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高校基建財務(wù)管理規(guī)定(精品7篇)
高校基建財務(wù)管理規(guī)定1
為了管理好幼兒園讓家長學(xué)校都滿意特制定如下制度
一、園中收支管理制度
1、設(shè)兼職會計、出納管理幼兒園收支事務(wù)，嚴格實行收支兩條線，幼兒園所有的收費項目，所有收費均開具幼兒園收據(jù)。
2、報銷手續(xù)必須健全，原始發(fā)票必須具有名稱、填制日期、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價和金額，大小寫必須相符，開票人簽字。原始發(fā)票內(nèi)容如不能反映詳細情況的，需附件說明。報銷單據(jù)必須有經(jīng)手人及驗收人簽署，方可由會計審核，園長簽字同意后報支。
二、園中票證統(tǒng)一管理制度
1、所有收費票據(jù)和內(nèi)部結(jié)算憑證全部由會計保管。
2、各種票據(jù)使用前必須實行登記備案，票據(jù)必須加蓋幼兒園公章。
3、票據(jù)開票人開票收費時，相關(guān)項目內(nèi)容必須填寫完整，字跡清楚，大小寫金額必須一致，收款人應(yīng)簽字或蓋章。記帳聯(lián)應(yīng)定期向會計繳銷，票據(jù)使用完畢后，存根聯(lián)繳交會計，并領(lǐng)取新的票據(jù)。
4、建立財務(wù)會計檔案資料保管制度，有關(guān)業(yè)務(wù)歸檔后須編制清冊，專人保管。
三、建立嚴格的財物管理制度
1、經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生以后必須立即記賬，做到記載及時、賬目清楚、賬實相符。園內(nèi)各種財產(chǎn)都要登記造冊，貴重物品要有專人負責(zé)
保管，對自然損壞的物品做到定期維修或者核銷，對人為的不合理損壞物品應(yīng)追究責(zé)任，并按制度賠償;
2、隨時反映財產(chǎn)物資收入、發(fā)出和結(jié)存情況，財產(chǎn)物資收發(fā)手續(xù)齊全，購買實物的原始憑證有接收人驗證證明。
3、建立定期和不定期的財產(chǎn)清點制度，對財產(chǎn)物資的管理實行永續(xù)盤存的方法。
4、管理人員要定期、不定期地到各班檢查掌握物資使用情況，避免積壓與浪費，原則上每月按班級發(fā)放一次日用品、學(xué)習(xí)用品，在節(jié)約的基礎(chǔ)上保證各項供應(yīng)工作;
5、幼兒園的一切財產(chǎn)物品外借，必須經(jīng)園長同意后向保管員借取。借用必須登記。如有損壞或遺失，借用人員負責(zé)修理或照價賠償。
6、對財產(chǎn)物資進行科學(xué)編號和存放，便于清查、保管。
四、園中財務(wù)相關(guān)人員的職責(zé)
1、計賬員職責(zé)
(1)、貫徹執(zhí)行會計法和財務(wù)工作方針政策，為教育教學(xué)服務(wù)。
(2)、工作認真細致，帳目清楚，手續(xù)完備，日清月結(jié)，按時完善報帳手續(xù)。
(3)、認真履行監(jiān)督職能，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映，堅持勤儉辦園的`方針，精打細算，協(xié)助園長搞好學(xué)期和年度預(yù)算，合理安排經(jīng)費，計劃開支。
2.園中出納員職責(zé)
(1)、認真做好往來帳目登記，做好現(xiàn)金收支工作。
(2)、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，做到日清月結(jié)，手續(xù)齊備。
(3)、每月及時統(tǒng)計幼兒出勤天數(shù)及職工出勤天數(shù)。及時收結(jié)幼兒各項費用，(4)、堅持原則，發(fā)票必須有經(jīng)手人、驗收人、領(lǐng)導(dǎo)簽名方能報銷。
3、園中保管員職責(zé)
(1)、對全園的財產(chǎn)全面管理，做到隨時收驗、入庫、分類保管，存放地點清楚明確，做到心中有數(shù)，每半年清點一次，帳物相符。
(2)、新購入物品憑發(fā)票入帳，領(lǐng)用或借出物品手續(xù)齊全，領(lǐng)用人和借用人必須簽名或蓋章。
(3)、嚴格做好三防(防盜、防火、防潮)工作，保證物品的安全、衛(wèi)生、整潔，杜絕霉爛變質(zhì)，做到手勤、腳勤。
(4)、做好開學(xué)前的物品準備工作，對各班財產(chǎn)進行清點，做到有計劃供應(yīng)、學(xué)期末對財產(chǎn)進行一次核對，生活用品做到日清月結(jié)。
(5)、及時供應(yīng)所需物品，對園里的物品，做到有數(shù)有帳，發(fā)現(xiàn)丟失和損壞及時追查。
高校基建財務(wù)管理規(guī)定2
第一章總則
第一條為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，規(guī)范村級財務(wù)行為，嚴肅財經(jīng)法紀，切實保護集體和農(nóng)民的合法權(quán)益，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和中央有關(guān)政策，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定本辦法。
第二條村級財務(wù)實行“村帳鎮(zhèn)管”。武鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟經(jīng)營管理發(fā)展辦公室負責(zé)全鎮(zhèn)各村財務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
第三條本辦法適用于我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)按行政村設(shè)置的村集體經(jīng)濟組織和社區(qū)居民委員會。(下同)
第四條村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)管理工作，應(yīng)堅持下列基本原則：一是要貫徹執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律、法規(guī);二是要適應(yīng)農(nóng)村家庭承包經(jīng)營的特點;三是實行計劃管理和民主管理;四是堅持自力更生、勤儉辦事業(yè)的原則。
第五條村集體經(jīng)濟組織應(yīng)建立健全以下八項財務(wù)管理制度。一是現(xiàn)金、銀行存款管理制度;二是產(chǎn)品物資管理制度;三是固定資產(chǎn)管理制度;四是有價證券管理制度;五是財務(wù)收支管理制度;六是財務(wù)報表和財務(wù)檔案管理制度;七是民主理財和財務(wù)公開制度;八是財會人員管理制度。
第六條村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當做好財務(wù)管理基礎(chǔ)工作。各項財產(chǎn)物資的增減要有完整的原始記錄;各項收支活動要做到手續(xù)齊全、內(nèi)容合理;平時不定期地進行財產(chǎn)清查，年度終了前，要進行一次全面的財產(chǎn)清查。
第二章民主理財
第七條村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)管理工作應(yīng)堅持民主理財?shù)脑瓌t，以保障村集體經(jīng)濟組織成員對集體財務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第八條村集體經(jīng)濟組織應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，建立健全以其成員代表為主，有村干部共同參加的民主理財組織。民主理財組織應(yīng)定期召開理財會議，認真聽取和反映全體成員對集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理工作的意見和建議。
第九條村集體經(jīng)濟組織的重大財務(wù)事項，應(yīng)先報鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心審查，并經(jīng)鎮(zhèn)人民政府復(fù)核，經(jīng)成員大會或成員代表大會討論通過后執(zhí)行。主要包括：1.村集體經(jīng)濟組織籌集的資本在特殊情況下需要抽走的;2.村集體經(jīng)濟組織的大額借債;3.由于債務(wù)單位撤消，依照民事訴訟法確定無法追還，或由于債務(wù)人死亡，既無遺產(chǎn)可以清償，又無義務(wù)承擔(dān)人，確實無法收回的`應(yīng)收款項的核銷;4.大、中型固定資產(chǎn)的購置、變賣和報廢處理;5.大額對外投資項目;
6.村集體經(jīng)濟組織財會人員的任免和調(diào)換;7.計劃外較大的財務(wù)開支項目;8.主要生產(chǎn)項目的承包辦法及承包指標;9.其它重大財務(wù)事項。
第三章財務(wù)公開
第十條村集體經(jīng)濟組織要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定和健全財務(wù)公開制度，按月進行財務(wù)公開，業(yè)務(wù)量少的村也可按季度進行財務(wù)公開。
第十一條進行財務(wù)公開前，應(yīng)對全部財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)和有關(guān)帳目進行一次全面核實，對收支憑證進行認真核對。核實、核對工作由村集體經(jīng)濟組織負責(zé)人主持，由村主管會計負責(zé)具體業(yè)務(wù)。同時要認真研究群眾關(guān)心的熱點問題，有針對性地確定公開重點。
第十二條公開的內(nèi)容應(yīng)經(jīng)村集體經(jīng)濟組織負責(zé)人、民主理財小組負責(zé)人和主管會計共同審核并簽字后，提交鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心審核，并報鎮(zhèn)人民政府審定。
第十三條村級財務(wù)公開的內(nèi)容既要詳細全面，又要簡潔明了、通俗易懂，便于群眾了解。主要包括：財務(wù)計劃、各項收入、各項支出、各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、農(nóng)戶承擔(dān)的籌資籌勞、集資款、水費、電費等。
第十四條村級在財務(wù)帳目張榜公布后，村主要負責(zé)人應(yīng)安排專門時間，接待群眾來訪，解答群眾提出的問題，聽取群眾的意見和建議。對群眾反映的問題要及時解決，一時難以解決的，要做出解釋。
第四章鎮(zhèn)代管村級財務(wù)
第十五條村級財務(wù)實行“村帳鎮(zhèn)管”是指村集體的帳薄、憑證由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心代記、代管，現(xiàn)金、存款所有權(quán)仍由村集體經(jīng)濟組織自行管理。
第十六條村級財務(wù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管后，村級應(yīng)保留現(xiàn)金日記帳、財產(chǎn)物資登記薄、債權(quán)債務(wù)登記薄、內(nèi)部往來登記薄等財務(wù)會計帳薄，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)設(shè)置總帳、明細分類帳、現(xiàn)金帳和存款帳。
第十七條村級財務(wù)實行鎮(zhèn)代管后，村級只設(shè)置一名報帳員，負責(zé)辦理村級的財務(wù)事項、登記有關(guān)帳薄和村集體經(jīng)濟組織安排的其它相關(guān)工作，并按區(qū)、鎮(zhèn)的有關(guān)規(guī)定和要求，向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心按時報帳。
第十八條鎮(zhèn)政府要配備具有一定財務(wù)會計知識的業(yè)務(wù)骨干從事代管工作。人員設(shè)置包括總會計一人、記帳員一至二人。人員管理實行崗位責(zé)任制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定工作人員的具體崗位責(zé)任，明確分工，具體工作由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任主持負責(zé)。
第十九條鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要定期對村級財務(wù)人員進行培訓(xùn)，每年至少一次，不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心可根據(jù)業(yè)務(wù)人員的定期進行工作考核和業(yè)務(wù)考核，考核不合格的，鎮(zhèn)政府應(yīng)建議村委會讓其不得再從事此項工作。
第二十條鎮(zhèn)代管村級財務(wù)要建立、健全各項財務(wù)管理制度和工作責(zé)任制度。主要包括現(xiàn)金和銀行存款管理制度、財務(wù)審批制度、財務(wù)報表和財務(wù)檔案管理制度、工作人員的崗位責(zé)任制度等。
第二十一條鎮(zhèn)代管村級財務(wù)要按照規(guī)定設(shè)置財務(wù)帳薄、記載財務(wù)事項、管理現(xiàn)金收支和保管有關(guān)檔案資料，及時向有關(guān)部門和
上級領(lǐng)導(dǎo)報送財務(wù)報表。鎮(zhèn)代管村級帳目、資金，要手續(xù)清楚、會計核算及時、帳目清晰、責(zé)任明確。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心每月末(業(yè)務(wù)量少的村，可每季度一次)都要與村財會人員核對有關(guān)帳目和盤點庫存現(xiàn)金，做到鎮(zhèn)、村兩級帳帳、帳證、帳款、帳物、帳榜五相符，如實反映村級財務(wù)狀況，保護集體資產(chǎn)的安全與完整。
第二十二條鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門要加強對村級各項收入的管理。村級各項收入統(tǒng)一由村財會人員憑鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一發(fā)放的專用收款票據(jù)收取，不得使用其它票據(jù)。收入必須在5日內(nèi)繳存開戶銀行，支出時再從銀行提取現(xiàn)金，嚴禁在所收到的現(xiàn)金中坐支。村集體的資金收入不得坐支。鎮(zhèn)政府要針對坐支和村干部直接經(jīng)手現(xiàn)金收支以及村集體經(jīng)濟組織不按時報帳等問題，建立約束機制。
第二十三條鎮(zhèn)代管村級財務(wù)要嚴格有關(guān)財務(wù)手續(xù)。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任和總會計要認真審核村級的各項支出憑證，不符合規(guī)定的票據(jù)嚴禁入帳。對違反財經(jīng)法紀、法規(guī)及區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定的支出，應(yīng)查明情況，提請鎮(zhèn)政府或有關(guān)部門處置。大額支出(一千元以上)與“三費”支出，須經(jīng)鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，才能入帳，其中大額工程支出還要有招標承包合同、工程預(yù)算等必備的附件。不論是報銷開支，還是支取各種款項，都要嚴格手續(xù)，手續(xù)不完備，出納員不準付款，嚴禁白條抵庫、公款私存，任何單位和個人不準挪用集體資金。
第五章審計監(jiān)督
第二十四條區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理部門負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)村級財務(wù)的審計工作。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務(wù)的審計工作。
第二十五條區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理部門，可根據(jù)同級人民政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的指派，開展專項、專題審計;可根據(jù)鎮(zhèn)、村等有關(guān)單位的委托和要求，開展委托審計;可根據(jù)審計計劃和，開展常規(guī)審計。
第二十六條區(qū)、鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理部門應(yīng)根據(jù)同級人民政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的要求，結(jié)合本地實際，確定審計工作重點，編制審計項目、計劃和工作方案。
第二十七條審計工作人員應(yīng)當依法審計、忠于職守、堅持原則、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密，審計工作人員依法獨立行使職權(quán)，受法律保護，任何人不得打擊報復(fù)。
第二十八條區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理部門在審計過程中有下列職權(quán)：
(一)要求被審計單位報送和提供財務(wù)計劃、會計報表及有關(guān)資料;
(二)檢查被審計單位的有關(guān)帳目、資產(chǎn)，查閱有關(guān)文件資料，參加被審計單位的有關(guān)會議;
(三)向有關(guān)單位和人員進行調(diào)查，被調(diào)查的單位和人員應(yīng)當如實提供有關(guān)資料及證明材料;
(四)對正在進行的損害集體經(jīng)濟組織利益和違反財經(jīng)法紀的行為有權(quán)制止;
(五)對阻撓、破壞審計工作的被審計單位，有權(quán)采取封存有關(guān)帳冊、資產(chǎn)等臨時措施。
第二十九條審計人員對審計事項進行審計后，應(yīng)向其委派或委托的單位提出書面審計報告。重大審計事項和在審計過程中發(fā)現(xiàn)重大問題的審計報告，應(yīng)分別報送同級人民政府和上級主管部門。
第三十條審計部門審定審計報告，作出審計結(jié)論和決定，通知被審計單位和有關(guān)單位執(zhí)行，并由村集體經(jīng)濟組織向農(nóng)民群眾公布。
第三十一條被審計單位對審計結(jié)論和決定如有異議，可向上一級主管部門申請復(fù)審。復(fù)審期間，不停止原審計結(jié)論和決定的執(zhí)行。
第六章財會人員
第三十二條農(nóng)村財會人員要保持相對穩(wěn)定，無正當理由，任何單位和個人都不得隨意調(diào)換。農(nóng)村財會人員的任免和調(diào)換，必須按財務(wù)制度的規(guī)定，經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會討論通過，報鎮(zhèn)人民政府審核、批準。
第三十三條村黨支部、村委會和村集體經(jīng)濟組織的主要領(lǐng)導(dǎo)不得兼任財會人員;村黨支部、村委會和村集體經(jīng)濟組織主要領(lǐng)導(dǎo)的直系親屬不得擔(dān)任財會人員。
第三十四條對村級財會人員，實行憑證上崗制度。凡是從事農(nóng)村財務(wù)會計工作的人員，要取得會計從業(yè)資格證書(會計證)，憑證上崗。未取得會計證的人員，要通過區(qū)主管部門的培訓(xùn)、考核，取得會計證后，方能上崗，否則，不得任用其從事財務(wù)會計工作。
第三十五條農(nóng)村財會人員有權(quán)參與本單位各項財務(wù)計劃的編制和參加有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營管理的會議;有權(quán)對本單位有關(guān)資金的籌集、使用和財產(chǎn)保管等方面的工作提出建議和進行檢查監(jiān)督;有權(quán)向上級和有關(guān)部門報告財務(wù)收支情況，反映財務(wù)管理方面的問題;有權(quán)不辦理違反財務(wù)制度的收支;對認為是違反財務(wù)制度的收支，應(yīng)立即制止和糾正，制止和糾正無效的，應(yīng)向鎮(zhèn)業(yè)務(wù)主管部門提出書面報告，要求處理，否則，追究財會人員的責(zé)任。
第三十六條鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和村干部要支持財會人員履行工作職責(zé)，保證財會人員行使其工作權(quán)利，任何人不得打擊報復(fù)財會人員。
第七章獎勵與處罰
第三十七條對遵守和維護財經(jīng)法紀成績顯著的單位和個人，由鎮(zhèn)人民政府或村黨支部、村委會、村集體經(jīng)濟組織給予表揚或物質(zhì)獎勵。
第三十八條對違反財經(jīng)法紀的單位和個人，由主管部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰，觸犯法律的移交司法機關(guān)處理。對違反規(guī)定的收支、用工和非法所得的收入，應(yīng)根據(jù)審計機關(guān)的結(jié)論和決定，分別上繳國家或退還村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。
第三十九條對處罰不服的單位和個人，可向作出處罰決定機構(gòu)的上一級機構(gòu)提出申訴。
第四十條違反本辦法，有下列行為之一的單位負責(zé)人、直接責(zé)任人及其它有關(guān)人員，由鎮(zhèn)人民政府或有關(guān)部門給予行政處分。
(一)村干部不經(jīng)財會人員，直接辦理財務(wù)收支業(yè)務(wù)，坐支村集體收入的;
(二)村干部及村財會人員弄虛作假，隱瞞事實真相的;
(三)拒絕向上級主管部門和審計部門提供帳薄、憑證、會計報表、資料和證明材料的;
(四)阻撓審計工作人員依法行使審計職權(quán)的;
(五)抗拒、破壞財務(wù)公開、民主管理和鎮(zhèn)代管工作的;
(六)對堅持原則、忠于職守的財會人員進行打擊、報復(fù)的。
第八章附則
第四十一條各村集體經(jīng)濟組織，可根據(jù)本辦法，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定有關(guān)管理制度和實施辦法。
第四十二條本辦法自發(fā)布之日起施行，鎮(zhèn)政府原有關(guān)規(guī)定，與本辦法有抵觸的，以本辦法為準。
高校基建財務(wù)管理規(guī)定3
第一章總則
第一條為進一步加強學(xué)校財務(wù)管理，完善財務(wù)監(jiān)督，規(guī)范學(xué)校財經(jīng)行為，提高資金使用質(zhì)量和效益，促進我校特色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《高等學(xué)校財務(wù)制度》(財教〔20xx〕488號)和上級有關(guān)財經(jīng)法規(guī)，結(jié)合我校實際，特制定本辦法。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、學(xué)校和個人三者利益的關(guān)系。
第三條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，有效控制預(yù)算執(zhí)行，完整、準確編制學(xué)校決算，真實反映學(xué)校財務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金，努力節(jié)約支出;建立健全學(xué)校財務(wù)制度，加強經(jīng)濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理，真實完整地反映資產(chǎn)使用狀況，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督，防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章財務(wù)管理體制
第四條學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制。學(xué)校財務(wù)工作實行校長負責(zé)制。
第五條學(xué)校設(shè)立財務(wù)處。在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理學(xué)校財務(wù)工作。
第六條學(xué)校校內(nèi)非獨立法人單位因工作需要設(shè)置的財務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當作為學(xué)校的二級財務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當接受學(xué)校一級財務(wù)機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并實行會計委派制，根據(jù)被委派單位的組織類型、業(yè)務(wù)規(guī)模和實際需要，委派財務(wù)總監(jiān)、財務(wù)負責(zé)人和一般會計人員。二級財務(wù)機構(gòu)應(yīng)當遵守和執(zhí)行學(xué)校統(tǒng)一制定的財務(wù)規(guī)章制度。
第七條學(xué)校按照上級規(guī)定和學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要配備足夠的財會人員。財會人員必須具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力，熟悉國家有關(guān)法律和財務(wù)會計制度，恪守職業(yè)道德。財會人員的調(diào)入、調(diào)出、職務(wù)評聘以及被委派單位財務(wù)機構(gòu)負責(zé)人的任免、調(diào)動或者撤換，由財務(wù)處會同有關(guān)部門辦理。被委派單位其他財會人員聘用需報財務(wù)處審核批準。
第三章預(yù)算管理
第八條預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃，由校級預(yù)算和校內(nèi)預(yù)算組成。其中校級預(yù)算是根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的并按規(guī)定程序，報省教育廳、省財政廳審核批準的年度綜合財務(wù)收支計劃。校級預(yù)算是學(xué)校經(jīng)濟狀況的綜合反映，是學(xué)校進行各項經(jīng)濟活動的前提和依據(jù)。校內(nèi)預(yù)算是校級預(yù)算按事權(quán)和財權(quán)相結(jié)合、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原則在校內(nèi)的分解和落實。在實施年度開始前編制，其內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
第九條預(yù)算編制應(yīng)當遵守“量入為出，收支平衡”的總原則。預(yù)算應(yīng)當自求收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算堅持積極穩(wěn)妥的原則;支出預(yù)算堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、注重效益、勤儉節(jié)約的原則。
第十條校黨委會是學(xué)校預(yù)算管理的最高決策機構(gòu)，其職責(zé)是：審查、批準學(xué)校關(guān)于預(yù)算的規(guī)章制度;確定學(xué)校預(yù)算編制的方針、原則;審議、批準學(xué)校預(yù)算方案和預(yù)算調(diào)整方案，解決預(yù)算編制和執(zhí)行過程中的重大問題。財務(wù)處是學(xué)校預(yù)算管理的職能部門，負責(zé)編制學(xué)校預(yù)算建議草案;組織學(xué)校預(yù)算的執(zhí)行;編制學(xué)校預(yù)算的調(diào)整方案;負責(zé)向校黨委會、校長、上級主管部門報告學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況。
第十一條學(xué)校依據(jù)財政部門和上級主管單位有關(guān)預(yù)算管理工作的要求，以及學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點，結(jié)合預(yù)測的財力，編制年度財務(wù)收支預(yù)算。
第十二條為了保證預(yù)算的科學(xué)性和規(guī)范性，預(yù)算編制必須堅持全面性、穩(wěn)妥性、效益性和重點性原則。
第十三條學(xué)校預(yù)算具有約束全校經(jīng)濟活動的效力，財務(wù)部門和全校各單位應(yīng)自覺維護預(yù)算的嚴肅性，任何人不得隨意增加支出預(yù)算或無預(yù)算項目，不得隨意在不同預(yù)算科目之間進行資金調(diào)劑。對確屬調(diào)整的預(yù)算項目，必須提交書面報告，提交校黨委會批準。
第十四條決算是指學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。學(xué)校應(yīng)當按照規(guī)定編制年度決算，并報上級主管部門審批。
加強決算審核和分析，保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確，規(guī)范決算管理工作。
第四章收入管理
第十五條收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動依法取得的非償還性資金。
第十六條學(xué)校收入包括：
(一)財政補助收入，即學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政撥款。包括：
1.財政教育撥款，即學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政教育撥款。
2.財政科研撥款，即學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政科研撥款。
3.財政其他撥款，即學(xué)校從同級財政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財政撥款。
(二)事業(yè)收入，即學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動取得的收入。包括：
1.教育事業(yè)收入，指學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動所取得的收入，包括：通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個人或者單位收取的學(xué)費、住宿費、委托培養(yǎng)費、考試考務(wù)費、培訓(xùn)費和其他教育事業(yè)收入。
按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當上繳國庫或者財政專戶的資金，不計入教育事業(yè)收入;從財政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或財政專戶的資金，計入教育事業(yè)收入。
2.科研事業(yè)收入，指學(xué)校開展科研及其輔助活動所取得的收入，包括：通過承接科研項目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進行科技咨詢等取得的收入。科研事業(yè)收入不包括按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級財政部門取得的財政撥款。
(三)上級補助收入，即學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
(四)附屬單位上繳收入，即學(xué)校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(五)經(jīng)營收入，即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動之外，開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
(六)其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第十七條學(xué)校各項收入必須按規(guī)定及時足額上繳校財務(wù)，財務(wù)部門將全部收入納入預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。對按照規(guī)定上繳國庫或財政專戶的資金及時足額上繳。校內(nèi)任何單位不得截留、滯留、隱瞞、挪用和坐支。
第十八條全校各單位應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入，并嚴格執(zhí)行國家和學(xué)校規(guī)定的收費范圍和標準。各單位不得自立收費項目，提高收費標準。
第十九條校內(nèi)收費單位必須使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)，全校的收費票據(jù)歸口校財務(wù)處統(tǒng)一到有關(guān)部門申購或印制，確保票據(jù)來源合法。任何其他單位和個人不得私自領(lǐng)購、買賣、代開、印制、轉(zhuǎn)借和銷毀票據(jù)。
第五章支出管理
第二十條支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失。
第二十一條學(xué)校支出包括：
(一)事業(yè)支出，即學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。包括教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出、行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出。
教育事業(yè)支出是指學(xué)校開展各類教學(xué)活動和教學(xué)輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。
科研事業(yè)支出是指學(xué)校開展科研及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。
行政管理支出是指學(xué)校校級行政管理部門(不含各類學(xué)生思政教育部門)開展行政管理活動發(fā)生的基本支出和項目支出，以及高等學(xué)校統(tǒng)一負擔(dān)的不屬于后勤保障支出的工會經(jīng)費、訴訟費、中介費、印花稅、房產(chǎn)稅、車船稅等。
后勤保障支出是指學(xué)校為教學(xué)、科研、行政管理等活動提供后勤保障發(fā)生的基本支出和項目支出，包括學(xué)校后勤保障部門為提供后勤保障服務(wù)發(fā)生的各類支出，以及學(xué)校統(tǒng)一承擔(dān)的水、電、煤、取暖等各類公用事業(yè)費、物業(yè)管理費、綠化費、車輛維持使用費、房屋及公用設(shè)施維修費、食堂價格補貼等。
離退休支出是指學(xué)校負擔(dān)的離退休人員的工資、津補貼等基本支出。
基本支出是指學(xué)校為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成教學(xué)科研和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出，包括人員支出和公用支出。
項目支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標，在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營支出，即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。經(jīng)營支出應(yīng)當與經(jīng)營收入配比。
(三)對附屬單位補助支出，即學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級支出，即學(xué)校按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
(五)其他支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出。包括利息支出、捐贈支出等。
第二十二條學(xué)校的各類支出必須全部納入預(yù)算，嚴格按照預(yù)算數(shù)控制執(zhí)行。校內(nèi)各單位應(yīng)按確定的支出項目、范圍以及支出的額度安排各項開支。
第二十三條嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)制度和財經(jīng)紀律以及學(xué)校的財務(wù)規(guī)章制度，學(xué)校及各單位支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支，不能虛列虛報，不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替，對違反規(guī)定的開支，財務(wù)部門應(yīng)拒絕辦理。加強支出績效評價，提高資金使用的有效性。
第二十四條學(xué)校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金，應(yīng)當專款專用、單獨核算，并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況;項目完成后，應(yīng)當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，接受財政部門或者主管部門和其他相關(guān)部門的檢查、驗收。
第二十五條校內(nèi)各單位的經(jīng)費支出應(yīng)規(guī)范審批。審批人一般應(yīng)由部門、單位主要負責(zé)人或項目負責(zé)人擔(dān)任，若審批人不是部門、單位主要負責(zé)人的，需要部門、單位主要負責(zé)人書面授權(quán)并報財務(wù)處備案。教學(xué)單位的重大事項或大額經(jīng)費的支出也可實行黨、政主要負責(zé)人共同簽署。
第二十六條校內(nèi)各單位要依法加強各類票據(jù)管理，合理合規(guī)使用各類票據(jù)，確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確，不得使用虛假票據(jù)。
第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第二十七條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當年預(yù)算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按原用途繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余資金是指當年預(yù)算工作目標已完成，或者因故終止，當年剩余的資金。
經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當單獨反映。
第二十八條學(xué)校財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理，按照上級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補學(xué)校以后年度收支差額;國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十九條學(xué)校應(yīng)當加強事業(yè)基金的管理，遵循收支平衡的原則，統(tǒng)籌安排，合理使用，支出不得超出基金規(guī)模。
第七章專用基金管理
第三十條專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。
第三十一條專用基金管理應(yīng)當遵循先提后用、收支平衡、專款專用的原則，支出不得超出基金規(guī)模。
第三十二條專用基金包括：
(一)職工福利基金，即按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
(二)學(xué)生獎助基金，即按照國家有關(guān)規(guī)定，按照事業(yè)收入的一定比例提取，在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支，用于學(xué)費減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎助學(xué)金和特殊困難補助等的資金。
(三)其他基金，即按照其他有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的其他專用資金。
第三十三條各項基金的提取比例和管理辦法，按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八章資產(chǎn)管理
第三十四條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第三十五條學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第三十六條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。
存貨是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、低值易耗品等。
學(xué)校應(yīng)當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對資金支取實行“無現(xiàn)金”報賬，對銀行存款每月末及時與銀行核對存款余額，如發(fā)現(xiàn)未達賬項應(yīng)及時查清，堅持銀行會計記錄和核對銀行對賬單相分離;對應(yīng)收及預(yù)付款項應(yīng)當及時清理結(jié)算，不得長期掛賬;對無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項，要查明原因，分清責(zé)任，按照規(guī)定程序批準后核銷。對教材、藥品等存貨應(yīng)當進行定期或者不定期清查盤點，保證賬實相符。對存貨盤盈、盤虧應(yīng)當及時處理。
第三十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上(其中：專用設(shè)備單位價值在1500元以上)，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
第三十八條學(xué)校應(yīng)當對固定資產(chǎn)采用年限平均法或工作量法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn)，可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當繼續(xù)使用，具體按照江蘇省教育廳、江蘇省財政廳制定的相關(guān)管理辦法執(zhí)行。
固定資產(chǎn)折舊不計入高等學(xué)校支出。
第三十九條學(xué)校應(yīng)當對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進行清查盤點。年度終了前，應(yīng)當進行一次全面清查盤點，保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當按照規(guī)定處理。
學(xué)校應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實際情況，制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。
第四十條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
在建工程達到交付使用狀態(tài)時，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工財務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用。
第四十一條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。
學(xué)校通過外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)應(yīng)當合理計價，及時入賬。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應(yīng)當按照規(guī)定進行資產(chǎn)評估，取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。學(xué)校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出，計入事業(yè)支出。
第四十二條學(xué)校應(yīng)當對無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進行攤銷。對于使用期限不確定的無形資產(chǎn)，攤銷辦法執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
無形資產(chǎn)攤銷不計入高等學(xué)校支出。
第四十三條對外投資是指高等學(xué)校依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
學(xué)校應(yīng)當嚴格控制對外投資。在保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下，按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的，應(yīng)當履行有關(guān)審批程序。
學(xué)校不得使用財政撥款及其結(jié)余進行對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。
學(xué)校以實物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估，合理確定資產(chǎn)價值。
第四十四條學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則，嚴格履行相關(guān)審批程序。
學(xué)校出租、出借資產(chǎn)，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批。
第四十五條學(xué)校對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入，應(yīng)當納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定實行收支兩條線管理。
第四十六條學(xué)校應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全資產(chǎn)管理制度，加強資產(chǎn)管理，按照科學(xué)規(guī)范、從嚴控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn)，建立資產(chǎn)共享、共用制度，提高資產(chǎn)使用效率。
第九章負債管理
第四十七條負債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第四十八條學(xué)校的負債包括借入款項、應(yīng)付及預(yù)收款項、應(yīng)繳款項、代管款項等。
借入款項是指學(xué)校向銀行等金融機構(gòu)借入的各類款項。
應(yīng)付及預(yù)收款項包括學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項。
應(yīng)繳款項包括學(xué)校收取的應(yīng)當上繳國庫或者財政專戶的資金、應(yīng)繳稅費，以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當上繳的款項。
代管款項是指學(xué)校接受委托代為管理的各類款項。
第四十九條學(xué)校應(yīng)當對不同性質(zhì)的`負債分類管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第五十條學(xué)校應(yīng)當建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制，規(guī)范和加強借入款項管理，嚴格執(zhí)行審批程序，不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。學(xué)校不對校辦企業(yè)和其他單位的借貸提供擔(dān)保。
第十章成本費用管理
第五十一條學(xué)校應(yīng)當根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，實行內(nèi)部成本費用管理。費用是學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動而發(fā)生的當期資產(chǎn)耗費和損失。成本核算是指按照相關(guān)核算對象和核算方法，對學(xué)校業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的各種費用進行歸集、分配和計算。
第五十二條學(xué)校應(yīng)當在支出管理基礎(chǔ)上，將效益與本會計
年度相關(guān)的支出計入當期費用;將效益與兩個或者兩個以上會計年度相關(guān)的支出，按照有關(guān)規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計入費用。
第五十三條費用按照其用途歸集，主要包括：教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用。
教育費用是指學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動中發(fā)生的各項費用。
科研費用是指學(xué)校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)而發(fā)生的各項費用。
管理費用是指學(xué)校為完成學(xué)校行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項費用。主要包括：學(xué)校校級行政管理部門發(fā)生的各項費用，學(xué)校統(tǒng)一負擔(dān)的工會經(jīng)費、訴訟費、中介費、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。
離退休費用是指學(xué)校負擔(dān)的離退休人員社會保障和福利待遇方面的各項費用。
其他費用是指學(xué)校無法歸屬到本條上述費用中的其他各項費用。主要包括：對附屬單位的補助、上繳上級支出、財務(wù)費用、捐贈支出等。
第五十四條學(xué)校應(yīng)當正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的，應(yīng)當按照一定原則和標準合理分攤。
第五十五條學(xué)校應(yīng)當根據(jù)實際需要，逐步細化成本核算，開展學(xué)校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作。科研活動成本的核算應(yīng)當細化到科研項目。
第十一章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第五十六條財務(wù)報告是反映學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。學(xué)校應(yīng)當定期向各有關(guān)主管部門和財政部門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第五十七條學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表，有關(guān)附表以及財務(wù)情況說明書等。
第五十八條財務(wù)情況說明書，主要說明學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績效評價的情況，對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。
第五十九條學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)當按照主管部門的規(guī)定，根據(jù)學(xué)校財務(wù)管理的需要，科學(xué)設(shè)置財務(wù)分析指標，開展財務(wù)分析工作。
財務(wù)分析指標主要包括反映學(xué)校預(yù)算管理、財務(wù)風(fēng)險管理、支出結(jié)構(gòu)、財務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(財務(wù)分析指標見附表)。
第十二章財務(wù)監(jiān)督
第六十條學(xué)校財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：
(一)預(yù)算編制、財務(wù)報告的科學(xué)性、真實性、完整性;預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性;
(二)各項收入和支出的合法性、合規(guī)性;
(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況;
(四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;
(五)負債的合規(guī)性和風(fēng)險程度;
(六)對違反財務(wù)規(guī)章制度的問題進行檢查糾正。
第六十一條學(xué)校依法接受主管部門和財政、審計、稅收、物價等部門的財務(wù)檢查監(jiān)督。建立健全嚴密的內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責(zé)任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開財務(wù)信息。學(xué)校內(nèi)部的財務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度由學(xué)校根據(jù)國家財經(jīng)法規(guī)和財經(jīng)紀律，結(jié)合學(xué)校實際另行制定。
第六十二條學(xué)校支持財務(wù)人員依法行使財務(wù)監(jiān)督權(quán)。全校財務(wù)人員有權(quán)按《會計法》以及其他有關(guān)規(guī)定行使財務(wù)監(jiān)督權(quán)，可根據(jù)實際情況對不同的經(jīng)濟活動實施不同的監(jiān)督方式，對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為，有權(quán)提出意見或向上級主管部門和其他有關(guān)部門反映。
第十三章附則
第六十三條學(xué)校基本建設(shè)投資財務(wù)管理，應(yīng)當執(zhí)行本制度。但國家基本建設(shè)投資財務(wù)管理制度另有規(guī)定的，從其規(guī)定。后勤和飲食等獨立核算單位、學(xué)校獨資和控股的校辦企業(yè)，參照本制度執(zhí)行。
第六十四條本辦法沒有明確規(guī)定的，按上級有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按國家法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十五條本辦法自頒布之日起施行，原《淮陰工學(xué)院財務(wù)管理制度》(淮工院〔20xx〕22號)同時廢止。
第六十六條本辦法由財務(wù)處負責(zé)解釋。
高校基建財務(wù)管理規(guī)定4
為了規(guī)范和加強村集體財務(wù)管理，提高村級財務(wù)管理水平，維護集體和農(nóng)民利益，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，按照現(xiàn)行的法律政策和相關(guān)規(guī)定，從源頭抓規(guī)范，以監(jiān)督促發(fā)展的要求，結(jié)合蘇吉灘鄉(xiāng)實際，特制定如下管理辦法：
一、實行村財鄉(xiāng)管。就是在保證各村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、獨立核算權(quán)、債權(quán)債務(wù)不變的前提下，村級集體所有資金的收支帳目，必須符合財政部門的規(guī)定，我鄉(xiāng)建立記賬服務(wù)中心，確定專職會計，村級設(shè)立報賬員，明確工作職能，建立健全嚴格的規(guī)章制度和考核辦法。
二、各行政村要建立民主理財制度，成立民主理財小組，成員一般由3-5人組成。其成員由村民代表大會選舉產(chǎn)生，村委會成員及直接親屬不得擔(dān)任村民理財小組成員。村民主理財小組對全體村民負責(zé)，對村財務(wù)有參與權(quán)和檢查、監(jiān)督權(quán)，對本村財務(wù)支出首先進行審核，并在票據(jù)上簽章，后由村負責(zé)人簽批后，到鄉(xiāng)政府統(tǒng)一報帳，對不合理開支有否決權(quán)。
三、村級資金支出要根據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展力量而行，嚴格實行“零債務(wù)”制度。凡以集體名義借貸款事宜，都要經(jīng)過村委會研究、民主理財小組審核，并經(jīng)村民代表大會討論通過，村主任審批后，報經(jīng)鄉(xiāng)記賬服務(wù)中心審核批準，鄉(xiāng)政府同意后實施。
四、完善監(jiān)督機制。
1、加強群眾監(jiān)督。堅持由村民理財小組對村級財務(wù)實行全程監(jiān)督，確保財務(wù)支出的合理合法，村民若對本村賬目有疑問，可以持本人身份證和村民理財小組，隨時到我鄉(xiāng)記賬服務(wù)中心查詢情況。
2、鄉(xiāng)政府定期對村級財務(wù)進行審查，對群眾反映、存在問題多的村重點進行審查。對審查出來的問題要及時通報和督促整改。
五、嚴禁任何單位和個人擠占、挪用村級集體資金，鄉(xiāng)記賬服務(wù)中心要保證上級撥付給村級的各項資金及時足額到位，保證村級自有資金使用渠道正常暢通。
六、無特殊情況不允許村干部或他人借用村級資金，更不允許將村級資金借給他人進行營利或非法活動。違反規(guī)定的，視其情節(jié)給予有關(guān)責(zé)任人以黨政紀處分。
七、進一步完善村級財務(wù)公開制度，一般情況下，每季度至少公開一次，接受村民監(jiān)督，500元以上支出項目及金額提供祥細說明，以便群眾看得清楚明白。公開的內(nèi)容和項目、金額要與原始事實相符。村級救濟(災(zāi))收支和捐贈物資收支必須在一個月內(nèi)向群眾公開。公開的形式一律采用在村務(wù)公開欄和專項公開兩種方式進行。公開的'內(nèi)容至少保留15天。常規(guī)性公開工作在村務(wù)公開欄上進行;專項收支針對不同情況分別對待。所有公開的內(nèi)容一律留底稿待查。
八、為使村級財務(wù)管理運作規(guī)范化，各村報賬員必須在每月25日前，將集體資金收入和支出全部上交記賬服務(wù)中心，各村支出的原始收據(jù)，在由當事人、村委會成員簽字并由村民理財小組審核簽字，村主任審批后，各村報賬員到鄉(xiāng)記賬中心報送記賬。
九：本辦法由蘇吉灘鄉(xiāng)負責(zé)修訂和解釋。
十：本辦法若有與上級有關(guān)法規(guī)相悖的，以上級有關(guān)法規(guī)為準。
十一：本辦法自發(fā)文之日起施行。
高校基建財務(wù)管理規(guī)定5
為了加強我校的財務(wù)管理工作，發(fā)揚艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，嚴格財經(jīng)紀律，特制訂《財務(wù)管理制度》，以規(guī)范我校的財務(wù)收支行為。
一、預(yù)算制度
1、每年12月份，學(xué)校制訂出第二年財務(wù)開支預(yù)算，每學(xué)期開學(xué)再視其收入，具體修訂預(yù)算表。
2、除常規(guī)開支以外的大額經(jīng)費開支，應(yīng)寫出書面報告交學(xué)校校長，在校長辦公會上研究同意后，才能納入預(yù)算內(nèi)開支。
3、每年的開支，不得超出當年的收入。
4、不得私自開支經(jīng)費。計劃外的開支，未經(jīng)校長辦公會批準，不予以報銷。
二、統(tǒng)一審批制度
1、實行校長“一只筆”審批制度，先由經(jīng)辦人簽字、再由總務(wù)處主任審核簽字，最后由校長審批簽字報銷。
2、對不合理的開支和未經(jīng)審批的開支，出納及報賬員不得付款，會計不能入賬，并及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映。教職工不得無理糾纏出納員、報賬員或會計員。
三、各類費用報銷制度
1、會議費及活動費管理
(1)學(xué)校舉行大型活動確需經(jīng)費，需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)擬出報告，經(jīng)校長辦公研究同意并決定其總金額方能開支。
(2)對外活動的生活費，按學(xué)校有關(guān)制度規(guī)定由校長同意，并確定出生活標準、參陪人員、就餐地點后，方能就餐。就餐結(jié)束由經(jīng)辦人當面結(jié)賬，并簽字報銷時附件附后。先斬后奏者，一律不予以報銷，由經(jīng)辦人自己負責(zé)。
(3)上級的各項收費，報銷發(fā)票時，要出具上級征收費的文件或通知。
2、差旅費的管理
(1)按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行
3、辦公用品添置費的管理
(1)添置辦公用具、設(shè)備，由各部門、處室負責(zé)人向財務(wù)處申報(填寫申請購置表)，財務(wù)處根據(jù)學(xué)校經(jīng)費計劃權(quán)衡后，報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批，再由財務(wù)處實施。先斬后奏者不予以報銷。
(2)辦公用品，一律由財務(wù)處統(tǒng)一購買。不得私自購置，否則不予以報銷。購買的物品一律到物品保管室造冊登記(實驗儀器在實驗保管員處、電教器材在電教員處)，嚴格借(領(lǐng))用制度。
四、固定資產(chǎn)管理制度
1、要建立固定資產(chǎn)明細帳，定期清查，年終必須盤點，做到帳物相符。對丟失、毀損的要查明原因，屬于人為損壞者，由當事人照價賠償。
2、對所有固定資產(chǎn)都落實責(zé)任承包制(使用者為責(zé)任承包人)，人員變動時(學(xué)生使用部分每學(xué)期清理一次)進行清理，丟失、損壞照價賠償。
3、嚴禁變賣固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)報損報廢的要嚴格按照有關(guān)規(guī)定和程序進行，并做好相關(guān)賬務(wù)處理。
4、不得私自將公物借給其他單位和個人使用。需借用者應(yīng)征得學(xué)校的同意，持借條到保管員處借取，借物單位或借物個人不按時歸還，聯(lián)系人和保管員有責(zé)任追回。
5、學(xué)校樓舍等維修，由學(xué)校研究后實施。
五、民主理財制度
1、學(xué)校財務(wù)管理必須堅持扭虧為盈，民主管理的原則，成立以教職工代表為主，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組。成員在教職工選舉產(chǎn)生，并由學(xué)校委派。
2、民主管理小組有權(quán)監(jiān)督財務(wù)的'實施情況，有權(quán)對資金的使用情況、預(yù)算執(zhí)行情況和決算編制情況進行檢查，有權(quán)檢查現(xiàn)金、存款、固定資產(chǎn)和會計賬目。
3、民主管理小組人員應(yīng)積極參與學(xué)校重大開支的討論和決定。
六、會計報表制度
1、年初向?qū)W校報送收支預(yù)算表，年終要報送收支決算總表，并寫出預(yù)決算說明書。
2、每月向?qū)W校報送預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金的收支報表。
七、財務(wù)審計制度
1、定期審計。學(xué)校的財務(wù)，由學(xué)校民主管理小組在年中或年未進行定期審計，做到查漏補缺，糾正錯誤。對審計出的問題要嚴肅處理。每次審計結(jié)束后要及時寫出書面報告，向?qū)W校匯報情況，并將審計情況上墻公布，接受群眾監(jiān)督。
2、專項審計。根據(jù)職工反映的問題，由民主管理小組對有關(guān)項目和有關(guān)人員進行專項審計，及時澄清事實，妥善處理和解決問題。
3、離任審計。學(xué)校財會人員在離任進行工作交接時，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督下，向新任財會人員辦理移交手續(xù)，確保財務(wù)關(guān)系的連續(xù)性。
八、財務(wù)公開制度
為增強學(xué)校財務(wù)開支的透明度，學(xué)校財務(wù)人員必須每月向教職工公布(在校務(wù)公開欄中公布)財務(wù)收支情況。
另：財經(jīng)管理制度、資金管理制度、票據(jù)管理制度等按上級規(guī)定執(zhí)行。
本制度從20xx年3月10日起執(zhí)行，由火石崗小學(xué)負責(zé)解釋。如與上級有關(guān)文件精神相餑的地方，以上級文件精神為準。
高校基建財務(wù)管理規(guī)定6
第一條：為規(guī)范小叮當幼兒園的財務(wù)管理工作，強化標準制度，維護財經(jīng)紀律和工作秩序，提高財務(wù)工作質(zhì)量和資金使用效益，根據(jù)國家、地方的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合幼兒園實際情況制定本規(guī)定。
第二條資金管理
1、銀行賬戶管理。收入統(tǒng)一存入小叮當幼兒園公共的銀行賬戶：601560714426，開戶行：中國銀行，戶名：華容縣操軍鎮(zhèn)小叮當幼兒園，公章由小叮當幼兒園園長劉知云負責(zé)保管，支票由小叮當幼兒園會計劉艷負責(zé)保管，法人私章由小叮當幼兒園出納劉軍負責(zé)保管。每筆收入存款必須保留原始存款依據(jù)并復(fù)印四份，原始存款依據(jù)交小叮當幼兒園財務(wù)人員保管，法人代表劉伊、股東方伏明、股東謝智魁及園長每人保管一份存款依據(jù)復(fù)印件。
2、銀行賬戶存款管理。幼兒園所有合法收入全部存入華容縣操軍鎮(zhèn)小叮當幼兒園公共賬號。
3、備用金管理：財務(wù)人員負責(zé)保管現(xiàn)金不得超過10000元(含10000元)。并填寫現(xiàn)金接收單，現(xiàn)金接收單原件由園長保管。
第三條：開支實行預(yù)先墊付、實報實銷制度
1、一次(或一項)開支200元(含200元)以下，必須在園長處提前說明情況，經(jīng)園長同意后方可開銷。開銷完后填寫經(jīng)費報銷單，經(jīng)園長審批簽字同意后方可報銷。
2、一次(或一項)開支200元以上500元(含500元)以下，必須在三名股東及園長處提前說明情況，經(jīng)三名股東及園長全部同意后方可開銷。開銷完后填寫經(jīng)費報銷單，經(jīng)園長及三名股東全部審批簽字同意后方可報銷。
3、一次(或一項)開支500元以上必須在園長處提前說明情況并上交股東會或董事會討論，經(jīng)股東會或董事會討論同意后方可開銷。開銷完后填寫經(jīng)費審批單，經(jīng)園長及三名股東全部審批簽字同意，并附有股東會或董事會會議記錄復(fù)印件方可報銷。
4、按照第二條第1、2、3款之規(guī)定后憑開支審批單、股東大會或董事會會議記錄復(fù)印件找小叮當幼兒園財務(wù)人員領(lǐng)取相應(yīng)現(xiàn)金。
5、小叮當幼兒園財務(wù)人員負責(zé)保管開支審批單原件及相關(guān)會議記錄復(fù)印件、票據(jù)原件等，并將自己保管的資料復(fù)印四份交由園長、法人代表劉伊、股東方伏明、股東謝智魁每人保管一份。
6、按照要求提前說明情況并經(jīng)同意后開銷了的經(jīng)費原則上應(yīng)該當天或者當周予以報銷，最遲不能超過10天。
第四條：三名股東、園長、財務(wù)人員應(yīng)定期召開財務(wù)管理工作分析會，研討財務(wù)工作;每個月至少召開一次，盡量每半個月或者每個星期召開一次。
第五條：財務(wù)及賬冊保管
1、幼兒園按照通行的會計方法或法律規(guī)定的.會計方法進行記錄、換算、存檔。
2、每學(xué)期的會計報表和賬冊應(yīng)置于由財務(wù)人員保管，供股東人、園長定期或不定期查閱，每位股東均有權(quán)了解、查看幼兒園財務(wù)情況，并提出意見及建議。
第六條：三名股東、園長、財務(wù)人員財務(wù)管理職責(zé)
1、各負責(zé)人必須嚴格按照財務(wù)管理規(guī)定開展財務(wù)工作，認真負責(zé)，細心保密。
2、各負責(zé)人如若沒有嚴格按照財務(wù)管理規(guī)定開展財務(wù)工作，沒有將自己負責(zé)保管的銀行卡、公章、存款憑據(jù)等資料妥善保管，后果必須個人承擔(dān)。
高校基建財務(wù)管理規(guī)定7
1、建立經(jīng)費預(yù)算和決算審核制度，嚴格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度。
2、幼兒園的經(jīng)費應(yīng)按規(guī)定在使用范圍內(nèi)合理開支，堅持專款專用，不得挪作他用。
3、每天出納業(yè)務(wù)結(jié)束前，要清點現(xiàn)金，現(xiàn)金過夜的數(shù)量不能超過500元，過夜現(xiàn)金必須放入保險柜。
4、財務(wù)人員要按時清理帳目，裝訂原始憑證，按年建立會計檔案。
5、凡購物應(yīng)先批準，后購置。單據(jù)需有經(jīng)手人、證明人、園長簽名并要正規(guī)發(fā)票方可報銷。凡購置重大物品，應(yīng)班子集體討論，不能先斬后奏。
6、主管領(lǐng)導(dǎo)對日常業(yè)務(wù)費(接待費除外)在200元以下開支可審批報銷。
7、凡購置教玩具，設(shè)施維修、改造、更新，要經(jīng)班子、財務(wù)人員集體討論，需簽訂購貨合同或工程合同的，要召集班子成員、財務(wù)人員進行研究討論，對其數(shù)量、質(zhì)量、價格要嚴格審核把關(guān)，合同履行后，要組織有關(guān)人員進行驗收后才可付款。
8、采購物品不得收回扣。廚房每月要依時付清購物款，如逾期不付款視作挪用公款處理。
9、為加強財務(wù)管理，提高透明度，更好地理好財、用好財，財務(wù)開支要嚴格按照國家的`財經(jīng)制度和上述規(guī)定執(zhí)行。為加強對財務(wù)工作的監(jiān)督，設(shè)立專門“財務(wù)工作”記錄本。
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