請示和報告的七個不同之處

請示和報告的七個不同之處

　　請示和報告都是上行公文，常常被混淆使用，但實際上是有明顯區別的兩類文種。

　　一是行文目的、用途不同。這是兩類文種最基本的區別。請示旨在請求上級批準、指示，需要上級審批，重在呈請；報告是向上級匯報工作、反映情況，提出意見或建議，答復上級詢問，一般不需上級答復，重在呈報。

　　二是呈量時間不同。請示需要事前行文，不能“先斬后奏”；報告一般在事后或者工作進行過程中行文。這正如平常工作中所說的“事前要請示，事后要報告”。

　　三是主送機關不同。請示一般只主送一個直接上級機關。不宜多頭、多級主送，以免因責任不明、或者互相推諉影響到辦文效率和質量。即是受雙重領導的機關、單位上報請示，也應根據內容分別寫明主送、抄送機關，以根據主次分清承辦責任，由主送機關負責答復請示的問題。而報告有時可多級多頭主送，如情況緊急需要上級領導機關盡快知道的災情、疫情等等。

　　四是受文機關處理方式不同。請示均屬承辦件，收文機關必須及時處理，明確作答，限期批復；報告多屬閱知件，除需批轉的建議報告外，收文機關對其它報告都不可作答復。如果把請示誤寫為報告，就可能因不同處理方式而誤時誤事。

　　五是涉及內容不同。請示用于向上級機關請求批準、指示，凡是下級機關、單位無權處理、無力解決以及按規定應經上級機關批準認定的問題，均可寫為請示。由此可將請示分為請求指示的請示、請求批準的請示和請求批轉的請示等三類。其中第一類多涉及法規政策上、認識上的問題，第二類多涉及人事、財務、機構等等方面的具體事項。而報告按其內容可分為向上級匯報工作的工作報告、反映情況的情況報告、提出意見建議的建議報告、答復上級詢問的答復報告、報送文件、材料或物品的報送報告。

　　六是寫作重點不同。請示和報告雖然都要陳述、匯報情況，但報告的重點就在匯報工作情況，報告中不能夾帶請示事項。而請示中陳述情況只是作為請示原因，即使反映情況所占篇幅再大，其重點仍在請示事項。

　　七是文面結構形式不同。請示多采用篇段合一式、三段式或總分條文式結構，篇幅一般較短。報告常用總分條文式、分部式或貫通式（多段式）結構，篇幅一般較長。

　　正因為有上述區別，絕不能把請示誤用為報告，也不能寫為請示報告。

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