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公路養(yǎng)護行業(yè)文化建設(shè)調(diào)研報告
在生活中，我們使用報告的情況越來越多，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。我們應當如何寫報告呢？下面是小編收集整理的公路養(yǎng)護行業(yè)文化建設(shè)調(diào)研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
公路養(yǎng)護行業(yè)文化建設(shè)調(diào)研報告1
隨著當今社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的提高，文化越來越成為人們生活中不可缺少的重要組成部分。豐富多樣的精神文化生活越來越成為廣大人民群眾的熱切愿望。作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁，婦女組織如何引導和組織廣大婦女積極開展群眾性文化活動，推動城鄉(xiāng)群眾文化大發(fā)展大繁榮，努力構(gòu)建富裕祥和、充滿活力的和諧社會，是新形勢下婦聯(lián)工作者的新課題。
近年來，xx鎮(zhèn)婦女組織緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，圍繞構(gòu)建和諧文化建設(shè)，堅持從廣大婦女群眾的實際需求出發(fā)，組織動員廣大婦女開展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的文化活動，倡導平等、文明、健康、科學的生活方式，成為團結(jié)、動員、教育、引導廣大婦女及其家庭成員倡導先進文化、弘揚家庭美德的重要力量，成為社會主義和諧文化建設(shè)的主力軍和生力軍，為xx鎮(zhèn)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、提高村民素質(zhì)、滿足群眾不斷增長的精神文化需求，促進文化大縣建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。
1、婦女組織引領(lǐng)婦女廣泛參與，在群眾文化建設(shè)中發(fā)揮主體作用。xx鎮(zhèn)24個行政村中，共組建各類群眾性業(yè)余文藝（健身）團隊20多支，95%以上是女性。近年來，圍繞文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，我們積極動員和組織廣大婦女參與各種文化活動及社會活動，并組織各文藝健身團隊，參與各級文體項目的比賽，引導婦女在相互交流、切磋技藝、愉悅身心、共同進步的同時，讓人們在多姿多彩的文化活動中享受美好生活，精神文化生活需求得到滿足。
2、婦女組織激發(fā)廣大婦女的創(chuàng)造力，在群眾文化建設(shè)中貢獻聰明才智。在豐富多彩的群眾文化活動中，絕大多數(shù)的組織者和參與者都是來自最基層的普通婦女群眾，她們貼近基層、貼近群眾、貼近生活，自編自導自演，創(chuàng)作出了大量為老百姓喜聞樂見的優(yōu)秀作品。節(jié)目的素材來自最基層，反映的是最基層的老百姓的生活、愿望和要求，受到了廣大群眾的歡迎，也吸引了更多群眾主動參與到活動中來。而且，婦女也是群眾文化建設(shè)的受益者，她們在為文化大發(fā)展大繁榮作貢獻的同時也共享了文化大餐的豐碩成果。
3、婦女組織引導婦女堅持社會主義核心價值體系，在群眾文化活動中弘揚文明風尚。婦女組織是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的重要載體，它們將社會主義核心價值體系和文明風尚有機融入到各具特色的群眾性文化活動之中，弘揚先進文化，抵御腐朽文化，倡導團結(jié)、互助、友愛、和諧的精神和健康的生活方式，在寓教于樂，陶冶情操的同時，培養(yǎng)村民高尚的道德情操、良好的思想品質(zhì)、優(yōu)秀的社會公德和積極的進取精神。
一是活動影響有待擴大。由于是群眾自發(fā)組織，在活動中受人員、經(jīng)費和文化設(shè)施制約，因此造成活動人員少、散不能形成規(guī)模。
二是組織中的人員老化。群眾文化活動中的成員主要是以中老年人為主，年輕人相對較少。
三是缺乏專業(yè)輔導和系統(tǒng)化培訓。以上所說由于是群眾自發(fā)組織，在組織中缺少懂文化、熱愛文藝的帶頭人且年齡偏大。所以演出的規(guī)模偏小，節(jié)目單一，藝術(shù)品位不高。
四是需要政府和社會大力扶持。自發(fā)的群眾文化是政府要倡導的，作為政府的`文化職能部門應鼓勵、引導、組織好這種群眾性的文化(體)組織，幫助她們解決一些實際困難。只有這樣，才能使她們對文化活動的參與積極性增強，對文化藝術(shù)的創(chuàng)造能力就會進一步提高，這樣群眾文化工作也會順利開展。
推動城鄉(xiāng)群眾文化大發(fā)展大繁榮，形成良好的人文環(huán)境和文化生態(tài)氛圍，離不開婦女這個“半邊天”。婦女組織要從獨特的社會定位出發(fā)，從婦女的實際需求出發(fā)，凝聚婦女、帶動家庭、聯(lián)動社會，發(fā)展和諧群眾文化，倡導和諧理念，培育和諧精神，唱響和諧旋律，積極促進婦女與男性、與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實現(xiàn)婦女組織在參與和諧群眾文化構(gòu)建中的重要使命。
1、以基層婦女組織為平臺，發(fā)揮婦聯(lián)組織聯(lián)系群眾的優(yōu)勢。婦聯(lián)作為黨聯(lián)系群眾的紐帶，要充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)和載體，就是要依托現(xiàn)有的各種團隊為載體，從群眾需求出發(fā)，精心設(shè)計群眾喜聞樂見的文體活動和群眾性創(chuàng)建活動，吸引群眾自覺參與。在活動中，要加強活動的策劃和創(chuàng)新，注重增加活動的文化含量，使活動成為凝聚人、教育人、娛樂人的重要載體；要注重激發(fā)群眾的主體意識和首創(chuàng)精神，使群眾成為活動的組織者、參與者和受益者,真正做到讓文化走進普通百姓，讓群眾共享文化大餐。
2、以建立“巾幗文化志愿隊”為抓手，提升隊伍素質(zhì)。在鞏固、健全現(xiàn)有的文化團隊的基礎(chǔ)上，各級婦女組織要做好“婦字”文章，建立巾幗文化志愿隊,進一步提高隊伍的素質(zhì)。要加強規(guī)范化管理，對巾幗文化志愿隊及現(xiàn)有業(yè)余文藝團隊進行針對性的輔導和培訓，尤其要注重對文藝骨干的培訓和輔導，并制定中長期培養(yǎng)規(guī)劃、抓實抓好，著力提升文化隊伍建設(shè)的品位。注重培養(yǎng)和樹立典型，并切實發(fā)揮好各類典型的引導和帶動作用。3、以營造家庭文化氛圍為抓手，倡揚和諧文化風氣。作為婦女組織要立足和諧家庭文化建設(shè)，帶動和諧文化建設(shè)，服務(wù)于和諧文化建設(shè)。要以創(chuàng)新家庭文明建設(shè)的載體和內(nèi)容，促進和諧家庭文化建設(shè)。在新的形勢下，必須把文明家庭創(chuàng)建活動放到建設(shè)和諧群眾文化建設(shè)的背景下來思考，以特色文化活動吸引家庭成員的廣泛參與，使創(chuàng)建活動常抓常新。要通過評選特色家庭、舉辦家庭文化藝術(shù)節(jié)、家庭才藝展示、家庭風采賽等精神文明創(chuàng)建活動，引導婦女和家庭成員增強學習意識，參與意識，以科學文明健康的生活方式和良好的行為推動形成欣欣向榮的和諧群眾文化關(guān)系。
公路養(yǎng)護行業(yè)文化建設(shè)調(diào)研報告2
行業(yè)文化是一種以人為本、先進的現(xiàn)代企業(yè)管理理論和管理方式，是提高行業(yè)核心競爭力的重要因素。隨著市場化、知識化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化步伐的加快，文化因素對經(jīng)濟活動的滲透日益深入，現(xiàn)代經(jīng)濟呈現(xiàn)出一個全新的趨向，即文化化。行業(yè)文化建設(shè)已成為企業(yè)思想政治中的一項重要內(nèi)容。加強行業(yè)文化建設(shè)，實質(zhì)上就是要用先進的科學思想和經(jīng)營理念武裝干部職工頭腦，統(tǒng)一干部職工思想，規(guī)范干部職工行為，塑造服務(wù)品牌和行業(yè)形象，提升行業(yè)管理水平，增強行業(yè)凝聚力和競爭力，是實現(xiàn)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要途徑和迫切需要。
一、什么是公路養(yǎng)護行業(yè)文化
公路養(yǎng)護行業(yè)文化是文化在公路領(lǐng)域的反映和體現(xiàn)，是隨著公路事業(yè)的發(fā)展而逐步形成的具有鮮明行業(yè)特點的文化，是社會文化的有機組成部分。概括地說，公路養(yǎng)護行業(yè)文化是公路養(yǎng)護職工在公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理等實踐活動中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和，主要包括物質(zhì)文化、制度文化、精神文化，交通部《交通文化建設(shè)實施綱要》對此這樣界定的：精神文化是交通行業(yè)的核心價值理念，是交通行業(yè)的核心文化;制度文化是體現(xiàn)交通行業(yè)價值理念、規(guī)范交通行業(yè)行為的規(guī)章制度;物質(zhì)文化是體現(xiàn)交通行業(yè)價值理念、展現(xiàn)交通行業(yè)外在形象的環(huán)境和形象標識。因此，公路養(yǎng)護行業(yè)文化是公路事業(yè)綜合實力的集中體現(xiàn)，公路養(yǎng)護行業(yè)文化與公路事業(yè)相輔相成，相互促進，共同繁榮。
二、云南公路養(yǎng)護行業(yè)文化建設(shè)的問題
近年來，我省各級公路管理部門日益重視公路文化建設(shè)，把公路行業(yè)文化建設(shè)作為對內(nèi)凝聚人心、激發(fā)活力，對外展示行業(yè)風貌、構(gòu)建和諧公路的重要舉措，且取得了顯著成績。如：從XX年起，省管公路貫徹“12435”發(fā)展思路，促進了省管公路的機制改革，使公路行業(yè)發(fā)生了歷史性的變化。以受社會高度評價的“三個工程”為例：
“321”工程即：三年時間，建設(shè)300個高標準的大管理所，200個設(shè)施完善的石料場，100個設(shè)備齊全的機械化站”。到XX年底，全局已建成大所275個、石料場156個、機化站108個，新改建職工宿舍8530套。基本解決了職工住房簡陋，材料靠外購，手業(yè)養(yǎng)護等歷史遺留問題。“321”工程不僅改變了我省公路養(yǎng)護的傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)形式、養(yǎng)護技術(shù)手段和職工生產(chǎn)生活環(huán)境，還扭轉(zhuǎn)了養(yǎng)路職工過去“技術(shù)素質(zhì)低，養(yǎng)路機械化水平低，養(yǎng)護生產(chǎn)力低”的“三低”狀況。
“安保”工程。“安保”工程即：“以人為本，以車為本，消除隱患，珍視生命”為主題的公路安全保障工程。截止XX年底，全局投入資金11503萬元。自實施安保工程后，在全省機動車猛增至600萬輛的情況下，XX年的交通事故比XX年下降39.8%，經(jīng)濟損失減少32.6,因交通事故死亡人數(shù)減少309人，這是我省20多年歷史上沒有過的。“安保”工程，受全社會歡迎，都稱這項工程為“救命工程”。
“人性化服務(wù)工程”。全局以為公路用戶提供安全行車環(huán)境、為公路維護提供安全環(huán)境、為公路設(shè)施提供安全保障，的“三為”作為最高服務(wù)標準。圍繞"實施安保工程，增設(shè)服務(wù)設(shè)施、規(guī)范標志設(shè)置;填筑會“吞人”的深側(cè)溝;在主要交通路口、風景區(qū)設(shè)置人性化標志標牌;實施環(huán)境生態(tài)綠化工程，為用戶提供安全保障、路政咨詢服務(wù)、溫馨親情服務(wù)、公路通行信息、路況信息服務(wù)、暢通便捷服務(wù)，打造公路人性化服務(wù)的民本形象。樹立云南公路路況好、路風正、行車暢、效益高，安全快捷的`良好形象。
但在實踐中，仍然存在以下難點：
(一)、云南公路職工文化素質(zhì)普遍偏低。
公路行業(yè)是一個社會性、技術(shù)性、服務(wù)性、綜合性很強的部門，它在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中起著基礎(chǔ)性作用，這需要從事公路行業(yè)管理的人員要具有較高的文化素質(zhì)。然而，當前公路行業(yè)職工文化素質(zhì)偏低卻是一個不爭的事實。如：十.五期末，我省省管公路在編人員20206人，專業(yè)技術(shù)人才僅為2993人，占職工總?cè)藬?shù)的14.3，技術(shù)工人15443人中高級以上技工僅占32.9，職工隊伍素質(zhì)偏低，文化結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理、高素質(zhì)高層次的復合型、應用型人才缺乏。
(二)行業(yè)核心價值觀缺失。
行業(yè)核心價值觀主要包括四個方面內(nèi)容：一是職工對行業(yè)性質(zhì)的認識，即公路行業(yè)是干什么的;二是對行業(yè)使命的認識，即公路行業(yè)的存在是為了什么;三是對行業(yè)現(xiàn)狀的認識，即公路行業(yè)現(xiàn)在如何;四是對行業(yè)前景的認識，即公路行業(yè)未來的發(fā)展如何。可以說當前絕大多數(shù)公路職工對上述四個問題的認識是模糊的，或者是不全面的。
(三)行業(yè)文化與行業(yè)脫節(jié)。
公路文化建設(shè)本質(zhì)上是一種管理行為，目的在于規(guī)范管理行為，優(yōu)化行業(yè)形象，增強品牌效應。當前的公路文化建設(shè)大都表現(xiàn)為提口號、拉標語、定制度，開展文藝體育活動，停留在公路文化建設(shè)的外延和表象上，與公路行業(yè)的建設(shè)、養(yǎng)護管理等實踐結(jié)合不夠，沒有把文化元素融入我們的行業(yè)。
(四)、對行業(yè)文化建設(shè)的問題認識欠缺，思路不清。
對公路行業(yè)文化建設(shè)的問題認識欠缺，思路不清。主要表現(xiàn)在，一是對公路行業(yè)文化建設(shè)的目標和方向不明確，缺乏行之有效的管理形式和監(jiān)督方法;二是對公路行業(yè)文化建設(shè)的思考和理解缺乏層次性、系統(tǒng)性、重要性的認識，對于滲透在公路行業(yè)職工內(nèi)心世界中行業(yè)群體合力挖掘不夠;三是對公路文化在生產(chǎn)經(jīng)營中的地位和作用有著模糊認識，有著計劃經(jīng)濟的思維方式。“只要有公路不怕沒路養(yǎng)”，“事業(yè)單位，不怕下崗”等傳統(tǒng)思維方式。
(五)、行業(yè)文化建設(shè)以偏概全，本末倒置。
以效果推斷程度、衡量水平。例如，一家單位路管好了養(yǎng)好了，經(jīng)濟效益上去了，似乎一好百好，文化建設(shè)必定是高水平的，給干部職工在認識上產(chǎn)生嚴重誤導。這種以為行業(yè)文化一學就會地簡單化認識是幼稚的與片面的。尤其是那種迎合政治需要，以偏概全的做法更是十分有害的。
公路養(yǎng)護行業(yè)文化建設(shè)調(diào)研報告3
行業(yè)文化是一種以人為本、先進的現(xiàn)代企業(yè)管理理論和管理方式，是提高行業(yè)核心競爭力的重要因素。隨著市場化、知識化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化步伐的加快，文化因素對經(jīng)濟活動的滲透日益深入，現(xiàn)代經(jīng)濟呈現(xiàn)出一個全新的趨向，即文化化。行業(yè)文化建設(shè)已成為企業(yè)思想政治中的一項重要內(nèi)容。加強行業(yè)文化建設(shè)，實質(zhì)上就是要用先進的科學思想和經(jīng)營理念武裝干部職工頭腦，統(tǒng)一干部職工思想，規(guī)范干部職工行為，塑造服務(wù)品牌和行業(yè)形象，提升行業(yè)管理水平，增強行業(yè)凝聚力和競爭力，是實現(xiàn)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要途徑和迫切需要。
一、什么是公路養(yǎng)護行業(yè)文化
公路養(yǎng)護行業(yè)文化是文化在公路領(lǐng)域的反映和體現(xiàn)，是隨著公路事業(yè)的發(fā)展而逐步形成的具有鮮明行業(yè)特點的文化，是社會文化的有機組成部分。概括地說，公路養(yǎng)護行業(yè)文化是公路養(yǎng)護職工在公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理等實踐活動中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和，主要包括物質(zhì)文化、制度文化、精神文化，交通部《交通文化建設(shè)實施綱要》對此這樣界定的：精神文化是交通行業(yè)的核心價值理念，是交通行業(yè)的核心文化；制度文化是體現(xiàn)交通行業(yè)價值理念、規(guī)范交通行業(yè)行為的規(guī)章制度；物質(zhì)文化是體現(xiàn)交通行業(yè)價值理念、展現(xiàn)交通行業(yè)外在形象的環(huán)境和形象標識。因此，公路養(yǎng)護行業(yè)文化是公路事業(yè)綜合實力的集中體現(xiàn)，公路養(yǎng)護行業(yè)文化與公路事業(yè)相輔相成，相互促進，共同繁榮。
二、云南公路養(yǎng)護行業(yè)文化建設(shè)的問題
近年來，我省各級公路管理部門日益重視公路文化建設(shè)，把公路行業(yè)文化建設(shè)作為對內(nèi)凝聚人心、激發(fā)活力，對外展示行業(yè)風貌、構(gòu)建和諧公路的重要舉措，且取得了顯著成績。如：從20xx年起，省管公路貫徹“12435”發(fā)展思路，促進了省管公路的機制改革，使公路行業(yè)發(fā)生了歷史性的變化。以受社會高度評價的`“三個工程”為例：
“321”工程即：三年時間，建設(shè)300個高標準的大管理所，200個設(shè)施完善的石料場，100個設(shè)備齊全的機械化站”。到20xx年底，全局已建成大所275個、石料場156個、機化站108個，新改建職工宿舍8530套。基本解決了職工住房簡陋，材料靠外購，手業(yè)養(yǎng)護等歷史遺留問題。“321”工程不僅改變了我省公路養(yǎng)護的傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)形式、養(yǎng)護技術(shù)手段和職工生產(chǎn)生活環(huán)境，還扭轉(zhuǎn)了養(yǎng)路職工過去“技術(shù)素質(zhì)低，養(yǎng)路機械化水平低，養(yǎng)護生產(chǎn)力低”的“三低”狀況。
“安保”工程。“安保”工程即：“以人為本，以車為本，消除隱患，珍視生命”為主題的公路安全保障工程。截止20xx年底，全局投入資金11503萬元。自實施安保工程后，在全省機動車猛增至600萬輛的情況下，20xx年的交通事故比20xx年下降39.8%，經(jīng)濟損失減少32.6，因交通事故死亡人數(shù)減少309人，這是我省20多年歷史上沒有過的。“安保”工程，受全社會歡迎，都稱這項工程為“救命工程”。
“人性化服務(wù)工程”。全局以為公路用戶提供安全行車環(huán)境、為公路維護提供安全環(huán)境、為公路設(shè)施提供安全保障，的“三為”作為最高服務(wù)標準。圍繞"實施安保工程，增設(shè)服務(wù)設(shè)施、規(guī)范標志設(shè)置；填筑會“吞人”的深側(cè)溝；在主要交通路口、風景區(qū)設(shè)置人性化標志標牌；實施環(huán)境生態(tài)綠化工程，為用戶提供安全保障、路政咨詢服務(wù)、溫馨親情服務(wù)、公路通行信息、路況信息服務(wù)、暢通便捷服務(wù)，打造公路人性化服務(wù)的民本形象。樹立云南公路路況好、路風正、行車暢、效益高，安全快捷的良好形象。
但在實踐中，仍然存在以下難點：
公路養(yǎng)護的服務(wù)理念，更體現(xiàn)出對養(yǎng)護工作的要求，具體來講就是要做好三個層面的工作：養(yǎng)護要及時，做到預防性養(yǎng)路；養(yǎng)護要系統(tǒng)，做到規(guī)劃完整，責任明確；養(yǎng)護要科學，增加養(yǎng)路工程的科技含量，做好高速公路的“再建設(shè)”。針對當前我國高速公路養(yǎng)護管理存在的問題，公路養(yǎng)護部門應該適應新形勢的需要，以嶄新的服務(wù)理念作指導具體養(yǎng)護工作，采取有效的養(yǎng)護策略，提高公路養(yǎng)護的質(zhì)量。
首先，規(guī)范機構(gòu)設(shè)置和制度。一切工作的順利開展，都需要以完善的機構(gòu)設(shè)置和詳盡的規(guī)章制度作為基礎(chǔ)和保障，高速公路的養(yǎng)護也不例外。目前我國高速公路養(yǎng)護機構(gòu)設(shè)置一般是在高速公路管理局下設(shè)線路管理處、專職養(yǎng)護處已經(jīng)工程科等部門，這種設(shè)置有其自身優(yōu)點，如處理突發(fā)事件時較為及時，資源調(diào)動與協(xié)調(diào)比較方便，但同時也存在著責任分化、養(yǎng)護成本過高等弊端。因此，提高高速公路養(yǎng)護的首要任務(wù)就是要規(guī)范機構(gòu)設(shè)置，尤其是要建立人員精干、業(yè)務(wù)熟練、技術(shù)全面和高科技水平的養(yǎng)護隊伍。與機構(gòu)相配套的規(guī)章制度也需要進一步健全，完善高速公路巡查制度、保養(yǎng)制度、信息管理制度和量化考核制度，這樣可以保證責任到人，評價有據(jù)，并能夠激發(fā)工作人員的工作積極性。
其次，提高養(yǎng)護科技水平，增加工作的科技含量。公路養(yǎng)護也需要專門的技術(shù)依托，不是簡單的修修補補，這一點我們要多借鑒國外先進的公路養(yǎng)護技術(shù)，并及時引進國外先進的技術(shù)設(shè)備充實到高速公路養(yǎng)護器材中。養(yǎng)護技術(shù)的改革主要是要擺脫以往較為落后的人力養(yǎng)護，走機械化、自動化養(yǎng)護的道路，比如使用先進的計算機監(jiān)測系統(tǒng)協(xié)助檢查并全天候監(jiān)控公路狀況，建立高速公路狀況的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，如路面管理信息系統(tǒng)和橋梁管理信息系統(tǒng)等。
提高高速公路養(yǎng)護還要做到預防性養(yǎng)護，這對路況檢測提出了更大挑戰(zhàn)，可能
需要龐大的路基、路面、積水性、橋梁承載能力等數(shù)據(jù)整合系統(tǒng)，這種預防措施更需要養(yǎng)護人員不斷提高養(yǎng)護知識水平，以適應預警養(yǎng)護工作。
第三，要加強監(jiān)管力度。這包含兩層含義，一是要加強政府、社會對高速公路行業(yè)的監(jiān)管、監(jiān)督，通過政府強制、社會輿論，促進公路養(yǎng)護部門在履行養(yǎng)護責任、收取養(yǎng)護費用以及具體養(yǎng)護施工過程中的科學性，避免虛假、怠工現(xiàn)象；二是要提高公路養(yǎng)護部門管理者的素質(zhì)水平，實踐證明，決策對于一個部門、一項工作有著機關(guān)重要的作用，養(yǎng)護工作也需要管理層恰當決策，對工作中可能存在的漏洞和錯誤進行預期，并組織員工進行計劃制定和責任落實。
公路養(yǎng)護行業(yè)文化建設(shè)調(diào)研報告4
行業(yè)文化是一種以人為本、先進的現(xiàn)代企業(yè)管理理論和管理方式，是提高行業(yè)核心競爭力的重要因素。隨著市場化、知識化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化步伐的加快，文化因素對經(jīng)濟活動的滲透日益深入，現(xiàn)代經(jīng)濟呈現(xiàn)出一個全新的趨向，即文化化。行業(yè)文化建設(shè)已成為企業(yè)思想政治工作中的一項重要內(nèi)容。加強行業(yè)文化建設(shè)，實質(zhì)上就是要用先進的科學思想和經(jīng)營理念武裝干部職工頭腦，統(tǒng)一干部職工思想，規(guī)范干部職工行為，塑造服務(wù)品牌和行業(yè)形象，提升行業(yè)管理水平，增強行業(yè)凝聚力和競爭力，是實現(xiàn)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要途徑和迫切需要。
一、什么是公路養(yǎng)護行業(yè)文化
公路養(yǎng)護行業(yè)文化是文化在公路領(lǐng)域的反映和體現(xiàn)，是隨著公路事業(yè)的發(fā)展而逐步形成的具有鮮明行業(yè)特點的文化，是社會文化的有機組成部分。概括地說，公路養(yǎng)護行業(yè)文化是公路養(yǎng)護職工在公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理等實踐活動中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和，主要包括物質(zhì)文化、制度文化、精神文化，交通部《交通文化建設(shè)實施綱要》對此這樣界定的：精神文化是交通行業(yè)的核心價值理念，是交通行業(yè)的核心文化；制度文化是體現(xiàn)交通行業(yè)價值理念、規(guī)范交通行業(yè)行為的規(guī)章制度；物質(zhì)文化是體現(xiàn)交通行業(yè)價值理念、展現(xiàn)交通行業(yè)外在形象的工作環(huán)境和形象標識。因此，公路養(yǎng)護行業(yè)文化是公路事業(yè)綜合實力的集中體現(xiàn)，公路養(yǎng)護行業(yè)文化與公路事業(yè)相輔相成，相互促進，共同繁榮。
二、云南公路養(yǎng)護行業(yè)文化建設(shè)的問題
近年來，我省各級公路管理部門日益重視公路文化建設(shè)，把公路行業(yè)文化建設(shè)作為對內(nèi)凝聚人心、激發(fā)活力，對外展示行業(yè)風貌、構(gòu)建和諧公路的重要舉措，且取得了顯著成績。如：從20xx年起，省管公路貫徹“12435”發(fā)展思路，促進了省管公路的機制改革，使公路行業(yè)發(fā)生了歷史性的變化。以受社會高度評價的“三個工程”為例：
“321”工程即：三年時間，建設(shè)300個高標準的大管理所，200個設(shè)施完善的石料場，100個設(shè)備齊全的機械化站”。到20xx年底，全局已建成大所275個、石料場156個、機化站108個，新改建職工宿舍8530套。基本解決了職工住房簡陋，材料靠外購，手工作業(yè)養(yǎng)護等歷史遺留問題。“321”工程不僅改變了我省公路養(yǎng)護的傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)形式、養(yǎng)護技術(shù)手段和職工生產(chǎn)生活環(huán)境，還扭轉(zhuǎn)了養(yǎng)路職工過去“技術(shù)素質(zhì)低，養(yǎng)路機械化水平低，養(yǎng)護生產(chǎn)力低”的“三低”狀況。
“安保”工程。“安保”工程即：“以人為本，以車為本，消除隱患，珍視生命”為主題的公路安全保障工程。截止20xx年底，全局投入資金11503萬元。自實施安保工程后，在全省機動車猛增至600萬輛的情況下，20xx年的交通事故比20xx年下降39.8％，經(jīng)濟損失減少32.6,因交通事故死亡人數(shù)減少309人，這是我省20多年歷史上沒有過的。“安保”工程，受全社會歡迎，都稱這項工程為“救命工程”。
“人性化服務(wù)工程”。全局以為公路用戶提供安全行車環(huán)境、為公路維護提供安全工作環(huán)境、為公路設(shè)施提供安全保障，的“三為”作為最高服務(wù)標準。圍繞"實施安保工程，增設(shè)服務(wù)設(shè)施、規(guī)范標志設(shè)置；填筑會“吞人”的深側(cè)溝；在主要交通路口、風景區(qū)設(shè)置人性化標志標牌；實施環(huán)境生態(tài)綠化工程，為用戶提供安全保障、路政咨詢服務(wù)、溫馨親情服務(wù)、公路通行信息、路況信息服務(wù)、暢通便捷服務(wù)，打造公路人性化服務(wù)的民本形象。樹立云南公路路況好、路風正、行車暢、效益高，安全快捷的良好形象。
但在實踐中，仍然存在以下難點：
（一）、云南公路職工文化素質(zhì)普遍偏低。
公路行業(yè)是一個社會性、技術(shù)性、服務(wù)性、綜合性很強的部門，它在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中起著基礎(chǔ)性作用，這需要從事公路行業(yè)管理的人員要具有較高的文化素質(zhì)。然而，當前公路行業(yè)職工文化素質(zhì)偏低卻是一個不爭的事實。如：十.五期末，我省省管公路在編人員20206人，專業(yè)技術(shù)人才僅為2993人，占職工總?cè)藬?shù)的14.3，技術(shù)工人15443人中高級以上技工僅占32.9，職工隊伍素質(zhì)偏低，文化結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理、高素質(zhì)高層次的復合型、應用型人才缺乏。
（二）行業(yè)核心價值觀缺失。
行業(yè)核心價值觀主要包括四個方面內(nèi)容：一是職工對行業(yè)性質(zhì)的認識，即公路行業(yè)是干什么的；二是對行業(yè)使命的認識，即公路行業(yè)的存在是為了什么；三是對行業(yè)現(xiàn)狀的認識，即公路行業(yè)現(xiàn)在如何；四是對行業(yè)前景的認識，即公路行業(yè)未來的發(fā)展如何。可以說當前絕大多數(shù)公路職工對上述四個問題的認識是模糊的，或者是不全面的'。
（三）行業(yè)文化與行業(yè)工作脫節(jié)。
公路文化建設(shè)本質(zhì)上是一種管理行為，目的在于規(guī)范管理行為，優(yōu)化行業(yè)形象，增強品牌效應。當前的公路文化建設(shè)大都表現(xiàn)為提口號、拉標語、定制度，開展文藝體育活動，停留在公路文化建設(shè)的外延和表象上，與公路行業(yè)的建設(shè)、養(yǎng)護管理等實踐工作結(jié)合不夠，沒有把文化元素融入我們的行業(yè)工作。
（四）、對行業(yè)文化建設(shè)的問題認識欠缺，思路不清。
對公路行業(yè)文化建設(shè)的問題認識欠缺，思路不清。主要表現(xiàn)在，一是對公路行業(yè)文化建設(shè)的目標和方向不明確，缺乏行之有效的管理形式和監(jiān)督方法；二是對公路行業(yè)文化建設(shè)的思考和理解缺乏層次性、系統(tǒng)性、重要性的認識，對于滲透在公路行業(yè)職工內(nèi)心世界中行業(yè)群體合力挖掘不夠；三是對公路文化在生產(chǎn)經(jīng)營中的地位和作用有著模糊認識，有著計劃經(jīng)濟的思維方式。“只要有公路不怕沒路養(yǎng)”，“事業(yè)單位，不怕下崗”等傳統(tǒng)思維方式。
（五）、行業(yè)文化建設(shè)以偏概全，本末倒置。
以效果推斷程度、衡量工作水平。例如，一家單位路管好了養(yǎng)好了，經(jīng)濟效益上去了，似乎一好百好，文化建設(shè)必定是高水平的，給干部職工在認識上產(chǎn)生嚴重誤導。這種以為行業(yè)文化一學就會地簡單化認識是幼稚的與片面的。尤其是那種迎合政治需要，以偏概全的做法更是十分有害的。
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