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            安全生產“打非治違”專項行動實施方案

            時間:2024-10-27 07:58:22 生產/加工/制造 我要投稿

            安全生產“打非治違”專項行動實施方案

              為了確保工作或事情順利進行,就常常需要事先準備方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編整理的安全生產“打非治違”專項行動實施方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

            安全生產“打非治違”專項行動實施方案

            一、指導思想

              堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,全面貫徹落實《xx關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔xxxx〕xx號)和省安委會《關于認真學習和貫徹落實〈xx關于進一步加強企業安全生產工作的通知〉的通知》(安〔xxxx〕x號)精神,推進“安全生產年”活動的深入開展,確保全市安全生產形勢進一步穩定好轉。

              二、總體要求和工作目標

              (一)總體要求。堅持專項行動與繼續深入開展“安全生產年”活動相結合,狠抓薄弱環節,解決影響安全生產的突出矛盾和問題;堅持專項行動與貫徹落實《xx關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神相結合,全面落實企業安全生產主體責任,切實加大安全投入,進一步打牢安全基礎;堅持專項行動與落實各主管部門監管責任相結合,切實打擊安全生產領域的非法違法行為,建立健全隱患排查治理和重大危險源監控制度,建立安全生產長效機制;堅持專項行動與隱患排查治理相結合,治大隱患、防大事故,加大集中整治和督查工作力度。

              (二)工作目標。通過開展安全生產“打非治違”專項行動,進一步推動“安全生產年”活動各項工作全面落實,健全安全生產責任體系和安全生產長效機制,強化安全生產管理和監督,深化安全隱患排查治理,有效防范和減少安全生產事故的發生,促進我市安全生產形勢持續穩定好轉。

              三、重點行業和內容

              (一)重點行業和領域

              1、非煤礦山、煙花爆竹批發、危險化學品生產及儲運等行業領域;

              2、道路(水上)交通、民航等行業(領域)的企業、單位、站點、場所以及城市基礎設施建設和農村道路交通等;

              3、建筑施工、電力等工業企業及其生產、儲運等領域;

              4、農機、水利等行業領域;

              5、商(市)場、公共娛樂場所(含水上游覽場所)、旅游景點、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業等領域;

              6、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備;

              7、上述各領域企業職業安全健康工作情況;

              8、有關部門確定的其他范圍。

              (二)重點內容

              危險化學品:危險化學品生產、運輸、使用、經營等單位安全管理制度的建立和執行情況;危險化學品經營單位許可證申報審查情況;安全設施“三同時”及標準化工作落實情況;防雷、防靜電、防火等設施設備完好情況;設施設備檢驗檢測情況;應急預案的制定、演練情況;人員教育培訓及持證上崗情況。危險化學品生產、儲存等專項整治由市安全監管局牽頭,會同市公安、工商、質監、交通運輸等部門組織實施。加油(氣)站點專項整治由市商務局牽頭,會同市工商、消防、安全監管等部門組織實施。城市燃氣(含液化氣)專項整治由市住房城鄉建設委牽頭,會同市工商、消防、質監部門組織實施。

              煙花爆竹:煙花爆竹運輸、儲存、經營單位防火、防爆等安全管理制度的建立和執行情況;運輸車輛是否按規定配備專用防護設備,批發企業和零售網點是否符合標準化布點要求。由市安全監管局牽頭,會同市公安、工商、供銷等部門組織實施。打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹專項整治由市公安局牽頭,會同市安全監管、工商等部門和各縣、市、區xx組織實施。

              非煤礦山:打擊非法生產、經營非煤礦山情況;磚瓦粘土礦的整頓、關閉工作開展情況。由市國土資源局牽頭,會同市經濟和信息化、安全監管、工商等部門組織實施。

              職業安全健康:各行業、領域職業安全健康申報情況,職業危害防治情況,勞動防護用品配備情況,職業安全健康管理情況。由市安全監管局牽頭,會同市人力資源社會保障、衛生、工會等部門組織實施。

              道路(水上)交通:打擊超速、超員(載)、貨運車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為的情況;運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、駕駛員從業資格和客運站的安全監管情況;公路危險路段排查治理和養護維修作業安全措施、交通疏導和施工安全監管情況;渡口、渡船整治情況,渡口、碼頭安全員配備情況,部分危險貨物運輸船只、碼頭安全監管情況;未經許可擅自進行水上(下)施工作業的違法行為;水上(下)施工作業安全保障措施及安全設施“三同時”落實情況;農民自備船、漁船非法載客及占用航道捕魚等違法行為;影響通航安全的攔河捕魚違法行為;沿河私設碼頭裝卸作業、運輸船舶非法參與營運等違法行為。由市公安局牽頭,會同市交通運輸、地方海事等部門組織實施。

              民航:安全措施落實情況;機組飛行準備質量情況;飛機故障處理情況;整頓機坪秩序情況;應急預案、措施落實情況。由市民航局牽頭,會同潁州區xx組織實施。

              建筑施工:房屋建筑和市政、公路、水務、電力等工程建設防坍塌、防高墜、防機械事故措施落實情況;建筑施工安全設施“三同時”落實情況;安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、配備、使用情況。由市住房城鄉建設委牽頭,會同市經濟和信息化、水務、交通等部門和各縣、市、區xx組織實施。

              消防安全:人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所等單位和場所的消防安全責任制、消防安全制度的建立及落實情況;單位員工消防安全教育培訓情況;單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況;消防通道、安全出口設置及消防器材配備情況;火災自動報警、自動滅火等消防設施及消火栓系統運行情況;生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的單位場所設置情況;新建、改建、擴建工程消防設計審核、驗收情況。由市公安局牽頭,會同市消防、工商、商務、住房城鄉建設等部門組織實施。

              水利:重點水利工程的建設安全管理情況;重要行(蓄)洪區運行安全管理情況;河道非法、違法采砂的整治和安全管理情況;涵閘等重大隱患整治情況。由市水務局牽頭,會同有關縣、市、區xx組織實施。

              電力:預防惡劣氣候等自然災害,保證電力安全運營情況;電力建設施工防機械設備損壞,保證電力施工安全情況;電網主要輸變電設施和發電廠主機設備、特種設備的安全情況。由市經信委牽頭,會同市供電公司和各縣、市、區xx組織實施。

              農業機械:農業機械登記、年度檢驗情況;農業機械駕駛證的申領、換發、審驗情況;農業機械駕駛操作人員安全生產教育培訓情況,對違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為的查處情況。由市農機局牽頭,會同市公安等部門組織實施。

              特種設備:特種設備登記使用和維修保養情況;作業人員按規定持證上崗情況;安全附件和安全保護裝置的檢(校)驗情況;應急預案的制定和演練情況。重點檢查人員密集場所、旅游景區的電梯、大型游樂設施等特種設備安全管理情況;重點行業(領域)的危險化學品壓力容器、發電站鍋爐等特種設備安全運行情況。突出打擊容易引發特種設備群死群傷事故、對社會公共利益造成重大損害的非法違法行為;加強對氣瓶充裝、危險化學品壓力容器、重要設備超期未檢測檢驗等非法違法行為的查處。由市質監局牽頭,會同市工商、住房城鄉建設、旅游等部門組織實施。

              市直企業:安全管理體制、機制和制度建設及“一崗雙責”制度的落實情況;重大危險源監控、預報預警、應急預案和治理工作制度建立情況;安全責任保險參加情況,“三同時”制度執行、員工教育培訓情況;建筑施工企業資質管理、作業現場“三違”現象治理情況。由市經濟和信息化委牽頭,會同市安全監管、工商等部門組織實施。

              三、組織領導和工作步驟

              成立市安全生產“打非治違”專項行動領導小組,并抽調市直有關部門人員組成督查組,對各地各部門各單位工作開展情況進行督查檢查。

              (一)動員部署階段(x月下旬)。制定下發安全生產“打非治違”專項行動實施方案,對專項行動進行部署。各地、各部門要結合實際,制定本地、本部門、本行業“打非治違”專項行動實施方案,明確工作目標、任務和要求;做好宣傳發動,使各生產經營單位積極參與,確保專項行動取得實效。

              (二)自查自改階段(xx月上旬至xx月中旬)。各地、各部門要按照實施方案要求,全面做好本地本部門安全生產自查自糾和督導檢查工作。將生產經營單位自查、政府檢查和落實整改結合起來,及時發現和消除各類安全隱患,確保隱患整改落到實處。

              (三)督導檢查階段(xx月中旬至xx月中旬)。市政府將對各地、各部門、各單位安全生產“打非治違”專項行動開展情況進行督查,重點督查專項整治、重大隱患整改、重大危險源監控、信息臺帳建立等情況。

              (四)總結提高階段(xx月下旬)。各地、各部門要對專項行動開展情況進行總結分析,大力宣傳好的經驗和做法,鞏固安全生產“打非治違”專項行動成果。

              四、工作要求

              (一)高度重視,加強領導。各地、各部門要以貫徹落實《xx關于進一步加強企業安全生產工作的通知》為契機,把安全生產“打非治違”專項行動作為減少隱患、遏制事故的重要舉措,作為當前安全生產的重要任務,切實抓緊抓好。主要負責同志要親自研究部署,加強督促檢查;分管負責同志要認真履行職責,深入一線開展督查。生產經營單位主要負責人要切實負起責任,組織開展好本單位自查自糾工作。有關部門要按照職責分工,密切配合,團結協作,扎實推進專項行動的深入開展。

              (二)周密部署,務求實效。各地、各部門要按照方案要求,結合本地、本部門(行業)工作實際,制訂下發具體實施方案,明確具體內容、要求和責任,并將有關情況報市安委會辦公室。要健全工作機制,建立和落實工作責任制,對活動中發現的隱患和問題,要責令立即整改;一時難以整改的,按照“五落實”要求督促到位;嚴重危及安全的,要立即責令停產整改直至關閉,并做好整改情況的跟蹤督導。

              (三)突出重點,全面深入。專項行動要統籌兼顧,點面結合。既要全面打擊非法違法生產經營行為,督促各生產經營單位徹底排查隱患,做到排查不留死角、整治不留后患,又要突出重點行業、重點部位及重大隱患的整改情況,切實把各項安全生產措施落到實處。

              (四)廣泛宣傳,形成聲勢。各地、各部門要充分利用廣播、電視、網絡等媒體,大力宣傳開展安全生產“打非治違”專項行動的意義,引導各生產經營單位和從業人員增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。要充分發揮新聞媒體和人民群眾的監督作用,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報弄虛作假行為,對自查不認真、走過場的單位和部門,予以公開曝光。

              各地、各部門和單位要及時將工作進展情況報市安委會辦公室,并于xx月x日、xx月xx日前分別報本地、本部門開展“打非治違”專項行動的實施方案和總結報告。

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