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有關(guān)農(nóng)村信用社主辦會計委派制的幾點思考
《省農(nóng)村信用社推行主辦會計委派制指導(dǎo)意見》，對委派主辦會計的實行目的、原則及委派主辦會計的責(zé)權(quán)利、管理和獎懲等，給予了全面而系統(tǒng)的指導(dǎo)意見。作為主辦會計委派制，宛城區(qū)已有近四年的實踐經(jīng)驗，總體的體會是推行主辦會計委派制，可以比較有效的促進規(guī)范和管理工作，促進信用社穩(wěn)健經(jīng)營和健康發(fā)展。
作為一種好的制度，需要更多的理論和實踐來不斷完善，主辦會計委派制也是這樣。因此，《河南省農(nóng)村信用社推行主辦會計委派制指導(dǎo)意見》的下發(fā)，及時而準(zhǔn)確的給予了理論高度的指引和操作層面的指導(dǎo)，將大大促進河南省農(nóng)村信用社主辦會計委派制的推行工作。
一、 農(nóng)村信用社傳統(tǒng)主辦會計的具體工作職責(zé)
1、會計核算、會計監(jiān)督、內(nèi)控及財務(wù)管理。
2、屬于基層社班子成員之一，全程并深刻參與基層社經(jīng)營及管理。
3、主管內(nèi)部存款及資金組織工作，并對此負責(zé)。
4、屬于結(jié)算工作一線營業(yè)人員，并為整體內(nèi)控第一責(zé)任人。
二、 農(nóng)村信用社實行主辦會計委派制的目的。
1、 使主辦會計具有相對獨立的地位。
2、 有效履行核算、監(jiān)督、管理等方面的職能。
3、 全程逐環(huán)節(jié)有效規(guī)范經(jīng)營工作。
三、 委派制主辦會計和傳統(tǒng)主辦會計的職責(zé)的變化
1、 上述傳統(tǒng)主辦會計的具體工作職責(zé)，委派制主辦會計逐一承接。換句話說，委派制主辦會計仍應(yīng)也必須屬于基層社班子成員之一，仍應(yīng)也必須對內(nèi)部存款及資金組織工作負責(zé)，仍應(yīng)也必須作好結(jié)算工作并對整體內(nèi)控負責(zé)。
2、 委派制主辦會計的監(jiān)督和管理的權(quán)利加大，而同時，自身承擔(dān)的責(zé)任也加重。換句話說，委派制主辦會計有自己的結(jié)算工作崗位，有自己的內(nèi)部工作職責(zé)，有自己的整體經(jīng)營和管理的職責(zé)，同時，獨自或連帶承擔(dān)規(guī)范和監(jiān)督的責(zé)任。
四、 委派制主辦會計職責(zé)的變化，使主辦會計具有雙重的職責(zé)。
換句話說，委派會計直接對聯(lián)社負責(zé)，間接或不可避免的對基層社的整體工作負責(zé)，接受聯(lián)社和基層社的雙重管理，實現(xiàn)經(jīng)營管理和監(jiān)督規(guī)范的雙重職責(zé)。
1、 由于委派制主辦會計有自己的結(jié)算工作崗位，他必須拿出一部分崗位工資參與考核。
2、 由于委派制主辦會計必須對內(nèi)部存款及資金組織工作負責(zé)，他必須拿出一部分效益工資參與考核。
3、 由于委派制主辦會計有自己的整體經(jīng)營和管理的職責(zé)，因此在年度考評中連帶所在工作單位的經(jīng)營效益。
由于上述及其他客觀原因，委派制主辦會計將會在發(fā)展和規(guī)范之間，左右搖擺，在經(jīng)營和監(jiān)督之間，尋求平衡。這些，都是相對獨立的地位和雙重的責(zé)權(quán)利所形成的。
五、 對委派制主辦會計在實際工作中的這些主觀認識誤區(qū)或自我平衡的操作現(xiàn)實，不能簡單認為這是主辦會計在搞調(diào)和，沒有真正對聯(lián)社負責(zé)；
更不能因為這個現(xiàn)象的存在，認為主辦會計委派制是難以推行的。客觀的認識，應(yīng)該是認真面對這個問題，正視并理解它，只有這樣，才能積極主動的尋求解決和完善的方法.
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