淺談中國公共管理案例研究與教學

淺談中國公共管理案例研究與教學

　　一、醫學的病例研究

　　案例研究發源于醫學，其基本出發點是醫學理論研究往往是片面的、局限于某一領域的，而臨床實踐卻是復雜的，需要在理論學習的基礎上積累大量的實踐經驗。實踐經驗的取得，可以通過兩個途徑：一是長期的親身實踐，二是通過學習他人的典型案例。長期的親身實踐，一是浪費醫生本身的時間二也是浪費病人的生命。替代親身實踐，但又能夠取得實踐經驗的，就是典型病例研究。在醫學里，典型病例是一種稀缺物品，它需要有經驗的醫生來撰寫、分析，同時也需要有得特定病的病人。如果某種病在醫學上非常有研究價值，那么該病人甚至可以得到免費的治療。案例分析在醫學里得以大量應用，其原因在于醫學理論在運用于實踐時，需要有一個理論聯系實踐的通道，只懂得醫學理論，很難保證醫療質量；有大量的臨床實踐，能夠大幅度地提高醫療質量；典型案例分析可以節約大量臨床實踐所需要費用。更為重要的是醫生本人就能夠直接接觸到大量的病例；病人對醫療質量具有幾乎是百分之百的需求，并且愿意為此付出平時難以想象的費用。醫生在病人的強烈有效需求（有資金支撐的需求，非空想的無資金支撐的需求）的驅動下，也有積極性去攻克一個又一個的疑難病癥，甚至是一個又一個的絕癥。

　　二、法學的判例研究

　　法學也是一個案例研究得以廣泛運用的地方。它的基本出發點是法學理論要運用實踐，需要在系統的法律理論知識的基礎上積累大量的實踐經驗。通過典型案例的學習，律師可以提高辯護的質量，更好地維護當事人的利益；法官也可以提高判決的質量，更好地維護公道；法學家也可以提高法學研究的質量，針對實踐中發生的問題，修正法學的理論；立法者也可以通過案例分析，來進一步明確法律的基本含義。案例分析在法學界得以流行，其原因在于：典型案例分析可以提高法律實踐的質量，尤其是提高辯護的質量，而只是法學理論，只能保證一定的質量。而更重要的是律師、法官、法學家等都可以直接接觸到大量的案例；在司法實踐中，尤其在英美法系國家的司法實踐中，判例本身甚至起著法律的作用；訴訟當事人對保護自己的利益有著百分之百的強烈需求，并且愿意為此付出相當的費用。法學界的人，尤其是律師在當事人的強烈有效需求的支撐下，也非常有積極性去研究一個又一個的典型案例，從中找到更有效的保護措施。

　　三、工商管理的案例研究

　　工商管理學界可能是案例研究運用得比較廣泛的地方。重視案例分析的原因一是工商管理理論不足以使一個人成為企業家，因為企業家不是學習出來的，而是在市場經濟的競爭中鍛煉出來的。二是在市場經濟中要進行競爭，成為一個企業家，如果懂得工商管理的基本理論和方法，就能夠有較大的優勢。三是如果既懂工商管理理論，又懂市場競爭的實踐，那么在市場競爭中，更可能取勝。

　　工商管理理論是易得的，花若干年時間進行系統學習就可以了；但實踐經驗是難得的，需要極高的學習費用。案例分析能夠節約親身實踐學習費用，同時又能夠取得實踐經驗。自然，工商管理學界之所以能夠廣泛地有效地利用案例研究，其原因也在于企業管理者對高質量的工商管理有著迫切的需求，并且愿意為之付一定的費用；工商管理學界的研究人員和培訓人員，有積極性，也有資金條件，去搜集大量的案例；而在與大量企業管理人員的接解過程中，他們也有機會接觸到大量的案例，他們有條件在其中找到典型的案例。

　　四、社會科學的案例研究

　　社會科學的重要功能就是經世致用，這是社會科學得以生存并得以發展的重要前提。自然科學可以通過可控制的實驗來取得一手數據資料，來人工地制造案例。醫學雖然是自然科學，但由于它的對象是人，它不能對人進行可控制的實驗。社會科學的研究對象是人類所面臨的種種社會、經濟、政治問題，這也很難進行可控制的實驗。它也許能夠進行局部的模擬，但是這種模擬只是虛擬的現實，很難反映現實世界的全部。這時，搜集既有的、已發生過的事實，來探討事物發生的機理，就成為可控制實驗的替代品。醫學、法學以及工商管理學界案例研究的成功，使得其他社會科學深受鼓舞，人類學、社會學、經濟學、政治學等社會科學，也相繼開始了案例研究。其中人類學家的