(合集)社區(qū)財務(wù)管理制度12篇
在現(xiàn)實社會中，制度使用的頻率越來越高，制度具有使我們知道，應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，懲惡揚善、維護(hù)公平的作用。我們該怎么擬定制度呢？以下是小編收集整理的(合集)社區(qū)財務(wù)管理制度，希望對大家有所幫助。
社區(qū)財務(wù)管理制度 1
為了進(jìn)一步加強村、社區(qū)財務(wù)規(guī)范化管理，促進(jìn)街道區(qū)域經(jīng)濟健康有序發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我街道實際，制定本實施辦法。
一、財務(wù)管理制度
1、財務(wù)預(yù)決算制度
（1）村社區(qū)財務(wù)實行預(yù)決算制度。編制預(yù)算應(yīng)堅持統(tǒng)籌兼顧、增收節(jié)支、量入為出、留有余地的原則。
（2）年初預(yù)算由村、社區(qū)提出，上報街道政府審核，經(jīng)村（居民）代表會議審議通過后報街道財務(wù)托管中心備案，并在村務(wù)公開欄和村情發(fā)布會上公布。在預(yù)算執(zhí)行過程中，遇到較大的變化必須提請村（居民）代表會議對年初預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的預(yù)算應(yīng)在發(fā)布會上進(jìn)行公布，并按原規(guī)定程序做好會議記錄和公示、報送、備案工作。
（3）村、社區(qū)財務(wù)負(fù)責(zé)人必須在預(yù)算確定的項目、范圍內(nèi)，根據(jù)有關(guān)財務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定把好財務(wù)支出的審批關(guān)。
（4）年終決算，會計年度為每年公歷1月1日至12月31日，年度終了必須按財務(wù)決算的有關(guān)要求辦理決算，年度決算的情況要在公示欄公示。
2、貨幣資金管理制度
（1）村、社區(qū)貨幣資金一律由街道三資托管中心監(jiān)管，村、社區(qū)現(xiàn)金收入必須于收款當(dāng)日存入集體帳戶，若遇特殊情況收到小額現(xiàn)金可于次日存入集體帳戶。
（2）每個村、社區(qū)只能開設(shè)一個基本帳戶，不準(zhǔn)多頭開戶，帳戶實行支票戶管理。
（3）不準(zhǔn)私設(shè)小金庫。不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)座支現(xiàn)金，不準(zhǔn)擅自出借或放貸公款，不準(zhǔn)挪用公款，不準(zhǔn)為個人和外單位提供經(jīng)濟擔(dān)保，不準(zhǔn)出借、出租銀行帳戶。
（4）嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理條例》和庫存現(xiàn)金限額規(guī)定制度。
（5）嚴(yán)格執(zhí)行錢、帳、印鑒分管原則，空白支票、收款票據(jù)、有價證券由街道三資財務(wù)托管中心會計人員保管，銀行印鑒分別由村、社區(qū)財務(wù)負(fù)責(zé)人、報帳員、街道三資財務(wù)托管中心會計保管。
（6）街道三資財務(wù)托管中心在每次結(jié)報核算后，應(yīng)及時與村、社區(qū)報帳員核對現(xiàn)金和銀行存款余額，并定期對貨幣資金進(jìn)行盤點。
3、財務(wù)開支審批制度
（1）村、社區(qū)財務(wù)負(fù)責(zé)人在授權(quán)范圍內(nèi)實行“一支筆”審批。村、社區(qū)的開支由主任審批，民主理財小組審核并簽字同意，報街道相關(guān)人員簽字同意后，由托管中心負(fù)責(zé)審核的人員審核，并在每張票據(jù)上簽字或加蓋已審印章后，方能在財務(wù)托管中心結(jié)報入帳。數(shù)額較大的支出事前必須經(jīng)村（社區(qū)）兩委討論，召開代表會議表決后方能實施。
（2）村、社區(qū)原則上不產(chǎn)生生活誤餐費和接待費開支，確因工作需要必須產(chǎn)生生活誤餐或接待的，要從嚴(yán)控制標(biāo)準(zhǔn)，接待后要注明事由。
（3）村、社區(qū)常職干部不得以任何理由用集體資金發(fā)放津補貼、誤工費、加班費、值班費等。
4、收入管理制度
村、社區(qū)的一切收入（除上級明確直接發(fā)給個人的獎金）都應(yīng)交入在銀行開設(shè)的集體帳戶進(jìn)行統(tǒng)一核算，嚴(yán)禁收費不開票，收入不入帳行為，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的管理辦法。
5、票據(jù)管理制度
（1）村、社區(qū)所有收入一律使用規(guī)范的收費票據(jù)。村使用“南溪區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟統(tǒng)一收據(jù)”，社區(qū)使用“四川省非稅收入繳款書、四川省政府非稅收入通用票據(jù)”，禁止使用外購、自制的收據(jù)收款。
（2）統(tǒng)一收據(jù)的使用、核銷，實行專簿登記制度，統(tǒng)一收據(jù)由財務(wù)托管中心會計負(fù)責(zé)領(lǐng)、銷登記，村、社區(qū)報帳員在財務(wù)托管中心會計處辦理領(lǐng)用、繳銷手續(xù)。每本使用完畢，將存根在財務(wù)托管中心核銷歸檔后方可重新領(lǐng)用。收據(jù)不得出借、不得遺失，作廢收據(jù)不得缺聯(lián)、缺份。
（3）統(tǒng)一收據(jù)必須保持整本連號，按時間順序先后開具，年度末財務(wù)托管中心應(yīng)進(jìn)行票據(jù)盤存。
6、財產(chǎn)物資管理、處置制度
（1）村、社區(qū)無論從何種渠道取得的財產(chǎn)、物資，凡使用年限在一年以上，單位價值在100.00元以上的'都要列入固定資產(chǎn)，會計帳務(wù)上要進(jìn)行固定資金產(chǎn)核算。
（2）村、社區(qū)的財產(chǎn)、物資要建立資產(chǎn)管理輔助帳，資產(chǎn)的使用、管理要落實到人頭。
（3）村、社區(qū)要定期進(jìn)行資產(chǎn)盤點，核對帳簿，做到帳實相符，對盤盈、盤虧財產(chǎn)要查明原因，及時處理。
（4）村、社區(qū)的財產(chǎn)、物資要進(jìn)行處置，事先應(yīng)向街道提出書面處置資產(chǎn)申請，待街道研究同意后方可進(jìn)行處置，未經(jīng)同意進(jìn)行資產(chǎn)處置的將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
7、征地資金使用管理制度
（1）集體土地被征占用的社，在獲得土地征占用補償時，應(yīng)事先在銀行開設(shè)集體存款帳戶，該帳戶應(yīng)加蓋街道財務(wù)托管中心負(fù)責(zé)人的印章。
（2）使用土地征占用費時，應(yīng)召開組代表或戶代表會議進(jìn)行討論，并將討論結(jié)果形成書面材料，組代表或戶代表要在討論形成的書面材料上簽字。組代表或戶代表會議由組長主持，必須要有村支兩委的主要干部和街道駐村干部參加，討論形成的分配方案報街道包片駐村領(lǐng)導(dǎo)、分管征地領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可實施。
8、收支結(jié)報制度
（1）村、社區(qū)經(jīng)濟業(yè)務(wù)較多的報帳員應(yīng)當(dāng)于每月底到街道財務(wù)托管中心報帳結(jié)算。
（2）村報帳員每逢公歷雙月26日至31日必須到街道財務(wù)托管中心報帳結(jié)算；社區(qū)報帳員每逢公歷單月26日至31日必須到街道財務(wù)托管中心報帳結(jié)算，年度末，村、社區(qū)報帳員都必須到街道財務(wù)托管中心報帳結(jié)算，協(xié)助辦理年終決算。
二、財務(wù)監(jiān)督
1、村、社區(qū)財務(wù)必須接受民主理財組的監(jiān)督，民主理財組應(yīng)定期對村、社區(qū)的收入和支出進(jìn)行審核，審核后應(yīng)當(dāng)簽名，并加蓋審核監(jiān)督章，民主理財組在審核中發(fā)現(xiàn)的重大問題及財務(wù)管理的意見和建議要及時向村、社區(qū)和上級部門報告。
2、村、社區(qū)財務(wù)原則上每季度公開一次，并在村情發(fā)布會上進(jìn)行發(fā)布。
3、財務(wù)托管中心對原始憑證進(jìn)行合規(guī)性、合法性、完整性審核監(jiān)督，對手續(xù)不完備、內(nèi)容不真實、用途不明確、開支不合理的應(yīng)拒絕報帳、入帳。
4、街道村級財務(wù)審計組每年對中心的財務(wù)進(jìn)行不定期的指導(dǎo)和檢查，對重要經(jīng)濟事項應(yīng)實行專項檢查，對涉及財務(wù)的違規(guī)行為應(yīng)予以制止和糾正，并向街道黨工委、辦事處、紀(jì)工委，直至上級部門報告重大財務(wù)事項和違法違紀(jì)事項的責(zé)任。
社區(qū)財務(wù)管理制度 2
1、聘請思想覺悟高，政策理論強，專業(yè)知識豐富的工作人員擔(dān)任授課教師。
2、授課教師要注意業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷更新專業(yè)知識，以適應(yīng)于社區(qū)學(xué)校教學(xué)工作的需要。
3、社區(qū)學(xué)校將定期組織教師進(jìn)行教學(xué)工作研討和采取教師外出學(xué)習(xí)的辦法，不斷提高教師的'教學(xué)水平。
4、授課老師要認(rèn)真?zhèn)湔n，寫好授課講義，明確教學(xué)目的，完成教學(xué)任務(wù)。
5、嚴(yán)格要求執(zhí)行統(tǒng)一制定的教學(xué)計劃，有計劃，有步驟進(jìn)行各類教學(xué)活動。
6、建立教學(xué)活動登記制度，對每一次教學(xué)活動都應(yīng)及時登記。
7、教師施教過程中，應(yīng)持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，對待每一位參學(xué)員。
社區(qū)財務(wù)管理制度 3
為進(jìn)一步加強財務(wù)管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，完善街道財務(wù)收支管理和監(jiān)督，規(guī)范和明確經(jīng)費報銷程序，合理安排使用資金，促進(jìn)街道經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和有關(guān)財政法規(guī)，結(jié)合本街道實際情況，特制定以下財務(wù)管理制度。
一、財務(wù)管理原則
遵守法規(guī)、嚴(yán)格管理，合理開支、厲行節(jié)約，量入為出、收支平衡。
二、資金管理制度
1、堅持依法統(tǒng)一管理為原則，區(qū)財政預(yù)算及區(qū)相關(guān)部門撥入辦事處工作經(jīng)費或代管資金（低保金等）及其他資金（暫存、暫付款項）都必須納入計財股統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，各股室站辦原則上不另設(shè)賬戶。
2、由區(qū)級各職能部門撥入的代管資金、專項工作經(jīng)費，按照職責(zé)范圍由相關(guān)股室負(fù)責(zé)銜接及催收。計財股收到的現(xiàn)金必須按照收支兩條線管理的原則執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，原則上禁止坐支現(xiàn)金。
3、計財股對各項資金定期結(jié)算、分析，及時、準(zhǔn)確、全面向領(lǐng)導(dǎo)提供財務(wù)信息及財務(wù)報表。
4、計財股對辦事處各項資金的使用和管理，必須按照財務(wù)制度嚴(yán)格把關(guān)，財務(wù)人員不得擅自借支、挪用公款，確保資金的安全。
三、財務(wù)工作制度
1、會計管帳不管錢，出納管錢不管帳。出納人員要接受會計的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，要求做到日清月結(jié)，履行好自己的工作職責(zé)。
2、會計負(fù)責(zé)財務(wù)收支計劃的擬訂、執(zhí)行，財務(wù)分析和財務(wù)監(jiān)督，負(fù)責(zé)會計報表的編制和報送。
3、財務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，認(rèn)真把握現(xiàn)行的各項開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，遵守財經(jīng)紀(jì)律，對帶有普遍性和經(jīng)常性的開支不能隨意提高開支標(biāo)準(zhǔn)，擴大開支范圍，如確因工作或特殊情況需要擴大開支范圍或提高開支標(biāo)準(zhǔn)的，必須在費用發(fā)生之前征得有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的同意后方可開支，必要時經(jīng)黨委會討論決定，否則所發(fā)生的費用由個人負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格審查報銷憑證，堅持報銷原則，對記載不正確、不完整、不符合規(guī)定的憑證，應(yīng)退回補填或更正，否則將追究財務(wù)人員的責(zé)任。
四、經(jīng)費報銷制度
所有經(jīng)費使用前，實行逐級報告制，經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可開支，不允許先支后報。其中500元以下，報告部門分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)；2000元以下，報告辦事處主任；2000元—5000元（含2000元），報告辦事處主任、黨委書記；5000元以上的，報請街道黨政聯(lián)席會集體研究決定。
1、報銷程序：
經(jīng)辦人填寫報銷事由——部門分管領(lǐng)導(dǎo)核實情況——財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——辦事處主任審批——出納報銷——會計核對入賬。
2、審批權(quán)限：
（1）非工資性及政策性資金、福利支出，執(zhí)行上述報告制后，500元以下的支出，由分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批；500元以上，由辦事處主任審批。
（2）正常的公共經(jīng)費開支（含工資、水電費、報刊費、維修費等）以及政策性的代收代支資金按正常審批手續(xù)辦理。相關(guān)部門政策性的代收代支資金的由相關(guān)部門辦理撥款以及發(fā)放手續(xù)。
3、原始憑證要求：
（1）凡涉及經(jīng)費收支的合同、協(xié)議，主管股室請款報銷時，必須同時向計財股提供原件作為付款依據(jù)。
（2）記帳憑證可以根據(jù)每一張原始憑證填制，或者根據(jù)若干張同類原始憑證填制，也可以根據(jù)原始憑證匯總表填制，但不得將不同內(nèi)容和類別的原始憑證匯總填制在一張記帳憑證上。對于所開品名為“辦公用品”、“食品”、“酒”等之類的匯總發(fā)票，必須附有所購物品清單，注明各種物品的單價、數(shù)量、金額并加蓋開出單位公章。嚴(yán)禁公款報銷煙、高檔酒、購物卡、高消費娛樂等發(fā)票。
（3）報賬時提供的由外單位出具的報銷憑證，必須是專用發(fā)票或行政事業(yè)性收據(jù)及非經(jīng)營性收費收據(jù)，內(nèi)容準(zhǔn)確完整、真實合法且項目填寫齊全，憑證張數(shù)清楚無誤，大小金額相符，無涂改現(xiàn)象，不得以三聯(lián)收據(jù)或白條報銷。報銷票據(jù)以開票日為準(zhǔn)，在一個月內(nèi)報賬，原則上不得跨月。各股室需用收據(jù)（專用收據(jù)除外）須到計財股借收據(jù)或代開票據(jù)，所收款項必須于7天內(nèi)交計財股入帳，并且款據(jù)相符。
（4）報賬時，原始憑證上必須要有經(jīng)手人、證明人簽字，經(jīng)手人、證明人對經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容負(fù)有解釋說明義務(wù)，所有簽字人員都對此經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
（5）特殊情況下，確實有經(jīng)費支出，而又不能取得正規(guī)的原始憑證的，由經(jīng)辦部門寫出書面報告蓋章，并有兩個以上人員證明，方可作為原始憑證予以報銷。
4、重點事項說明
（1）工程類開支，須經(jīng)街道黨政聯(lián)席會集體研究同意，按區(qū)政府投資管理的有關(guān)規(guī)定辦理立項及招投標(biāo)手續(xù)后簽定施工合同。工程實施中，由主管股室按報銷程序請款，財務(wù)部門根據(jù)合同及工程預(yù)算撥付工程款，最多不超過合同總價的.70%，待審計決算后再行撥付剩余款項。
（2）辦公類開支，因工作需要的日常辦公用品、用具，由黨政辦年初做好預(yù)算統(tǒng)一購買，統(tǒng)一管理，各部門按需領(lǐng)取，并做好登記；特殊辦公設(shè)備等，由需求股室持《辦公設(shè)備（用品）購買申請表》，報部門分管領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，主要領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)交黨政辦統(tǒng)一購買，按審批程序報銷。任何人不得擅自購置或簽單（含打印費簽單），否則不予報銷。凡購買辦公用品及設(shè)備等實物都要辦理入庫驗收手續(xù)。
（3）招待類開支，嚴(yán)格遵守20xx年1月25日發(fā)布的《湖南省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》相關(guān)規(guī)定。來客招待實行就餐定點和通知制度，各股室需要接待的客人必須由經(jīng)辦人請示黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意并確定接待標(biāo)準(zhǔn)后，報由黨政辦安排就餐。要堅持勤儉節(jié)約的原則，嚴(yán)格控制招待標(biāo)準(zhǔn)，一般安排工作餐。如在外接待，發(fā)票需要注明接待單位和事由以及來客人數(shù)、陪同人數(shù)，填寫好《接待清單》，一并作為報銷憑證。
（4）單項在3千元以上或者批量在3萬元以上金額的貨物、10萬元以上的工程項目、單項在1萬元以上或者批量在3萬元以上金額的服務(wù)采購，以及購置《政府采購目錄》中明確的物品，必須按規(guī)定由政府采購機構(gòu)集中進(jìn)行采購。
（5）單位購置及上級撥款購置，外部調(diào)撥、獎勵、贈送的交通、通訊、家具等耐用消費品都屬街道集體財產(chǎn)，應(yīng)統(tǒng)一由計財股登記入帳，并確定使用人和保管人員，對于損毀、報廢、轉(zhuǎn)移、調(diào)動的固定資產(chǎn)都必須辦理移交或核銷手續(xù)，任何人不能私自處理，人員調(diào)動、退休時必須辦理財產(chǎn)移交手續(xù)后方可辦其他手續(xù)。報廢的固定資產(chǎn)要及時上報或上繳到計財股進(jìn)行消帳處理，對于遺失的固定資產(chǎn)將由保管人或使用人按原價進(jìn)行賠償。
（6）其他。無明文規(guī)定的各種津補貼一律停發(fā)；在執(zhí)行公務(wù)中，因個人玩忽職守、處置不當(dāng)而導(dǎo)致罰款的票由直接責(zé)任人自理，不得報銷；嚴(yán)禁用辦公電話辦理私事和閑聊，撥打國內(nèi)及國際長途電話一律進(jìn)行登記；對公支出必須轉(zhuǎn)賬支付；凡是街道編制以及臨聘人員因調(diào)動、晉升等引起的工資變動或特殊原因需扣款的事項，計財股一律憑黨政辦公室的通知（通知需先由分管人事的領(lǐng)導(dǎo)審批）辦理有關(guān)手續(xù)。
五、借款辦理制度
1、原則上經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)費先自行墊付，再按程序予以報銷。如確因公需借款，應(yīng)先填寫借款單，注明借款金額、用途及經(jīng)辦人姓名，由部門分管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，經(jīng)辦事處主任批準(zhǔn)后方可取得借款。
2、借款人辦完公事后應(yīng)盡快到到計財股結(jié)清借款，不得以白條抵借款及其他理由拖欠借款。
六、檔案管理制度
1、根據(jù)《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定，會計憑證、會計帳薄、會計報表、會計文件和其他有價值的財務(wù)資料均應(yīng)歸檔。
2、單位的會計憑證、會計報表按月、季、年報按時歸檔，并分類填制目錄。
3、會計檔案資料不得攜帶外出、毀損，凡查閱、復(fù)制、摘錄等須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，確保檔案不丟失、不泄密。
4、財務(wù)檔案資料要做到齊全完整，分類合理，期限準(zhǔn)確，排列系統(tǒng)，編目有序，便于保管和查詢。
社區(qū)財務(wù)管理制度 4
1、社區(qū)居委會實行“錢帳分離、日清月結(jié)、逐筆審批、定期審計”的財務(wù)管理制度。
2、社區(qū)居委會的`所有財務(wù)活動必須遵守有關(guān)財務(wù)法規(guī)、行政法規(guī)和有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定。
3、嚴(yán)格執(zhí)行資金支出的審批權(quán)限。社區(qū)居委會的各項開支必須堅持“一支筆”審批制，由社區(qū)居委會主任一人負(fù)責(zé)簽字審批，重大項目的開支必須向街道辦事處報告?zhèn)浒浮?/p>
4、財務(wù)人員要嚴(yán)格收支手續(xù)，做到收有憑、支有據(jù)。認(rèn)真填寫好各類報表，統(tǒng)一管理社區(qū)居委會的收支及經(jīng)濟活動，建立健全有關(guān)帳薄。
5、實行民主理財、定期審計。社區(qū)議事監(jiān)督委員會每月定期對財務(wù)帳目進(jìn)行清理審查，并將結(jié)果張榜公布，同時督促社區(qū)居委會自行糾正違紀(jì)、違規(guī)項目。
6、社區(qū)居委會干部離任時，應(yīng)接受有關(guān)部門的審計，并向繼任者辦理財務(wù)交接手續(xù)。
社區(qū)財務(wù)管理制度 5
第一章：總則
第一條：為進(jìn)一步加強和規(guī)范社區(qū)居委會財務(wù)管理根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預(yù)算法》和有關(guān)政策規(guī)定結(jié)合我街道實際制訂本規(guī)定
第二條：社區(qū)居委會的財務(wù)管理范圍主要是指社區(qū)居委會的專項工作經(jīng)費、其它經(jīng)費和固定資產(chǎn)任何單位和個人不得截留、擠占、挪用社區(qū)居委會的財務(wù)活動須遵守國家有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)的規(guī)定
第三條：社區(qū)居委會的財務(wù)管理堅持收支獨立、分級管理、民主監(jiān)督的原則采取街道辦事處指導(dǎo)、社區(qū)成員監(jiān)督實行“賬款分離、項目審批、定期審計”的財務(wù)管理制度
第四條：社區(qū)居委會應(yīng)通過社區(qū)辦公會議定期公布社區(qū)財務(wù)管理情況每半年不少于一次
第五條：街道財審所對社區(qū)居委會的固定資產(chǎn)及資金收支具有監(jiān)督檢查的權(quán)力
第二章：辦公經(jīng)費的管理
第六條：社區(qū)居委會的辦公經(jīng)費應(yīng)專款專用用于社區(qū)居委會的正常辦公開支節(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用
第七條：社區(qū)居委會的其他經(jīng)費主要是指上級核撥經(jīng)費、協(xié)辦事務(wù)經(jīng)費、代辦事務(wù)返還經(jīng)費、獎勵經(jīng)費、捐贈經(jīng)費、其他收入經(jīng)費
上級核撥經(jīng)費是指上級有關(guān)部門和街道辦事處給予的各種補助經(jīng)費；協(xié)辦事務(wù)經(jīng)費是指政府及有關(guān)部門撥付的.協(xié)辦事務(wù)工作經(jīng)費；代辦事務(wù)返還經(jīng)費是指公用事業(yè)單位和其它社會組織委托社區(qū)居委會代辦的有償服務(wù)經(jīng)費；獎勵經(jīng)費是指接受政府表彰獎勵的資金；捐贈經(jīng)費是指駐社區(qū)單位和結(jié)對共建單位贊助社區(qū)的經(jīng)費個人贊助的經(jīng)費等；其它收入經(jīng)費主要是指社區(qū)居委會在社區(qū)內(nèi)開展社區(qū)福利、便民利民服務(wù)等的合法收入資金
第八條：社區(qū)居委會其他經(jīng)費的使用有專項規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行其他經(jīng)費主要用于彌補辦公經(jīng)費的不足、辦公條件的改善、各項活動的開展等節(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用
第九條：社區(qū)居委會不得為企事業(yè)單位代收各種費用；不得將結(jié)余資金用于發(fā)放獎金
第三章：使用管理
第十條：實行“居帳街管”由街道辦事處對社區(qū)居委會的帳簿和資金進(jìn)行集中核算、統(tǒng)一監(jiān)管街道辦事處財務(wù)管理部門為每個社區(qū)居委會設(shè)立總帳和明細(xì)分類帳按規(guī)定編制社區(qū)財務(wù)報表確保帳實相符、帳帳相符、帳表相符
社區(qū)居委會設(shè)立報帳員一名負(fù)責(zé)辦理社區(qū)具體會計流水賬業(yè)務(wù)、登記固定資產(chǎn)臺帳和卡片；每季度對帳一次并建立有關(guān)備查帳簿報帳員由社區(qū)工作人員兼任社區(qū)居委會負(fù)責(zé)人（黨組織書記）不得兼任
第十一條：實行項目預(yù)算管理社區(qū)居委會應(yīng)根據(jù)市區(qū)有關(guān)規(guī)定、街道編制的工作計劃和社區(qū)建設(shè)事業(yè)發(fā)展需要編制其他經(jīng)費使用的年度項目預(yù)算重點應(yīng)用于社區(qū)服務(wù)管理和居民群眾活動等方面倡導(dǎo)勤儉節(jié)約注重提高使用效益年度項目預(yù)算須在社區(qū)居務(wù)公開欄中予以公示社區(qū)年度項目預(yù)算須報街道辦事處備案
第十二條：規(guī)范經(jīng)費使用程序
申請由社區(qū)居委會根據(jù)年度預(yù)算或?qū)嶋H需要提出社區(qū)經(jīng)費使用申請
審批原則上由社區(qū)居委會書記和負(fù)責(zé)人共同簽字負(fù)責(zé)審批一次性開支在1000元以上的須經(jīng)街道分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意
報銷各類報銷單據(jù)須符合財務(wù)規(guī)定嚴(yán)禁先支后批禁止白條報銷社區(qū)居委會財務(wù)事項發(fā)生時經(jīng)手人必須憑各類有效報銷單據(jù)、注明用途并簽字（蓋章）經(jīng)社區(qū)居委會書記和負(fù)責(zé)人審批同意并簽字（蓋章）到街道辦事處按程序報銷
第四章：固定資產(chǎn)管理
第十三條：社區(qū)居委會的固定資產(chǎn)主要包括辦公和服務(wù)用房政府配備和社區(qū)居委會自置的辦公設(shè)備、服務(wù)設(shè)施及文體活動器材以及其它屬于社區(qū)集體所有的公共財產(chǎn)以上資產(chǎn)均按國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理
第十四條：社區(qū)居委會的所有固定資產(chǎn)都要建立固定資產(chǎn)臺賬和卡片如實進(jìn)行登記及時做好增減變動記錄防止資產(chǎn)流失社區(qū)居委會的固定資產(chǎn)臺帳要有社區(qū)居委會書記和負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人共同簽名并報街道辦事處備案
第十五條：社區(qū)居委會不得與社區(qū)單位、個人發(fā)生任何可能導(dǎo)致承擔(dān)法律責(zé)任及經(jīng)濟連帶責(zé)任的經(jīng)濟事項
第五章：監(jiān)督機制
第十六條：建立定期對帳制度社區(qū)居委會報帳員每季度到街道辦事處核對一次帳目街道辦事處每季度第一個月的10日前將社區(qū)居委會上一季度的社區(qū)專項工作經(jīng)費和其他經(jīng)費的財務(wù)和資金使用情況向社區(qū)居委會通報并在街道辦事處政務(wù)公開欄中公示接受社區(qū)居委會的質(zhì)詢
第十七條：建立定期督查、審查制度街道財審所定期對落實社區(qū)居委會財務(wù)管理規(guī)定情況進(jìn)行督查街道財審所每半年對社區(qū)居委會的財務(wù)管理情況進(jìn)行審查對管理不規(guī)范的社區(qū)居委會提出意見并予以糾正同時指導(dǎo)社區(qū)居委會落實和執(zhí)行財務(wù)公開制度
第十八條：建立離任審計制度街道辦事處在社區(qū)居委會書記和負(fù)責(zé)人屆中辭職、換屆選舉前都要進(jìn)行離任審計同時負(fù)責(zé)監(jiān)督社區(qū)居委會辦理財產(chǎn)物資的交接手續(xù)
第十九條：建立責(zé)任追究制度對在督查、審查和審計中發(fā)現(xiàn)的問題按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理
第六章：附則
第二十條：本規(guī)定由街道社區(qū)管理辦公室、街道財審所負(fù)責(zé)解釋
社區(qū)財務(wù)管理制度 6
為進(jìn)一步加強社區(qū)建設(shè)，規(guī)范社區(qū)財務(wù)活動的管理，強化監(jiān)督職能，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟工作健康發(fā)展、正常運行，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策，結(jié)合我街道社區(qū)實際，特制定社區(qū)財務(wù)管理制度。
一、各社區(qū)負(fù)責(zé)人是本社區(qū)經(jīng)濟管理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本社區(qū)的經(jīng)濟管理、資產(chǎn)管理及財務(wù)管理工作。對社區(qū)的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)財務(wù)管理制度，把好資金審批關(guān)。
二、實行社區(qū)財務(wù)報賬，街道集中記賬制度。
社區(qū)實行“資金統(tǒng)一管理，財務(wù)單獨核算”的記帳制度。在街道財政所設(shè)立統(tǒng)一帳戶，集中管理各社區(qū)資金往來，各社區(qū)財務(wù)分帳戶核算。社區(qū)的所有財務(wù)活動必須自覺遵守各項規(guī)章制度，嚴(yán)格收支手續(xù)，收支憑證做到完整、真實、合法、有效。所有收支必須入賬管理，建立健全賬簿，以全面、準(zhǔn)確、完整的反映社區(qū)經(jīng)濟活動情況。
三、嚴(yán)格實行收支兩條線管理。
各社區(qū)的一切收入必須統(tǒng)一使用財政專用票據(jù)，由報帳員負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)取、繳銷。社區(qū)發(fā)生的各項收入（含租賃收入、社會贊助收入）、所有上級撥款、各條線工作專項經(jīng)費應(yīng)當(dāng)按時足額繳存街道財政所。各社區(qū)不得以任何理由隱瞞、截留、挪用、坐支，更不得設(shè)立帳外帳。
四、實行嚴(yán)格規(guī)范的社區(qū)財務(wù)開支報銷審批制度。社區(qū)經(jīng)費主要用于支付社區(qū)的水電費、電話費、網(wǎng)絡(luò)使用費、辦公用品購買、以及社區(qū)活動生活費、燃油費等。除水電費、電話費、網(wǎng)絡(luò)使用費以外，單項費用500元以上的日常公用經(jīng)費必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可開支。對外出考察學(xué)習(xí)、固定資產(chǎn)配置、大型修繕等資本性支出和工程項目必須出具書面申請報告，同時提報項目相關(guān)資料，報請街道辦事處主任審核批準(zhǔn)后方可購買（或?qū)嵤椖靠⒐を炇蘸螅瑢⒖⒐へ攧?wù)決算資料及時報街道辦事處審核。屬政府采購項目的必須實行政府采購。
（二）、上級部門撥入社區(qū)的專項經(jīng)費，必須按項目的規(guī)定、用途規(guī)范支出，要專款專用，不得截留或挪作它用。
（三）、經(jīng)費支出必須嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度等規(guī)定，符合有關(guān)財務(wù)費用支出標(biāo)準(zhǔn)、財務(wù)規(guī)范要求。原始憑證必須是真實、合法、由國家稅務(wù)局監(jiān)制或財政局監(jiān)制正規(guī)發(fā)票，并注明資金用途，由經(jīng)辦人、社區(qū)財務(wù)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)三人以上簽字方可報銷，禁止使用白條入帳。對不符合規(guī)定的支出項目，財會人員有權(quán)拒絕支付或報銷。
五、加強對固定資產(chǎn)的登記管理。
（一）、各社區(qū)必須建立健全固定資產(chǎn)和物資登記及保管制度，明確管理的責(zé)任人，嚴(yán)防集體資產(chǎn)的`流失。
社區(qū)集體資產(chǎn)實行動態(tài)管理，建立臺帳管理制度，集體資產(chǎn)臺帳必須按經(jīng)營性、非經(jīng)營性資產(chǎn)分別設(shè)立，資產(chǎn)經(jīng)營變動情況必須與該資產(chǎn)的經(jīng)營合同或協(xié)議相平行；資產(chǎn)出租、出借時，要報請街道辦事處批準(zhǔn)，由承租方、借用方與街道辦事處訂立合同。集體資產(chǎn)相關(guān)權(quán)屬證明，必須確定專人統(tǒng)一保管，不得用于借貸抵押。
（二）、社區(qū)固定資產(chǎn)的購買必須經(jīng)社區(qū)集體討論后，提交書面申請給街道辦事處，經(jīng)街道領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可購買。社區(qū)各類資產(chǎn)均要納入固定資產(chǎn)管理，一年不少于兩次。
六、嚴(yán)格財務(wù)監(jiān)督、財務(wù)公開制度。
街道辦成立社區(qū)財務(wù)監(jiān)察組，定期對社區(qū)財務(wù)進(jìn)行檢查，并隨時進(jìn)行抽查，對存在的問題督促社區(qū)及時糾正。
各社區(qū)在季度末15日內(nèi)在政務(wù)公開欄中張榜公布季度詳細(xì)的財務(wù)收支執(zhí)行情況，對重大財務(wù)事項予以說明，以落實社區(qū)的“民主監(jiān)督，群眾理財”的管理機制。
七、本制度自公布之日起執(zhí)行。
社區(qū)財務(wù)管理制度 7
1、社區(qū)村委會實行“錢帳分離、日清月結(jié)、逐筆審批、定期審計”的財務(wù)管理制度。
2、社區(qū)村委會的所有財務(wù)活動必須遵守有關(guān)財務(wù)法規(guī)、行政法規(guī)和有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定。
3、嚴(yán)格執(zhí)行資金支出的審批權(quán)限。社區(qū)村委會的各項開支必須堅持“一支筆”審批制,由社區(qū)居委會主任一人負(fù)責(zé)簽字審批,重大項目的.開支必須向街道辦事處報告?zhèn)浒浮?/p>
4、財務(wù)人員要嚴(yán)格收支手續(xù),做到收有憑、支有據(jù)。認(rèn)真填寫好各類報表,統(tǒng)一管理社區(qū)村委會的收支及經(jīng)濟活動,建立健全有關(guān)帳薄。
5、實行民主理財、定期審計。社區(qū)議事監(jiān)督委員會每月定期對財務(wù)帳日進(jìn)行清理審查,并將結(jié)果張榜公布,同時督促社區(qū)村委會自行糾正違紀(jì)、違規(guī)項目。
6、社區(qū)村委會干部離任時,應(yīng)接受有關(guān)部門的審計,并向繼任者辦理財務(wù)交接手續(xù)。
社區(qū)財務(wù)管理制度 8
根據(jù)上級有關(guān)文件精神，西渡鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，出臺西渡鎮(zhèn)村（社區(qū)）、站所財務(wù)管理制度。本制度適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)財務(wù)獨立核算的村（社區(qū)）組織和站所，獨立核算的村民小組可參照本規(guī)定執(zhí)行。
一、村（社區(qū)）、站所應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，如實反映本單位財務(wù)狀況，正確處理國家、集體、個人以及集體內(nèi)部各行業(yè)、各經(jīng)營層次之間的經(jīng)濟利益關(guān)系，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，保護(hù)集體資產(chǎn)的安全與完整。
二、村（社區(qū)）、站所財務(wù)實行鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)會計核算中心賬務(wù)代管和資金監(jiān)管制度。村（社區(qū)）、站所設(shè)立公共帳戶，所有收入、支出都必須通過村公共帳戶。各個單位資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變，防止集體資金平調(diào)、挪用、侵占、截留和私分。
三、財務(wù)管理規(guī)范。村（社區(qū)）會計、出納分設(shè)，村委、社區(qū)主任主管財務(wù)審批，支部書記核批。站所由站長主管財務(wù)，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)核批；出納由站所民主推薦，黨委、政府考核確定。村（社區(qū)）公共集體帳戶預(yù)留四個印章，即：鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理站公章、村（社區(qū)）財務(wù)專用章、村（社區(qū)）主任私章、村（社區(qū)）出納私章。每季度記一次帳，村務(wù)監(jiān)督委員會簽字蓋章，并在固定公開欄進(jìn)行財務(wù)公示。
四、報帳程序規(guī)范。所有開支要取得有效合法的原始憑證，由經(jīng)手人、證明人注明用途并簽字，出納復(fù)核，財務(wù)負(fù)責(zé)人審批；村（社區(qū)）1000-5000元的開支應(yīng)經(jīng)村（社區(qū)）“兩委”會議討論決定，一次性5000元以上大額開支由村（社區(qū)）監(jiān)督委員會審查，村、居民（代表）會議討論通過；站所500元以上的開支報主管領(lǐng)導(dǎo)同意。基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)全部或者部分使用國有資金的項目支出必須有中標(biāo)合同、工程驗收單、工程結(jié)算書及稅務(wù)發(fā)票，通過西渡鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站及其主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可報帳，并做到專款專用。村（社區(qū)）干部工資、養(yǎng)老保險及補助標(biāo)準(zhǔn)要通過黨委、政府審批方可發(fā)放。擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放工資及補助，視作貪污處理。
五、開支要規(guī)范。各單位在購買商品、接受服務(wù)以及從事其他活動支付款項，應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票，不符合規(guī)定的發(fā)票及非正式單據(jù)（白條），不得作為財務(wù)報銷憑證。每個單位非生產(chǎn)性開支控制在年度總收入10%以內(nèi)，杜絕煙、酒票據(jù)，村（社區(qū)）招待費開支為零。有下列情形之一的，可以由當(dāng)事人寫出詳細(xì)情況，經(jīng)村（社區(qū)）經(jīng)濟組織成員簽字證明和財務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，代作原始憑證，但不能超過紀(jì)委規(guī)定的接待標(biāo)準(zhǔn)。
1、按照上級政府的要求召開的組長、黨員、村民代表會議在村民家（自營的餐廳除外）用餐的。
2、上級有關(guān)部門或單位來村聯(lián)系和檢查工作，確需要在村民家（自營的餐廳除外）用餐的。
3、村（社區(qū)）集體經(jīng)濟組織支付其成員的誤工補助、福利費、困難補助、勞務(wù)費等費用的。
4、村（社區(qū)）集體經(jīng)濟組織在流動商販處及集貿(mào)市場購買農(nóng)戶自產(chǎn)自銷的'蔬菜、水果等農(nóng)副產(chǎn)品的。
六、票據(jù)使用規(guī)范。村（社區(qū)）收取各種款項必須使用《湖南省村級集體經(jīng)濟組織收款收據(jù)》，站所使用財政往來結(jié)算收據(jù)。開具票據(jù)要規(guī)范清晰。收款收據(jù)由核算中心從鎮(zhèn)財政所領(lǐng)取，統(tǒng)一發(fā)放、登記和管理。核算中心每月或者每季度將收回的收據(jù)存根到鎮(zhèn)財政所繳銷。縣直各單位及鎮(zhèn)憑村級組織開具的收款收據(jù)或者稅務(wù)發(fā)票付款，非正式單據(jù)（白條）不得付款，付款通過銀行轉(zhuǎn)帳匯至村（社區(qū)）集體公共帳戶，嚴(yán)禁現(xiàn)金結(jié)算。向村級組織收取款項要使用正式收據(jù)或發(fā)票，嚴(yán)禁使用非正式單據(jù)（白條）收款。
七、現(xiàn)金管理：實行備用金制度，每個單位出納每次只能支取現(xiàn)金3000元，用完以后再支取。
八、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站在記帳的過程中，發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)票要及時向鎮(zhèn)紀(jì)委和黨委報告。
九、責(zé)任追究
1、所有收入（含村公益事業(yè)捐款、集資、國家項目投入等一切收入）必須開具正式收據(jù)并入帳，把款項存入公共帳號，否則視為貪污。
2、非生產(chǎn)性開支超出年度總收入10%和出現(xiàn)煙、酒等招待費用的單位主要負(fù)責(zé)人由鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格追究責(zé)任。
十、本制度從此文件下發(fā)日起執(zhí)行。
社區(qū)財務(wù)管理制度 9
一、當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)“三資”管理存在的主要問題
（一）“三資”管理不完善。農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟中的資金、資產(chǎn)管理還好一些，對機動地、“四荒”等土地資源的管理不嚴(yán)，沒有登記造冊，特別是社區(qū)成立以來，在發(fā)包中不召開社區(qū)村民會議或村民代表會議，不通過監(jiān)事會成員同意，為承包方減免承包費，損失集體經(jīng)濟收益。交易管理不規(guī)范。一些村對集體房屋、耕地、林地、山地、水域等資產(chǎn)、資源的開發(fā)、承包、流轉(zhuǎn)以及處置時，存在程序不合法、過程不公開、收入不入或少入賬等問題，尤其是合同簽訂和文書檔案管理方面問題突出，有些合同要素不全，條款不明，權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不對等、不全面，有的甚至沒有書面合同，執(zhí)行中隨意更改、終止、延長合同，對合同等重要文書檔案不歸檔管理，一旦出了問題很難分清責(zé)任，最終損害了村集體和群眾利益。
（二）相關(guān)制度建設(shè)不健全。現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)缺少社區(qū)“三資”民主管理程序方法的規(guī)定，目前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度對社區(qū)組織的管理重點在換屆選舉、計劃生育等方面，對社區(qū)集體“三資”的處理很少有具體的監(jiān)督制度。社區(qū)內(nèi)部規(guī)章制度不健全，多數(shù)社區(qū)集體尚無切合本社區(qū)實際的資源資產(chǎn)制度，財務(wù)管理制度內(nèi)部不全，也未認(rèn)真執(zhí)行，致使社區(qū)“三資”管理雜亂無序。考核機制不完善，對農(nóng)村“三資”管理和村務(wù)公開工作缺少量化考核標(biāo)準(zhǔn)，缺少村民考核環(huán)節(jié)，缺少動態(tài)監(jiān)督機制。
（三）審計、監(jiān)督程序不規(guī)范
一是群眾監(jiān)督乏力，村民意識淡薄，有的村民只忙于在外打工，對集體的事不關(guān)心、不過問、不了解。二是社區(qū)財務(wù)隊伍不穩(wěn)定，由于經(jīng)費緊張，鎮(zhèn)級機關(guān)對財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠，基層財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力低。有些村干部自己對財務(wù)法規(guī)和財務(wù)制度不熟悉，也不學(xué)習(xí)，不按規(guī)章制度辦事，造成管理不規(guī)范，對開支的收據(jù)不審核、不把關(guān)。有的理財小組成員原則性不強，不敢發(fā)現(xiàn)問題；有的不懂財務(wù)知識，沒有理財能力；有的沒有責(zé)任心，不敢為群眾說話，不履行職責(zé)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職財務(wù)、事務(wù)審計人員較少，造成對社區(qū)賬務(wù)、事務(wù)不審計，也有的審計人員缺乏嚴(yán)肅性，不能很好的監(jiān)督集體資產(chǎn)，以致造成集體資產(chǎn)流失。
二、社區(qū)“三資”管理的策略思考
（一）建立健全“三資”管理制度
政府要整合充實現(xiàn)行的有關(guān)社區(qū)集體經(jīng)營管理的'法規(guī)和政策，形成完善的法律規(guī)定，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系、行為規(guī)則及其程序方法、執(zhí)法主體等，使社區(qū)三資的經(jīng)營和監(jiān)督有法可依。指導(dǎo)社區(qū)集體建立健全內(nèi)部管理制度，對社區(qū)資源資產(chǎn)發(fā)包、招投標(biāo)、財務(wù)收支、“四務(wù)”公開等制度，規(guī)定切實的方式、方法，形成完善的內(nèi)部控制。
（二）完善“三資管理的登記造冊
對社區(qū)集體“三資”清理后的資金、資產(chǎn)、資源建立臺賬，明確界定產(chǎn)權(quán)。建立“三資”產(chǎn)權(quán)明晰，動態(tài)管理檔案，是保證集體資金、資產(chǎn)、資源保值增值，有效防止資產(chǎn)流失的首要前提。為此，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)集體“三資”清產(chǎn)核資專門組織，采取“臺賬式”管理辦法，每年底對集體三資進(jìn)行一次清理核查，對因資產(chǎn)出售、征地、資產(chǎn)資源數(shù)量增減的情況，及時記錄歸檔，完善臺賬，實行動態(tài)管理，向社會公布，接受群眾監(jiān)督。
（三）加強社區(qū)財務(wù)管理隊伍建設(shè)
一是加強社區(qū)財務(wù)隊伍建設(shè)，對業(yè)務(wù)知識缺乏、年齡較大、責(zé)任性不強的財務(wù)人員及時調(diào)整，盡量健全財務(wù)出納人員的從業(yè)資格，全面實行財務(wù)持證上崗制度。二是鎮(zhèn)級機關(guān)要加強對社區(qū)財務(wù)負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點抓新制度、新規(guī)定的財務(wù)培訓(xùn)以及財務(wù)人員的上崗培訓(xùn)和后續(xù)教育，增強其依法行使民利、保障合法權(quán)益的意識和能力。
（四）加強社會“三資”的監(jiān)督
鎮(zhèn)政府可設(shè)立“集中記賬服務(wù)中心”，將資金、賬目集中到記賬中心代管，改為資金賬目單方管理為社區(qū)村委會、監(jiān)委會、記賬中心、理財小組四方監(jiān)督管理，提高財務(wù)管理的整體水平。同時在市設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)的“記賬監(jiān)督中心”，任何一個村民都可以憑身份證到“記賬監(jiān)督中心”查詢本社區(qū)的財務(wù)、資產(chǎn)管理和處置的招投標(biāo)，資源管理經(jīng)營承包的情況。另外政府及部門要加強三資的監(jiān)督。制定完善工作規(guī)則，審核指正，服務(wù)、審計監(jiān)督，從機制上建立一套“權(quán)有所限，錢有人管，事有人監(jiān)”的有效管理模式。
（五）建立健全民主監(jiān)督機制。
各社區(qū)由社區(qū)村民投票選出5-7名村民代表組成民主理財小組，社區(qū)集體的資金收支、資產(chǎn)變化、資源管理等原始憑證必須經(jīng)理財小組成員集體審核簽字后才能生效、入賬；重大資金開支、資產(chǎn)處置、資源開發(fā)等事項，還必須召開“兩委”會、社區(qū)村民大會或村民代表大會民主討論通過做出決定。設(shè)立村務(wù)公開欄，按照形式專欄化、內(nèi)容通俗化的標(biāo)準(zhǔn)，對財務(wù)收支、資產(chǎn)處置、資源發(fā)包、項目建設(shè)、一事一議等群眾關(guān)心的事項及時公開；設(shè)立群眾監(jiān)督意見箱，及時收集、掌握群眾意見，根據(jù)意見或建議及時整改。建立農(nóng)經(jīng)、審計、財政、紀(jì)檢等部門聯(lián)動檢查機制，及時發(fā)現(xiàn)、糾正、查處農(nóng)村三資管理中存在的問題
農(nóng)村社區(qū)“三資”是廣大農(nóng)民群眾長期以來共同創(chuàng)造的財富，涉及廣大農(nóng)民的根本利益，加強對三資的管理、監(jiān)督，增強農(nóng)村社區(qū)基層組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，深化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
社區(qū)財務(wù)管理制度 10
一、總則
為加強社區(qū)財務(wù)管理，保障資金安全，提高使用效益，促進(jìn)社區(qū)事務(wù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》《村集體經(jīng)濟組織會計制度》等法律法規(guī)，結(jié)合社區(qū)實際，制定本制度。
二、管理原則
合規(guī)性原則：嚴(yán)格遵守國家財經(jīng)法規(guī)，確保財務(wù)活動合法合規(guī)。
公開透明原則：定期公開財務(wù)信息，接受居民監(jiān)督。
預(yù)算控制原則：科學(xué)編制預(yù)算，強化執(zhí)行監(jiān)督，防范財務(wù)風(fēng)險。
責(zé)任明確原則：明確財務(wù)人員職責(zé)，建立審批與監(jiān)督分離機制。
三、預(yù)算管理
預(yù)算編制：結(jié)合社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和年度重點任務(wù)，按“量入為出、收支平衡”原則編制預(yù)算草案，經(jīng)居民代表大會審議通過后執(zhí)行。
預(yù)算執(zhí)行：嚴(yán)格按預(yù)算安排支出，確需調(diào)整的`，須經(jīng)社區(qū)“兩委”會議研究并報街道備案。
預(yù)算監(jiān)督：每季度分析預(yù)算執(zhí)行情況，對超支項目及時預(yù)警并整改。
四、收支管理
收入管理：
收入范圍包括財政撥款、社區(qū)服務(wù)收入、捐贈收入等，須統(tǒng)一開具財政票據(jù)并及時入賬。
嚴(yán)禁截留、挪用、私設(shè)“小金庫”，收入賬戶由街道財政所集中監(jiān)管。
支出管理：
支出須符合預(yù)算范圍，按“一支筆”審批制執(zhí)行，500元以下由社區(qū)主任審批，500元至2000元報街道分管領(lǐng)導(dǎo)審批，2000元以上提交街道黨政聯(lián)席會研究。
報銷憑證須真實合法，附完整審批鏈（經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字），嚴(yán)禁白條入賬。
大額支出（如工程修繕）須經(jīng)街道備案并實施“陽光工程”，做到事前預(yù)算、事后決算審計。
五、資產(chǎn)管理
固定資產(chǎn)管理：
購置單價1000元以上或使用年限超1年的資產(chǎn)，須經(jīng)社區(qū)“兩委”討論并報街道審批。
建立固定資產(chǎn)臺賬，明確保管責(zé)任人，每年至少盤點兩次，確保賬實相符。
物資管理：
辦公用品由街道統(tǒng)一采購，社區(qū)按需領(lǐng)取并登記，嚴(yán)禁私自購置。
資產(chǎn)處置（如報廢、出租）須報街道批準(zhǔn)，處置收入及時入賬。
六、財務(wù)監(jiān)督與審計
民主監(jiān)督：社區(qū)議事監(jiān)督委員會每月審查財務(wù)賬目，結(jié)果在公示欄張榜公布，公示期不少于7日。
定期審計：街道審計組每年對社區(qū)財務(wù)進(jìn)行專項審計，重點檢查收支合規(guī)性、資產(chǎn)安全性及預(yù)算執(zhí)行情況。
離任審計：社區(qū)負(fù)責(zé)人離任時，須接受街道組織的經(jīng)濟責(zé)任審計，并辦理財務(wù)交接手續(xù)。
七、附則
本制度自發(fā)布之日起施行，由社區(qū)“兩委”負(fù)責(zé)解釋，原有規(guī)定與本制度沖突的，以本制度為準(zhǔn)。
社區(qū)財務(wù)管理制度 11
一、總則
為規(guī)范社區(qū)財務(wù)管理，實行“居賬街管”模式（即社區(qū)記賬、街道集中核算），制定本細(xì)則。
二、賬戶管理
社區(qū)在街道指定銀行開設(shè)唯一賬戶，嚴(yán)禁多頭開戶或公款私存。
街道財政所為每個社區(qū)設(shè)立總賬和明細(xì)賬，統(tǒng)一核算資金往來。
三、財務(wù)人員職責(zé)
社區(qū)報賬員：
負(fù)責(zé)日常收支登記、票據(jù)整理及初審，按月向街道報賬。
保管備用金（限額1000元），超限額部分及時存入銀行。
街道會計：
審核社區(qū)原始憑證，編制記賬憑證，登記賬簿并編制財務(wù)報表。
指導(dǎo)社區(qū)規(guī)范財務(wù)操作，定期與社區(qū)核對賬目。
四、報銷流程
申請：經(jīng)辦人填寫報銷單，注明用途并附有效票據(jù)。
審批：社區(qū)主任審核簽字，重大支出報街道分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
報銷：報賬員將審批后的.單據(jù)送街道會計審核，審核通過后辦理支付。
公開：街道每月在政務(wù)公開欄公示社區(qū)財務(wù)收支明細(xì)。
五、票據(jù)管理
社區(qū)使用財政統(tǒng)一印制的票據(jù)，嚴(yán)禁私自購買或自制收據(jù)。
票據(jù)領(lǐng)用、繳銷實行專簿登記，由街道會計負(fù)責(zé)核銷歸檔。
作廢票據(jù)須保留全聯(lián)，不得缺聯(lián)或缺份。
六、違規(guī)處理
對虛報冒領(lǐng)、挪用資金等違規(guī)行為，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
街道對管理不規(guī)范社區(qū)下達(dá)整改通知，限期未整改的，暫停資金撥付并通報批評。
七、附則
本細(xì)則由街道財政所負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
社區(qū)財務(wù)管理制度 12
一、總則
為保障居民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)社區(qū)財務(wù)陽光化運作，制定本制度。
二、公開內(nèi)容
財務(wù)收支：每月公開收入來源、支出項目及金額，重點公開大額支出、招待費等。
資產(chǎn)管理：每半年公開固定資產(chǎn)購置、處置及盤點情況。
預(yù)算執(zhí)行：每年公開預(yù)算編制、調(diào)整及執(zhí)行結(jié)果。
專項經(jīng)費：實時公開上級撥款、捐贈資金使用情況。
三、公開方式
公示欄：在社區(qū)顯著位置設(shè)置固定公示欄，公示期不少于7日。
居民代表大會：每年至少召開兩次會議，專題審議財務(wù)報告。
線上平臺：通過社區(qū)微信群、公眾號等渠道同步公開財務(wù)信息。
四、民主監(jiān)督機制
議事監(jiān)督委員會：
由居民代表、黨員代表等組成，每月審查財務(wù)賬目，提出整改意見。
對重大財務(wù)事項（如工程招標(biāo)、資產(chǎn)處置）實行事前審議、事中監(jiān)督、事后評估。
居民質(zhì)詢權(quán)：居民對財務(wù)公開內(nèi)容有疑問的，可向社區(qū)“兩委”提出質(zhì)詢，社區(qū)須在10日內(nèi)書面答復(fù)。
投訴渠道：設(shè)立舉報電話和郵箱，對違規(guī)線索由街道紀(jì)工委牽頭調(diào)查處理。
五、責(zé)任追究
對拒不公開財務(wù)或公開內(nèi)容造假的'社區(qū)，街道扣減其年度考核分?jǐn)?shù)并通報批評。
對監(jiān)督不力的議事監(jiān)督委員會成員，由居民代表大會罷免并重新選舉。
六、附則
本制度自發(fā)布之日起施行，由社區(qū)“兩委”和街道紀(jì)工委共同監(jiān)督執(zhí)行。
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