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生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)與無(wú)害化處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施方案
一、實(shí)施辦法
（一）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則承擔(dān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，按照保險(xiǎn)合同履行賠付責(zé)任。保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基層服務(wù)體系建設(shè)，不斷健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、人才、管理、服務(wù)等方面優(yōu)勢(shì)，為廣大農(nóng)民提供方便快捷和優(yōu)質(zhì)高效的承保理賠服務(wù)。畜牧、財(cái)政等部門(mén)要監(jiān)督指導(dǎo)好保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作，為農(nóng)民搞好服務(wù),病死畜禽無(wú)害化處理中心要積極主動(dòng)地與保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)搞好配合，按照規(guī)定做好病死畜禽無(wú)害化處理工作。
（二）保險(xiǎn)品種
政策性能繁母豬保險(xiǎn)、政策性育肥豬保險(xiǎn)。
（三）投保條件
1、養(yǎng)殖場(chǎng)地及設(shè)施符合衛(wèi)生防疫規(guī)范，位于當(dāng)?shù)睾樗渌痪�以上的非蓄洪區(qū)、行洪區(qū)、非傳染病疫區(qū)；
2、規(guī)�；B(yǎng)殖，營(yíng)養(yǎng)良好，健康無(wú)疾病，無(wú)傷殘，飼養(yǎng)管理規(guī)范，按免疫程序預(yù)防接種且有記錄，具有能識(shí)別身份的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)；
3、能繁母豬投保時(shí)應(yīng)在8月齡（含）以上4周歲（不含）以下,且具有繁殖能力（后備母豬、超齡母豬不得投保）；
4、能繁母豬、育肥豬品種必須在當(dāng)?shù)仫曫B(yǎng)一年以上；
5、投保人應(yīng)將符合投保條件的能繁母豬及育肥豬全部投保。
�。ㄈ┍ｋU(xiǎn)責(zé)任范圍
在保險(xiǎn)期間內(nèi)，由于下列原因?qū)е卤ｋU(xiǎn)能繁母豬、育肥豬在保險(xiǎn)合同載明的地址內(nèi)直接死亡，保險(xiǎn)人按照本保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償:
1、火災(zāi)、爆炸、雷電、暴雨、洪水、風(fēng)災(zāi)、冰雹、凍災(zāi)；
2、山體滑坡、泥石流；
3、建筑物倒塌、空中運(yùn)行物體墜落；
4、疾病。
以上保險(xiǎn)責(zé)任參見(jiàn)《能繁母豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)條款》、《育肥豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)條款》
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1、由各街道負(fù)責(zé)，利用街道、村兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和動(dòng)物疫病防控網(wǎng)絡(luò)，對(duì)所轄區(qū)域的生豬飼養(yǎng)數(shù)量進(jìn)行普查，并登記造冊(cè)，同時(shí)發(fā)放告知書(shū)對(duì)投保事項(xiàng)進(jìn)行告知。各街道對(duì)登記材料蓋章確認(rèn)后交保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
能繁母豬飼養(yǎng)數(shù)10頭以上、育肥豬出欄數(shù)200頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)（點(diǎn)）單獨(dú)登記，其他散戶(hù)以村為單位進(jìn)行登記后由街道匯總，按照投保條件實(shí)行以戶(hù)為單位做到應(yīng)保盡保，不得選擇性投�；虮壤侗�。登記內(nèi)容包括養(yǎng)殖戶(hù)姓名、飼養(yǎng)地點(diǎn)、聯(lián)系電話(huà)、身份證號(hào)、銀行賬號(hào)、能繁母豬及育肥豬當(dāng)期存欄、投保數(shù)量等。同時(shí)檢查養(yǎng)殖防疫檔案記錄情況，登記內(nèi)容由養(yǎng)殖戶(hù)確認(rèn)并簽字。
2、承保收費(fèi)工作由有關(guān)街道負(fù)責(zé)。各街道根據(jù)核查數(shù)據(jù)制作投保清冊(cè)及收取保險(xiǎn)費(fèi)記錄材料，匯總后及時(shí)交保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收到投保材料和保費(fèi)后10個(gè)工作日內(nèi)錄入保險(xiǎn)系統(tǒng)并簽發(fā)保單。
3、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
能繁母豬：按能繁母豬存欄數(shù)量，計(jì)算投保數(shù)量，保險(xiǎn)費(fèi)60元/頭，其中養(yǎng)殖戶(hù)承擔(dān)（自交保費(fèi)）12元/頭。
育肥豬：根據(jù)育肥豬養(yǎng)殖實(shí)際情況，對(duì)于自繁自養(yǎng)仔豬的，承保數(shù)量按照實(shí)際存欄能繁母豬數(shù)量的20倍計(jì)算育肥豬年度投保數(shù)量；對(duì)于外購(gòu)仔豬育肥的，按存欄生豬數(shù)量2、2倍的比例計(jì)算年度投保數(shù)量，最大不超過(guò)實(shí)際可存欄規(guī)模的2、2倍。育肥豬保險(xiǎn)費(fèi)30元/頭，其中養(yǎng)殖戶(hù)承擔(dān)（自交保費(fèi)）6元/頭。
4、如農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策調(diào)整，保險(xiǎn)費(fèi)按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。保險(xiǎn)期限內(nèi)養(yǎng)殖戶(hù)如因政策原因調(diào)減養(yǎng)殖數(shù)量，保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)調(diào)減部分可按剩余實(shí)際保險(xiǎn)天數(shù)退還保險(xiǎn)費(fèi)。
5、保險(xiǎn)期限。新保戶(hù)能繁母豬及育肥豬保險(xiǎn)保險(xiǎn)期限為一年，自保險(xiǎn)單生效日期開(kāi)始。其中，能繁母豬疾病觀察期為15天，育肥豬疾病觀察期為10天。
6、承保公示。承保結(jié)束后，承保情況在峽山區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)上公示，若有異議，可向保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)反映。保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將經(jīng)公示后無(wú)異議的承保情況匯總表報(bào)區(qū)財(cái)政審計(jì)局、XX局備案。
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1、養(yǎng)殖保險(xiǎn)標(biāo)的物出險(xiǎn)后，養(yǎng)殖戶(hù)應(yīng)在第一時(shí)間向保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)客戶(hù)服務(wù)專(zhuān)線報(bào)案。報(bào)案人應(yīng)詳細(xì)告知案情信息，并保護(hù)第一現(xiàn)場(chǎng)。在查勘員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，養(yǎng)殖戶(hù)不得將出險(xiǎn)能繁母豬或育肥豬移除養(yǎng)殖場(chǎng)，并不得擅自對(duì)出險(xiǎn)標(biāo)的物做任何處理。查勘員現(xiàn)場(chǎng)查勘時(shí)，對(duì)參保養(yǎng)殖戶(hù)的能繁母豬及育肥豬存欄量要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)于比例投保、保險(xiǎn)起期后增加能繁母豬存欄數(shù)或增加外購(gòu)仔豬育肥的，要按照參保數(shù)量與實(shí)際飼養(yǎng)數(shù)量的比例賠付。
2、保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在接報(bào)案后24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行查勘。第一現(xiàn)場(chǎng)查勘率必須達(dá)到100%。現(xiàn)場(chǎng)查勘小組由保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查勘員和街道指派的村級(jí)動(dòng)物防疫員共同組成。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，全面了解、詳實(shí)記錄查勘過(guò)程和損失情況，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照。對(duì)屬于保險(xiǎn)責(zé)任應(yīng)予以賠償?shù)�，查勘組負(fù)責(zé)告知被保險(xiǎn)人索賠程序及相關(guān)手續(xù)；對(duì)于在疾病觀察期內(nèi)因疾病死亡的、后備母豬、超齡母豬以及條款規(guī)定的其它不屬于保險(xiǎn)責(zé)任的不得賠付。
3、為切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生防疫工作，確保食品安全，根據(jù)《動(dòng)物防疫法》的規(guī)定，查勘小組在完成現(xiàn)場(chǎng)查勘后，養(yǎng)殖戶(hù)必須在保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查勘員和街道指派的村級(jí)動(dòng)物防疫員共同監(jiān)督下，按照規(guī)定對(duì)死亡標(biāo)的物進(jìn)行無(wú)害化處理，由保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查勘員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照，存檔備案。養(yǎng)殖戶(hù)、街道畜牧獸醫(yī)管理站或村級(jí)動(dòng)物防疫員、保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查勘員共同在相關(guān)單證上簽字確認(rèn)后，視為有效。對(duì)于不進(jìn)行無(wú)害化處理，沒(méi)有簽字確認(rèn)的，保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得賠付。
�。┵r償標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的事故時(shí)，按以下公式計(jì)算賠款。
1、能繁母豬
賠償金額＝每頭保險(xiǎn)金額×死亡數(shù)量
2、育肥豬
賠償金額根據(jù)尸長(zhǎng)確定。尸長(zhǎng)是指從豬的耳根至尾根的直線距離，賠償標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)下表:
長(zhǎng)度（cm）
30 (含)以下
30-70(含)
70-100(含)
100以上
賠償金額
15元
40元
150元
500元
(七)理賠方式
1、標(biāo)的查驗(yàn)工作由保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和代辦人員共同開(kāi)展，對(duì)散養(yǎng)戶(hù)的投保標(biāo)的進(jìn)行抽查驗(yàn)標(biāo)，對(duì)于能繁母豬年出欄量200頭、育肥豬年出欄量3000頭以上的養(yǎng)殖戶(hù)（養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)）要逐一驗(yàn)標(biāo)，并登記在案。協(xié)辦部門(mén)人員負(fù)責(zé)收取參保農(nóng)戶(hù)自籌保費(fèi)，并填報(bào)投保明細(xì)表，被保險(xiǎn)人在投保明細(xì)表上簽字確認(rèn)。
2、對(duì)于死亡原因明確、保險(xiǎn)責(zé)任清楚的，經(jīng)查勘員查勘案件后，死亡標(biāo)的按照規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理的，賠款由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在10日內(nèi)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)帳方式支付給受災(zāi)養(yǎng)殖戶(hù)。
二、組織保障
（一）加大宣傳力度。各街道和區(qū)直有關(guān)部門(mén)要充分利用多種形式,動(dòng)員各方面力量,有針對(duì)性地加大政策性能繁母豬和育肥豬保險(xiǎn)重要意義和有關(guān)政策的宣傳，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶(hù)自愿投保，提高投保率；要加強(qiáng)保險(xiǎn)知識(shí)的宣傳，確保每位投保農(nóng)戶(hù)都能明確自己的權(quán)利和義務(wù)，為政策性生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)工作開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
（二）規(guī)范和完善檔案管理。保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好承保、理賠檔案的基礎(chǔ)資料和相關(guān)文件的建檔保管工作，確保政策性生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)工作逐步規(guī)范，科學(xué)合理。
�。ㄈ┖�(jiǎn)化手續(xù)，理順流程。保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依法規(guī)范經(jīng)營(yíng),切實(shí)履行責(zé)任，提高服務(wù)水平。同時(shí)，要簡(jiǎn)化理賠手續(xù)，理順操作流程，及時(shí)查勘現(xiàn)場(chǎng)，按保險(xiǎn)合同約定支付賠款到投保農(nóng)戶(hù)，為農(nóng)戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（四）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。在政策性生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)工作開(kāi)展過(guò)程中，各級(jí)畜牧部門(mén)在協(xié)助保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)展業(yè)、防災(zāi)防損、技術(shù)服務(wù)及勘察定損、理賠業(yè)務(wù)時(shí)，發(fā)揮作用大，承擔(dān)任務(wù)重。參照《2012年山東省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》（魯農(nóng)種植字〔2012〕3號(hào)）規(guī)定，保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)政策性生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，用于協(xié)助保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)、收費(fèi)簽單、考察、勘察定損、培訓(xùn)、總結(jié)等工作中發(fā)生的勞務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、宣傳費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、必要的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用以及賠案鑒定費(fèi)用（在承保、勘查定損及理賠過(guò)程中，保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)提供必要的交通工具或交通費(fèi)用）。工作經(jīng)費(fèi)由保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)存入?yún)^(qū)財(cái)政審計(jì)局指定的賬戶(hù)，XX局要按照規(guī)定使用工作經(jīng)費(fèi)，區(qū)財(cái)政審計(jì)局要強(qiáng)化工作經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，按照依法行政和政務(wù)公開(kāi)的要求，規(guī)范工作費(fèi)用的提取和有效使用，嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)款、專(zhuān)賬、專(zhuān)用。工作經(jīng)費(fèi)確定后，各保險(xiǎn)職能部門(mén)不得以任何理由和方式向保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)索要或提取本方案規(guī)定以外的其它費(fèi)用。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格監(jiān)督檢查。XX局、財(cái)政審計(jì)局要對(duì)政策性生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼和投保真實(shí)性開(kāi)展監(jiān)督管理，及時(shí)糾正和解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，確保保費(fèi)補(bǔ)貼資金安全運(yùn)行。保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要協(xié)助財(cái)政部門(mén)做好財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金清算工作，嚴(yán)格按照規(guī)定使用、清算政策性生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金，嚴(yán)禁以虛假承保套取各級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼，同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查和管理，依法合規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)。
三、附則
1、本實(shí)施細(xì)由XX局負(fù)責(zé)解釋。
2、本實(shí)施細(xì)則的相關(guān)內(nèi)容如有與國(guó)家保險(xiǎn)條款不符內(nèi)容，由保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供相關(guān)材料與XX局商討修改補(bǔ)充。
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