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內(nèi)退還是離職
內(nèi)退還是離職
央視國(guó)際 2004年09月21日 11:21
在陜西省西安市有一位姓鬲的職工，就在他年滿50歲的那一年，單位給他辦理了內(nèi)退，按理說(shuō)這內(nèi)退以后依然是要發(fā)工資的，可是3年過去了，這位職工卻一直沒有領(lǐng)到一分錢的工資，這究竟是怎么回事呢?記者來(lái)到了古城西安，在城墻腳下找到了租住在這里的鬲安國(guó)。
記者：你現(xiàn)在在這兒租的房子? 鬲安國(guó)： 租的房子。記者：一個(gè)月多少錢? 鬲安國(guó)： 50塊錢。記者：50塊錢。您現(xiàn)在生活主要來(lái)源是什么? 鬲安國(guó)：沒有。記者：平時(shí)在這兒自己做飯吃? 鬲安國(guó)： 連火都沒有，每天吃兩塊餅，一天只吃兩塊餅，也沒有火，啥都沒有。
鬲安國(guó)告訴記者，他在這個(gè)10幾平米的小屋里已經(jīng)生活了一年多，他的家就在30公里以外的臨潼區(qū)。既然這里的生活條件如此艱苦，那么鬲安國(guó)為什么有家不回呢?
鬲安國(guó)：咋能回家，債主逼債，家里挺不住。
在幾年前，鬲安國(guó)曾經(jīng)借過別人一筆錢，可是現(xiàn)在沒辦法償還，無(wú)奈之下他只能出門躲債。鬲安國(guó)告訴記者，原本這筆錢是有能力去還的，而且自己的生活也比較寬裕，落到今天的這樣的地步，則是另有原因。
鬲安國(guó)：?jiǎn)挝徊话l(fā)工資，單位宣布我內(nèi)退了嘛。
原來(lái),鬲安國(guó)曾經(jīng)是陜西省科學(xué)院酶工程研究所的正式職工，在這個(gè)單位他已經(jīng)工作了整整30年，每個(gè)月能夠拿到900元左右的工資，單位每個(gè)月都會(huì)準(zhǔn)時(shí)的把錢注到他的工資卡上，鬲國(guó)安告訴記者，在2001年7月，他剛滿50歲的時(shí)候，經(jīng)過申請(qǐng)他從單位辦理了內(nèi)退，按理說(shuō)內(nèi)退依然是有工資的，可是自從鬲安國(guó)離開以后，單位竟然再也沒有發(fā)給他一分錢。
鬲安國(guó)：因?yàn)槲沂莾?nèi)退人員，內(nèi)退人員都是不影響發(fā)工資，還是應(yīng)該有工資，結(jié)果我發(fā)現(xiàn)他們沒有給我發(fā)。
記者了解到，內(nèi)退指的是允許一部分職工在沒達(dá)到法定退休年齡之前，可以提前離崗并按照一定比例發(fā)放工資，等到了法定退休年齡以后再辦理正式的退休手續(xù)。這種做法原來(lái)只針對(duì)國(guó)有企業(yè)的職工，為的是進(jìn)行人員分流和更替，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，可是在現(xiàn)實(shí)生活中，其他各類企事業(yè)單位中有時(shí)也在采用這種做法。
那么辦理內(nèi)退后單位為什么不發(fā)工資給鬲安國(guó)呢?記者驅(qū)車來(lái)到了距西安市區(qū)30多公里的臨潼區(qū)，找到了鬲安國(guó)曾經(jīng)工作的單位：陜西省科學(xué)院酶工程研究所。接待記者的是吳江洪書記，他主要負(fù)責(zé)單位的行政工作，面對(duì)記者的疑問，他卻給出了一個(gè)和內(nèi)退完全不同的說(shuō)法：
吳江洪：作為自動(dòng)離職，從財(cái)政上除名的話，從10月1號(hào)就不發(fā)了。自動(dòng)離職走了那就啥沒有了。
按吳書記的說(shuō)法，鬲安國(guó)根本就不是內(nèi)退，而是屬于自動(dòng)離職，吳書記還為記者找出了一份單位在2001年9月發(fā)出的通知：這份通知上明確寫著因?yàn)椴桓娑鴦e，對(duì)鬲安國(guó)做出自動(dòng)離職的處理：
記者：那就自動(dòng)離職肯定是沒有工資嗎?
吳江洪：自動(dòng)離職走了那就啥都沒有了。什么都不發(fā)，離職了工資就跑了。
自動(dòng)離職是指根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)的規(guī)定：職工終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)不履行解除勞動(dòng)合同手續(xù)，擅自出走離崗;或者解除勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)沒有辦理完畢而離開單位 自動(dòng)離職的職工須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
自動(dòng)離職和內(nèi)退雖然都是不去單位上班了，可是這卻是完全不同的兩個(gè)概念：自動(dòng)離職就是職工和單位斷絕了關(guān)系，而且責(zé)任在職工自己。單位當(dāng)然也就不用再給發(fā)工資了。可內(nèi)退的職工根據(jù)相關(guān)的規(guī)定依然享有很多權(quán)利，其中最重要的就是領(lǐng)取工資。現(xiàn)在鬲安國(guó)聲稱自己辦理了內(nèi)退，可單位卻拿出一份關(guān)于他自動(dòng)離職的通知。這之間如此大的落差又是怎么形成的呢?
早在1971年，剛剛年滿20歲的鬲安國(guó)就已經(jīng)參加了工作，來(lái)到了這個(gè)單位。伴隨著單位不斷的發(fā)展和變革，他成了這里資格最老的幾個(gè)人之一。可是盡管如此，鬲安國(guó)告訴記者，他在單位的工作一直都不太順心。
鬲安國(guó)：年齡老了，沒人要我了，干不動(dòng)了，所以我說(shuō)干脆從單位離開算了。
雖然鬲安國(guó)很早就想離開單位，可是酶工程研究所屬于事業(yè)單位，根據(jù)事業(yè)單位的相關(guān)政策規(guī)定：男職工的退休年齡應(yīng)該在60歲。這樣一來(lái)，剛滿 50歲的鬲安國(guó)不得不繼續(xù)等下去。直到2001年3月的一天，他聽到了一個(gè)消息：?jiǎn)挝粶?zhǔn)備開始實(shí)行內(nèi)退政策
鬲安國(guó)：?jiǎn)挝簧鲜?001年3、4月份有一個(gè)文件，參考陜西省植物園的文件，那個(gè)文件上講，當(dāng)時(shí)我們單位是夠內(nèi)退條件惟獨(dú)我一個(gè)人。
單位的內(nèi)退條件規(guī)定了男職工要年滿50周歲，而且要有30年的工齡：鬲安國(guó)恰好符合所有條件，而這時(shí)他也了解到單位對(duì)內(nèi)退職工的待遇規(guī)定,這也更加堅(jiān)定了他離開的決心：
鬲安國(guó)：那個(gè)文件上講不影響工資，不影響原工資，就是沒有獎(jiǎng)金，結(jié)果我就寫了一個(gè)申請(qǐng)
當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)辦理內(nèi)退工作的正是吳書記，他接到鬲安國(guó)的申請(qǐng)以后，經(jīng)過與所長(zhǎng)的商量，很快就表示了同意。
吳江洪：能夠讓他內(nèi)退了我也解脫了。
吳書記之所以這么說(shuō)，據(jù)他講是因?yàn)榻陙?lái)鬲安國(guó)在單位的表現(xiàn)一直不好，尤其是經(jīng)常曠工，這就使單位的很多工作都受到了影響，在1999年的時(shí)候，單位就對(duì)他做出過一次處分，撤銷了鬲安國(guó)中層干部的職務(wù)。
就這樣，鬲安國(guó)自己迫不及待地想離開，單位也盼著能讓他快點(diǎn)走，于是雙方在內(nèi)退這件事上一拍即合。在2001年7月的一個(gè)下午，吳書記把鬲安國(guó)叫到了自己的辦公室
吳江洪：我說(shuō)安國(guó)你看這是植物園關(guān)于內(nèi)退的院里批下來(lái)這個(gè)東西。
鬲安國(guó)：吳書記說(shuō)同意葛安國(guó)內(nèi)退。
和吳書記談完這番話后，鬲安國(guó)就離開了研究所。可接下來(lái)發(fā)生的事情卻很奇怪：這次談話之后，鬲安國(guó)就一直沒有露過面，也沒有來(lái)辦理內(nèi)退手續(xù)。單位里所有的人也都沒有再見過他。單位有一間庫(kù)房的鑰匙還在鬲安國(guó)手里，吳書記便找了一位同事去鬲安國(guó)家催他來(lái)單位交接一下工作，并且抓緊把內(nèi)退的手續(xù)給辦了。徐生運(yùn)是鬲安國(guó)所在研究室的主任，當(dāng)時(shí)去鬲安國(guó)家的是徐生運(yùn)，可是讓徐生運(yùn)意外的是鬲安國(guó)的家人竟然也不知道他去了哪里：
徐生運(yùn)：?jiǎn)挝焕锩嫔婕暗胶竺娴能囬g改造的時(shí)候找了他幾次，電話給他家屬通知，他家人說(shuō)，他們也聯(lián)系不上，他們也說(shuō)找不著。
鬲安國(guó)不但沒有告訴單位他的去向，甚至連他的家人也不知道，那么他到底去了哪里呢?吳書記做出了自己的猜測(cè)：
吳江洪：安國(guó)這么急急匆匆出走的話，是個(gè)人原因，可能是這一塊，但是不是這原因咱們只能猜測(cè)。
吳書記的猜測(cè)竟然在鬲安國(guó)那里得到了印證
鬲安國(guó)：一個(gè)就是得還債，再一個(gè)債主逼的不行
幾年前，鬲安國(guó)和別人合伙做生意，可是沒想到賠了本。還欠下了幾萬(wàn)塊錢的債務(wù)。于是在向單位提出內(nèi)退后他決定外出打工掙錢，用來(lái)還債。而當(dāng)時(shí)為了避免那些債主找自己的麻煩所以他沒有把自己的去向告訴任何人。鬲安國(guó)這一走就是兩年，他的不辭而別給一家人帶來(lái)了巨大的壓力。
鬲安國(guó)兒子：要上自習(xí)回家吃飯，去不了有人追債，我在家呆著不敢出去，別人要敲門，我連燈都不敢開
鬲安國(guó)的出走，同時(shí)也讓單位的領(lǐng)導(dǎo)感到很不滿，鬲安國(guó)自己申請(qǐng)了內(nèi)退，卻又不來(lái)單位辦理交接手續(xù)，內(nèi)退最終沒有辦成。這個(gè)結(jié)果不僅讓吳書記等領(lǐng)導(dǎo)白忙了一場(chǎng)，另外也導(dǎo)致單位的工作產(chǎn)生了許多不便。
吳江洪：你有多重要的事，只要不是砍頭的話你有多重要的事情，我下午給你說(shuō)了，你下午把東西交了就完了，
既然交接手續(xù)這么簡(jiǎn)單，鬲安國(guó)為什么不去單位辦理手續(xù)呢?
鬲安國(guó)：交接手續(xù)，交接啥手續(xù)。我的一個(gè)同事在化肥社里頭，他說(shuō)他內(nèi)退也沒辦手續(xù)。
吳書記沒有告訴鬲安國(guó)具體應(yīng)該辦哪些手續(xù)，而鬲安國(guó)也僅僅是聽說(shuō)內(nèi)退不用辦手續(xù) ，可他卻沒有去問個(gè)究竟。這次內(nèi)退由于手續(xù)問題，最終沒有辦成。
也許是問錯(cuò)了人，也許是離開單位的心情太急切，鬲安國(guó)就這樣離開了單位離開了家，就在兩個(gè)月后單位要改造廠房，可鬲安國(guó)還拿著一間廠房的鑰匙。單位在找不到他的情況下，只有撬開了房門。在氣憤之余吳書記等領(lǐng)導(dǎo)做出了這份處理決定，由于鬲安國(guó)曠工超過了30天，所以按照自動(dòng)離職處理。
2003年6月，離開家兩年的鬲安國(guó)回來(lái)了。他心里盤算著，這兩年的內(nèi)退工資也攢下了將近2萬(wàn)塊錢，這筆錢正好可以用來(lái)還債。當(dāng)鬲安國(guó)回到家中，取出了工資卡，來(lái)到銀行以后，他卻驚奇的發(fā)現(xiàn)這工資卡上根本沒有那預(yù)想中的兩萬(wàn)塊錢，數(shù)額竟然和自己離開時(shí)一模一樣。
為了弄明白其中的原因，鬲安國(guó)讓女兒去單位詢問，可是女兒帶回來(lái)的一張通知?jiǎng)t更讓他吃驚，直到這時(shí)他才知道自己不是內(nèi)退而是自動(dòng)離職，正是這個(gè)決定讓他沒有了工資。在短短的兩年時(shí)間里一切竟然發(fā)生了這樣大的變化，驚訝之余，他為這份通知的出現(xiàn)找到了另外的原因：
鬲安國(guó)：這個(gè)是有恩怨的，這個(gè)是絕對(duì)的有恩怨的，都有恩怨的，這個(gè)是絕對(duì)的。
面對(duì)鬲安國(guó)這樣的指責(zé)，吳書記感到很委屈，作為單位的領(lǐng)導(dǎo)自己是按照規(guī)定辦事的，如今出現(xiàn)這樣的結(jié)果完全是因?yàn)槭秦矅?guó)自己的原因
吳江洪：我作為一個(gè)書記來(lái)說(shuō)，對(duì)安國(guó)也是夠關(guān)心夠照顧的，我們來(lái)說(shuō)給他創(chuàng)造內(nèi)退條件的話，鬲安國(guó)不珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)造成這樣一個(gè)結(jié)果。
吳書記告訴記者，為了讓鬲安國(guó)內(nèi)退，他作了很多的努力，僅僅是向上級(jí)單位一層層報(bào)批申請(qǐng)就需要大量的工作。造成今天這樣的局面，吳書記除了惋惜還有些氣憤：
吳江洪：住賓館都要簽手續(xù)，我想這個(gè)東西不光現(xiàn)在單位工作這么多年的，應(yīng)該有點(diǎn)責(zé)任感，我覺得這個(gè)事情到這個(gè)地步，就是世上再?zèng)]有比你愚蠢的人了，我只能這樣說(shuō)。
鬲安國(guó)告訴記者，沒有辦理手續(xù)是因?yàn)闆]有人告訴自己，而且自己也不知道要辦手續(xù)，如今蒙受了這么大的損失，實(shí)在讓他不能接受
鬲安國(guó)：沒有啥理由可以說(shuō)明，無(wú)緣無(wú)故地把我自己的飯碗砸掉。
如今鬲安國(guó)沒有了任何生活來(lái)源，還和妻子產(chǎn)生了矛盾。就在他面對(duì)這一切不知所措的情況下，卻又平添了一件更加棘手的事。在2004年的高考結(jié)束后，鬲安國(guó)的兒子接到了陜西省內(nèi)某職業(yè)技術(shù)學(xué)校的錄取通知書，可這份承載著辛勤與希望的通知書，讓小鬲感到非常矛盾：
鬲安國(guó)兒子：本來(lái)我那意思我就不上了，我考試的時(shí)候，我拿到通知書的時(shí)候我難過得很，就是考上了家里又沒有
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