(gòu)及職責

　　1、應急組織體系

　　成立國省道干線公路橋梁事故應急處置工作領(lǐng)導小組。

　　組? 長：邢訓海

　　副組長：趙? 軍

　　成? 員：付立軍?? 林玉霞?? 孫寶恩?? 于洪霞

　　領(lǐng)導小組辦公室設在養(yǎng)護科，主任由養(yǎng)護科科長付立軍擔任，成員由養(yǎng)護科全體人員及公路站人員組成。

　　2、工作職責

　　橋梁事故應急處置工作領(lǐng)導小組及辦公室具體職責是：

　　（1）負責監(jiān)督、檢查公路橋梁的日常養(yǎng)護管理以及公路橋梁檢測等制度的落實情況；

　�。�2）時刻了解和掌握公路橋梁的隱患情況，視隱患嚴重程度，及時向上級有關(guān)部門報告；

　�。�3）負責組織編制、修訂、更新、完善應急救援預案，并定期開展演練；

　�。�4）統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮搶險救援工作，綜合協(xié)調(diào)開展搶險救災工作；

　�。�5）負責緊急調(diào)用應急救援所需的各類物資、設備、人員及占用場所；

　　（6）根據(jù)事故嚴重程度及可能波及的范圍，組織人員的疏散工作；

　　（7）配合上級或其他有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作。

　　3、應急處置工作領(lǐng)導小組成員主要職責

　�。�1）搶險組

　　由養(yǎng)護科長付立軍任組長，養(yǎng)護科、公路站工作人員為成員，負責事故的搶險救援工作。具體負責公路橋梁事故傷員的搶救，對損壞的橋梁進行搶修加固，盡快恢復交通。

　�。�2）專家組

　　安全科負責組織橋梁設計、施工、維修、養(yǎng)護等方面的專家，成立專家組，專家組在應急工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮下開展應急救援工作。及時研究分析事故的有關(guān)情況，對事故的發(fā)展提前做出判斷，對損毀橋梁的搶險恢復研究制定具體方案，為應急救援工作提供必要的技術(shù)支持。協(xié)助事故調(diào)查人員進行事故調(diào)查，對事故處理提出專家意見。完成應急工作領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　　三、預警

　　養(yǎng)護科負責全縣境內(nèi)國省道干線公路橋梁的日常巡查、檢測、維修和養(yǎng)護工作，對發(fā)現(xiàn)的'隱患，能立即消除的，及時予以消除；為危機行車安全，一時難以消除的，應及時向應急工作領(lǐng)導小組辦公室匯報。應急工作領(lǐng)導小組辦公室接到匯報后，應立即設置安全警示標志，必要時限制通行，并通過媒體向社會發(fā)布信息。同時，及時派專家組和搶險組趕赴現(xiàn)場，對橋梁進行勘察和技術(shù)檢測，提出隱患整改方案，盡快排出險情。

　　四、報警

　　橋梁事故發(fā)生后，橋梁管理人員要立即向橋梁管養(yǎng)部門報告，按照規(guī)定，單位負責人立即如實向上級有關(guān)部門報告，事故報告應包括以下內(nèi)容：事故現(xiàn)場概況；事故發(fā)生的時間、地點；事故的簡要經(jīng)過‘事故已經(jīng)造成的或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施’其他應當報告的情況。

　　縣局安全科電話：8221467

　　縣局養(yǎng)護科電話：8223456

　　五、應急處置

　　1、響應分級

　　按照公路橋梁的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級事故、二級事故、三級事故三個級別。

　�。�1）一級事故：公路橋梁坍塌導致死亡和人員失蹤的事故；超出本認為處置能力的其他公路橋梁重大事故。

　�。�2）二級事故：除一級事故中規(guī)定以外的各類公路橋梁發(fā)生突然坍塌的事故。

　　（3）三級事故：公路橋梁雖未坍塌，但橋面已出現(xiàn)沉陷，主體結(jié)構(gòu)失去承載力，必須立即采取措施的事故；交通事故造成橋梁設備嚴重損壞的事故。

　　2、響應程序

　　一級、二級橋梁事故發(fā)生后，橋梁應急工作領(lǐng)導小組應立即啟動本預案，實施搶險救援工作，同時，向上級有關(guān)部門報告。

　　三級橋梁事故發(fā)生后，應啟動相應預案，實施搶險救援工作，同時，向市局報告。

　　3、處置措施

　�。�1）應急工作領(lǐng)導小組接到事故報告后，組長要立即啟動橋梁事故應急救援預案，組織搶險救援人員立即趕赴事故現(xiàn)場，迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，調(diào)配橋梁事故搶險所需的物資、設備、機械，做好應急救援保障工作。

　�。�2）搶險組趕赴現(xiàn)場后，迅速組織成立搶險救援隊伍開展搶險救援工作，同時，配合公安交警做好交通疏導工作，協(xié)助醫(yī)療救助人員做好傷員的救治工作。必要時架設臨時便橋，盡快恢復交通。

　�。�3）專家組趕赴現(xiàn)場后，立即勘察、檢測損毀橋梁，向應急工作領(lǐng)導小組提出搶險工作建議，并研究制定搶險救援的具體方案，為搶險救援工作提供技術(shù)支持。

　　六、應急物資與裝備保障

　　根據(jù)職責范圍和應急工作需要，必須儲備足夠的應急物資與裝備，保證應急救援的需要，應急物資和裝備應包括：警示燈、切割工具、鐵馬圍欄、反光衣、反光桶、反光帶、伸縮梯、腳手架型材、安全帽、安全繩、完全網(wǎng)、絕緣手套、絕緣鞋、開關(guān)箱、照明燈、發(fā)電機、吊車、鏟車、空壓機、風炮等。

　　七、響應結(jié)束

　　事故的現(xiàn)場搶險救援工作結(jié)束后，經(jīng)應急工作領(lǐng)導小組批準后，現(xiàn)場應急結(jié)束。同時，向市局和當?shù)卣�府報告�?/p>

　　八、附件

　　陵縣公路局橋梁安全事故應急處置領(lǐng)導小組成員聯(lián)系表（略）

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