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注冊(cè)建造師考試對(duì)《工程法規(guī)》課程的教學(xué)啟示的論文
建造師是以專業(yè)技術(shù)為依托、以工程項(xiàng)目管理為主業(yè)的執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員。建造師是懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法規(guī)，綜合素質(zhì)較高的復(fù)合型人材。他們既要有理論水平，也要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織能力。建造師注冊(cè)受聘后，可以建造師的名義擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理、從事其他施工活動(dòng)的管理、從事法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。在行使項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)時(shí)，一級(jí)注冊(cè)建造師可以擔(dān)任《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的特級(jí)、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理;二級(jí)注冊(cè)建造師可以擔(dān)任二級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。大中型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理必須逐步由取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任。
《建造師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中規(guī)定，建造師考試實(shí)行統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，由人事部、建設(shè)部共同組織實(shí)施，原則上每年舉行一次。《建造師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中還規(guī)定，建造師職業(yè)資格考試，分綜合知識(shí)與能力和專業(yè)職業(yè)與能力兩個(gè)部分。2004年2月人事部、建設(shè)部發(fā)布的《建造師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》進(jìn)一步規(guī)定：一級(jí)建造師職業(yè)資格考試設(shè)《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)》、《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》、《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》和《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》4個(gè)科目。二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試設(shè)《建設(shè)工程施工管理》、《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》、《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》3個(gè)科目。那么《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》與高職學(xué)校學(xué)習(xí)的《工程法規(guī)》課程之間到底有什么關(guān)系，對(duì)我們教學(xué)有什么啟發(fā)呢。
1 《建設(shè)法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》的知識(shí)體系及特點(diǎn)
《建筑法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》是建造師的一門公共基礎(chǔ)課，由于建造師是考核對(duì)象是已經(jīng)從事建筑類相關(guān)活動(dòng)的從業(yè)者。他們?cè)诠ぷ鬟^(guò)程中對(duì)建筑法規(guī)的知識(shí)已有感性的認(rèn)識(shí)。因此本課程實(shí)行的是“以素質(zhì)測(cè)試為基礎(chǔ)、以工程實(shí)踐內(nèi)容為主導(dǎo)”的指導(dǎo)思想，教材與建造師實(shí)行的現(xiàn)狀相結(jié)合，與現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，與當(dāng)前先進(jìn)的施工技術(shù)相結(jié)合，與用人企業(yè)的實(shí)際需求相結(jié)合”的教材編寫要求。學(xué)員學(xué)習(xí)時(shí)是高強(qiáng)度高密度學(xué)習(xí)模式。由一個(gè)培訓(xùn)教師花三天到五天時(shí)間將整本教材從頭到尾串講一遍。學(xué)員被動(dòng)接受知識(shí)的機(jī)會(huì)多，互動(dòng)和主動(dòng)的環(huán)節(jié)少或者幾乎沒(méi)有。
2 高職《工程法規(guī)》知識(shí)要點(diǎn)及課程特點(diǎn)
《工程法規(guī)》是高職建筑工程、市政工程等土建類專業(yè)開(kāi)設(shè)的專業(yè)基礎(chǔ)課。它具有專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)。課程旨在培養(yǎng)學(xué)生建設(shè)法律意識(shí)和解決工程法律問(wèn)題的能力。教學(xué)內(nèi)容主要包含建筑法規(guī)概論、城市規(guī)劃法律制度、土地管理法律制度、房地產(chǎn)法律制度、建筑許可法律建筑工程發(fā)包與承包法規(guī)、建筑工程招標(biāo)與投標(biāo)法規(guī)、建筑工程監(jiān)理法規(guī)、建筑工程合同法規(guī)、建筑安全生產(chǎn)管理法規(guī)、建筑工程質(zhì)量管理法規(guī)。
3 《建設(shè)法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》與《工程法規(guī)》的關(guān)系
《工程法規(guī)》中的建筑工程合同法規(guī)、建筑工程招投標(biāo)法規(guī)、建筑工程許可法規(guī)、建筑安全生產(chǎn)管理法規(guī)、建筑工程質(zhì)量管理法規(guī)這五部分與《建設(shè)法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》中的內(nèi)容大體一致。不同的地方在于《建設(shè)法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》的時(shí)效性強(qiáng)于《工程法規(guī)》。新版(第四版)的《建設(shè)法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》基于新的法律法規(guī)編寫。例如：2013年7月1日實(shí)施的《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》，2013年1月1日實(shí)施的《民事訴訟法》及最高院的司法解釋，2012年2月1日實(shí)施的《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》。《工程法規(guī)》教材的內(nèi)容更新速度較慢。因此，《工程法規(guī)》教材的編寫的相關(guān)內(nèi)容可以參考《建設(shè)法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》。截止目前筆者接觸到的教材上，關(guān)于投標(biāo)保證金的額度和投標(biāo)有效期的規(guī)定《建設(shè)法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》中是最新的，已經(jīng)有兩年之久。而《工程法規(guī)》教材的規(guī)定沿用舊的說(shuō)法，沒(méi)有及時(shí)更正。
4 結(jié)束語(yǔ)
不想當(dāng)將軍的士兵不是好兵。學(xué)習(xí)土建類專業(yè)，不想通過(guò)建造師考試的學(xué)生不是好學(xué)生。雖然不是人人有機(jī)會(huì)做項(xiàng)目經(jīng)理。掌握項(xiàng)目經(jīng)理必備的理論知識(shí)后，更能勝任其他崗位。《建設(shè)法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》的內(nèi)容高于《工程法規(guī)》課程，從做和學(xué)的角度，前者都可為后者的課堂教學(xué)提供延伸的空間。
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